前不久，市民张先生来到江门市行政服务中心办理不动产过户，因未预约只能现场排队，而买卖双方须在中午前办完赶赴外地。工作人员钟小翠了解情况后，在合规前提下协调窗口资源开启“特事特办”通道，压缩等待时间，最终按时办结。

    “行政服务中心工作人员特别给力，既帮我们节省了时间，又解决了实际问题！”事后，张先生通过12345热线提交表扬工单。

    服务窗口“特事特办”，折射出江门政务服务改革新方向：不只问“能不能办”，更追问时间能否迁就人、机器能否读懂人、制度能否成全人。“特事特办”背后，江门“易办事”品牌正迎来一次系统性跃迁：市县两级大厅午间延时服务，手机端“江小i”秒级应答，消防验收备案数十秒办结……

    今年以来，江门以“高效办成一件事”为靶点，把改革从窗口末端推向制度深处，用延时服务破解“时间错配”，用人工智能压缩审批层级，用渠道整合重构政企互动。三个维度的变化叠加，勾勒出一座城市政务服务从“可办”向“好办、快办、智办”进阶的新轨迹。

    采写：南方日报记者 任龙 通讯员 莫月琦

    江门市政务服务和数据管理局供图

    双管齐下

    午间办事不打烊，破解办事痛点

    过去，不少市民感慨：上班族办事最大的痛点，不是流程本身，而是“我下班，窗口也下班”。为此，江门把改革的刀刃首先对准了这一“时间错配”。

    今年3月，江门市行政服务中心午间延时服务从“每周三中午”全面扩展为“工作日中午”，开放时间为12:00—14:30，统一采取全预约制，重点覆盖企业商事登记、不动产交易登记等高频业务。同时，周六“5+X”延时服务持续深化，大厅还安排“一对一”帮办志愿者，并为行动不便人群提供“上门办”，把窗口搬到群众“家门口”。

    延时服务正从市一级延伸到区、镇。其中，江海区创新推出“午间不打烊、傍晚延时办、周末预约办”三维模式。蓬江区杜阮镇、棠下镇、荷塘镇依托党群服务中心推行“中午不打烊”服务，实现午间延时服务全覆盖。

    时间的延伸之外，是响应机制的再造。今年1月，江门全面启动12345热线平台“即接即办”改革，整合“江门易办事”微信公众号、政府门户网站等119条诉求渠道，构建全市统一受理、统一分办、统一监督的“一站式”体系，同步上线“江门12345”微信小程序，设置“民意速办”“企事速办”双模块，推出69个主题化下单模板。

    响应的温度体现在具体的人和事上。比如，一名市民被驾考App中介诱导向未备案“空壳”驾校缴费3380元，12345热线接诉后1小时内分办至税务和交通运输部门，两部门联合查处并引导市民重新选择正规驾校。同期落地的还有“结婚落户一件事”集成联办，广东省户籍居民在江门办理结婚登记时，可同步申请户口登记项目变更、市内移居或市外迁入，数据在民政与公安之间流转，材料与跑动次数大幅压减。

    AI赋能

    从人找服务转变为智能导引

    如果说延时服务解决的是“什么时间能办”，人工智能则要解决“好办、智办”的问题。

    今年，江门正式上线“江小i”政务服务智能导办系统，归集全市15000余项政务事项，支持24小时文字与语音双向咨询，依托AI算力实现简单事项快速应答。该系统整合各县（市、区）全部政务服务中心和自助终端点位，能根据用户实时位置智能匹配最近办事场所。

    AI的更深层应用发生在审批环节。今年8月，江门市住房和城乡建设局与市政务服务和数据管理局联合上线消防验收备案智能秒批系统，将备案抽查规则、审批流程标准全部转化为系统自动判定逻辑，打造“申请—受理—抽号—办结”全链条自动办理机制。江门市力丰电机有限公司数字智能化生产扩产项目成为首个“秒批”项目，企业经办人在线提交申请后数十秒即办结，实现“在家申报、即时申请、秒批秒办”。

    在江海区，AI“智能办”首批覆盖个体工商户设立、变更、注销登记，高龄老人补（津）贴发放，从事出版物零售业务许可等5项高频事项，系统自动核验材料与资质，现场跑动率降至0，全程网办率达到100%，电子证照自动调取、纸质材料免提交复用。

    支撑这些场景的，正是江门构建的基于DeepSeek的AI统一底座，“江小i”矩阵同时服务惠企政策精准匹配、热线智能派单和“边聊边办”。

    生态重构

    审批做减法助力市场做加法

    单项效率的提升若不能汇聚为系统性的制度红利，改革就容易停留在“盆景”层面。2026年江门的关键一步，是把“高效办成一件事”从便民场景推向产业全链条，让政务流程的“减法”转化为市场活力的“加法”。

    数据给出了整体刻度：江门“高效办成一件事”改革累计办件量超685万宗，群众跑动次数减少81%，零跑动事项占比达90%，办理时限压缩72%；建设项目开工“一件事”累计办件量达1270宗，位居全省前列。

    蓬江区赵记传承健康食品生产基地项目拿地后，属地政府依托工业项目“多审合一”改革推动“拿地即动工”“四证齐发”，企业方感叹“专人对接、一次告知、流程顺畅”。针对本地咖啡产业崛起的趋势，蓬江区将多部门分项审批重塑为一窗受理、并联审批，开办咖啡店最快40分钟即可办完全部手续。

    从“企业到处找部门”到“企业下单、政府跑腿”，背后是“首接负责制”“快裁机制”“跨级直派”等9项制度机制的刚性支撑，以及涵盖6级9789项“最小颗粒度”职责清单的底座保障。

    改革只有进行时，没有完成时。江门沿着时间、智能、制度三条线索同步掘进，用延时服务把政务时间交还给群众的作息，用“江小i”和秒批系统把审批从人工判断推向规则判断，用“一件事”改革把分散的部门权力重组为面向企业和个人的完整服务，持续推动政务服务向“好办、快办、智办”升级。