从“卡壳”到“即办”

    社区道路修缮、公共设施维护等小微市政工程，常因经费缺位、流程冗长、权限受限等结构性难题“卡壳”。南山街道创新推出“小事快办”项目，通过重塑审批流程、激活自主权限，构建“即诉即办、未诉先办、快速响应、闭环管理”机制，实现从“被动应对”向“主动治理”的效能跃升，受理事项办结率达100%。

    城市管理应该像绣花一样精细。南山街道聚焦群众“急难愁盼”，建立动态化治理清单机制。一方面，实施精准画像与分类施策，将治理重点锁定在道路修缮、设施维护、环境整治、应急兜底四大类事项，推动治理模式从“被动应对”向“主动治理”转变。另一方面，建立清单季度动态调整机制，依托民意诉求数据，确保治理资源精准投向群众最急需的领域。目前，街道已建立数字化动态治理清单，累计受理事项164件，办结率100%。

    为打破部门壁垒，街道构建起“统筹—主管—实施—协同”的四位一体责任体系。智慧街道综合指挥中心负责统筹事项汇总、分拨与考核；公服办主管资金使用与监督评估；城建办负责项目打包与应急发包。在资金保障上，街道通过民生微实事设立年度300万元专项经费，并立项3个100万元的“小事快办统筹包”，资金使用的灵活性与时效性大大提升。

    同时，激活网格“前哨”功能，将网格员角色从“信息上报者”升级为“未诉先办吹哨人”，明确“三必巡、三必报”职责，即必巡重点区域、公共设施、特殊群体需求；必报苗头性问题、潜在诉求、安全隐患。针对复杂事项，实行“一口受理、并联审批、限时办结”，形成了跨部门、跨层级的协同治理合力。

    街道创新建立“红—黄—蓝”三色分级响应机制。“红色”安全隐患类要求2小时内响应、24小时内反馈；“黄色”便民服务类要求4小时内响应、5个工作日内反馈；“蓝色”改善提升类要求12小时内响应、10个工作日内反馈。

    在此基础上，街道叠加数据预判机制，推动治理从“被动接诉”向“主动发现”延伸。例如，在汛期前通过历史数据排查易积水点进行提前加固，冬季前主动检修路灯故障高发区。结合12345热线高频诉求生成便民热点清单，联合社区议事会征集微心愿，按季度发布改善提升项目库，有效提升了源头治理能力。

    落实“全周期管理”理念，街道构建“结项备案+验收评价+优化提升”的全流程管控机制，重点推行“三维评价+双向反馈”机制：三维评价即竣工验收联合社区及第三方核验，群众打分低于8分需重新整改、区委社会工作部及街道人大工委季度抽查评估；双向反馈即每月向上级报送典型案例及优化建议，每季度召开居民评议会通报成效并听取新需求。

    此外，街道成立由党工委书记任组长的“小事快办”优化工作领导小组，每月召开联席会议，并建立了“街道先行兜底、事后依法追偿”的应急机制，确保在责任主体缺位时治理服务“不缺位、不断档”。通过一系列体制机制创新，南山街道正逐步实现“未诉先办”的治理目标，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

    撰文：郑琳 周毛沁艺