今年9月，广州增城落地了一个工业园项目。外企施耐德电气与埃顿工业没有建整厂，而是聚焦泛半导体产业链的智能配电、精密温控与数字化配套。如今，类似项目在珠三角密集出现：研发中心、中试基地、封装测试节点。

    前三季度，广东高技术产业实际使用外资441.1亿元、暴涨161.5%，占全省比重达49.5%，同比提高近28个百分点。同期，全国高技术产业实际使用外资2285.3亿元、增长33.8%，占全国比重41.6%，其中研发与设计服务增长59.2%、科技成果转化服务增长76.8%。

    在全国总量承压背景下，外资向研发、转化、中试等功能环节迁移，广东凭借完备的产业配套、持续优化的开放环境，高技术产业快速承接外资趋势更加明显。“高技术产业使用外资占比近半、同比提高近28个百分点，是外资向高精尖制造转向的明确信号。”广东外语外贸大学教授、粤港澳大湾区研究院副院长徐丽鹤接受记者采访时表示。

    外资进入的主体在变小、数量在变多

    外资投法变了，深圳一组数据能说明问题。

    2025年深圳实际使用外资504.8亿元、增长14.4%，规模居全国城市第二；新设外资企业约1.6万家、增长63.3%，数量位列全国大中城市首位。新设企业数增速高于实际使用外资增速，说明外资进入的主体在变小、数量在变多。

    前三季度，外资投向高技术产业趋势更加明显。其中，深圳实际使用外资超440亿元、增长超60%。来源于APEC成员经济体的约400亿元，占全市总额约九成。高技术产业实际使用外资约270亿元，同比增长约两倍。

    “外资投入的主体在变小、产业在聚焦，反映的是外资所投资的产业链环节发生变化：以往更多是成熟产品的生产环节落地本地，当前则更多关注研发、设计、中试、转化等环节。外资来源结构、母公司自身体量与产业结构，同样值得观察。”中山大学港澳研究院教授、副院长李小瑛接受记者采访时表示。

    这一判断在珠三角多地得到印证。现代汽车中国氢能研发中心在广州揭牌，涵盖燃料电池系统开发、可靠性验证与部件检证；日本东丽与佛山佳利达共建的中试研究与新产品测试基地在佛山三水挂牌，聚焦膜技术的中试验证与新材料测试。

    为此，广东加大产业链招商、场景招商力度，今年以来共举办产业链招商对接活动1377场，围绕重点产业、重点产品、重点集群、重点企业，制定行业高质量发展行动计划32个。

    外资企业正深度融入中国产业生态

    外资投向功能单元的变化，正是外贸中间品占比上升的微观基础。

    当生产环节被拆成研发、中试、检测、制造、分拨、交付等模块，外贸产出端的出口优势就会相应转向“中间品供应链位置”。

    集成电路是高技术产业，系外资流入的重点。前三季度，深圳进出口4.65万亿元、增长38.8%，集成电路等人工智能相关零部件进出口规模居全国首位；东莞集成电路、印刷电路板出口分别增长28.2%、19.5%。中间品出口占比上升，也受全球供应链重组、关税规避性转口等因素影响。

    一个研发中心或中试平台，需要的是制度承认它是一个值得被单独招引和服务的投资单元。广东的政策正在朝这个方向优化。今年以来，广东累计发布人工智能、清洁能源、智慧城市等重点领域应用场景项目超5800个，牵引一批先进制造、科创类项目落户。

    据广东省商务厅2025年发布的《广东省支持外资研发中心落户奖励实施细则》，符合条件的外资研发中心一次性最高资助100万元，跨国公司全球研发中心再叠加最高500万元；申报条件要求研发总投入不低于800万美元、专职研发人员不低于80人、设备原值不低于2000万元。

    商务部副部长凌激表示，随着中国产业链供应链体系日趋完备和高效，跨国公司对华投资正从注重成本向注重价值转变。越来越多外资企业正深度融入中国产业生态，本土化水平不断提升，与中方合作伙伴的协同发展日益加强。

    南方日报记者 朱紫强