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汕头两级法院打出全链条司法“组合拳”

以法治力量厚培营商沃土

    龙湖法院执行局执行一起涉企案件。受访者供图

    濠江法院干警走访产业园区。

    受访者供图

    初秋时节,汕头内海湾波光潋滟,航线繁忙有序,国际光缆穿越浪潮,与世界建立新的连接。

    站在“十五五”开局新起点,汕头两级法院紧扣“法治是最好的营商环境”,打出了一套全链条司法“组合拳”,让辖区企业真切感受到司法温度可感可触、法治力量就在身边。

    ●撰文:杨立轩 邱梓喆

    专业审判 服务大局

    7月下旬,汕头某酒楼就其与汕头某开发公司的租赁合同纠纷上诉到汕头市中级人民法院。

    该酒楼原承租了开发公司的一处场地,租赁期满后未按时交还,一直占用着,被开发公司诉至法院。

    案情本身并不复杂,但双方对抗激烈,且案涉场地后续已有新的开发计划,若在一审、二审、执行等多个程序中不断消耗,不仅会持续激化矛盾,相关的投资资源、上下游产业链也会受影响,牵一发而动全身。

    紧盯新一轮国资国企改革攻坚重点任务,汕头市中院联合市国资委出台了《关于建立服务保障我市国资国企改革发展联动协作机制的意见》,坚持涉国资国企案件“快立、快审、快执、快结”四快原则,更好维护市场经济秩序。

    对主办法官林楠来说,这是一场与时间赛跑的审判。在涉国资国企案件审理机制协调下,法官将实地走访、明确争议焦点、厘清双方责任等工作做得扎实,全力推进快审快结,不到一个月便作出二审判决,要求酒楼将案涉建筑物腾退返还给开发公司,并支付占用费。拿到判决书后,酒楼老板心服口服,迅速着手安排腾退事宜,干脆利落将建筑物交还开发公司。

    纠纷的实质性化解,为土地资源的后续利用提供了便利条件;案件的高效处置,则是汕头法院深耕各领域专业审判结出的硕果。

    今年1月至9月,汕头全市法院审结一审涉企民商事案件11525件,调结撤诉4982件。为助力激发市场活力、构建稳定可预期的营商环境,汕头法院以建立健全建设工程专业化审判机制、在生态环境损害赔偿司法确认案件中适用劳务代偿、加强纺织服装行业知识产权司法保护等工作为抓手,持续配齐配强建工、环境资源、知识产权、金融商事等领域专业化审判团队,切实提升专业化审判水平,以公正高效的审判为经济发展提供核心支撑。

    2026年,汕头市中院已发布涉企典型案例5批35件,覆盖纺织服装知识产权保护、劳动争议、新业态保险等重要领域,以典型案例明确规则边界、指引经营行为,实现“办理一案、规范一片、治理一域”的良好效果,更好助力企业家明底线、稳预期、强信心。

    刚柔并济 善意护企

    “本来以为酒店没了,工资更没着落,没想到法院这么重视,排除万难帮我们所有人都拿到工资。”9月1日,汕头某酒店员工代表李先生收到法院转过来的近2万元工资,心里十分感激。

    一开始,李先生也很纳闷,自己还没找到法院去,法官怎么就先关注到他们了?

    事情说起来有点曲折。起初是汕头某实业公司将一栋楼出租给赵某,但赵某长期拖欠租金,法院生效判决认定,赵某应给付实业公司近130万元租金,并将大楼腾退交还。后案件进入执行程序,潮阳区人民法院执行局经查控发现,赵某因涉案被公安机关羁押,其名下财产不足以清偿生效法律文书确定的债务。

    但执行团队注意到,广东某投资公司在赵某租赁的大楼里开了一家酒店,只是因行情不好,濒临倒闭。多次到酒店走访询问工作人员后,执行团队终于确认赵某系投资公司和酒店的实际控制人,又查明酒店装修和添附物均为赵某的个人投资财产,这意味着执行程序可以往下推进了。

    不料,新的问题很快就摆在执行团队面前——酒店的16名员工被拖欠了40余万元工资,有几人已经开始申请仲裁。“如果我们只想着眼前这一起执行案件,强制执行让实业公司接管大楼,那16名员工都得另行维权,不知道什么时候才能拿到工钱。”执行法官罗伟洲想到酒店的经营现状、赵某的履行能力、员工的辛苦奔波,决心要一揽子解决执行案件和员工工资难题,盘活一栋大楼,安定一群工人的心。

    于是,执行团队果断将保障员工劳动权益也纳入执行方案中,多次召集申请执行人、被执行人亲属、案外人进行调解协商,并组织员工逐一确认欠薪金额。看着执行团队坚定有力的行动,员工主动提出,愿意以欠薪总额的80%了结工资。最终,申请执行人接受以酒店中的物品抵除部分租金,再和被执行人亲属各出一部分资金,凑到32万余元汇入法院案款账户,发放给员工。在执行局主持下,申请执行人和被执行人就剩余租金达成和解意见并履行完毕,实业公司收回大楼,是新开酒店,或是另作投资,都将是一番新景象。

    “要让企业赢了官司能拿到钱,要让劳动者劳有所获,要让资源得到充分利用,兼顾各方利益,是法院善意文明执行应有之义。”罗伟洲说。

    今年以来,汕头全市法院已结涉企执行案件8229件,执行到位金额超25亿元。为在保障合法权益和护航营商环境之间找到平衡点,汕头法院保持强制执行高压态势,用足用好强制措施,同时深入践行善意文明执行理念,优化涉企业执行机制,出台《关于在执行程序中适用预处罚措施的工作指引(试行)》以及《关于规范执行工作中查封、扣押、冻结措施若干问题的工作指引(试行)》,在刚柔并济中,充分展现法院“保企业、稳就业、促发展”的司法担当。

    火热实践

    从“就案办案”

    到“送法上门”

    营商环境,优无止境;司法护航,久久为功。

    为护航“中国玩具礼品之都”行稳致远,今年3月,澄海区人民法院立足审判实践,向澄海区玩具协会发出司法建议,建议协会引导会员单位建立健全常态化、制度化、规范化的内部风险防控机制,加强法治宣传教育,提升全体从业人员守法意识与风险防范意识。建议落地,玩具产业再添一层防护罩。

    5月,迎着风机林立的蔚蓝海面,汕头市中院联合濠江区人民法院走进“四个一体化”海上风电装备制造产业园,通过实地走访、案例宣讲和座谈交流,精准对接海上风电产业发展司法需求。此前,濠江区法院制定《关于司法服务保障濠江海上风电产业发展十大工作举措》,围绕产业全链条,留下司法护航产业发展的独特印记。

    10月,南澳海岛最美的“枫”景线与海岸线交相辉映。南澳县人民法院云澳人民法庭旅游巡回法庭积极践行新时代“枫桥经验”,强化与市场监管、交警、文旅等行政管理部门的联动联调机制,合力推动涉旅纠纷快速处置、就地化解。“这个平台好,有人情味,调解得又快又省事,为南澳点赞!”在法院联合市监局线上线下同步发力,调结一起涉旅纠纷后,当事人傅先生赞许道。

    从“就案办案”到“送法上门”,从“一判了之”到“治病救人”,从“机械司法”到“柔性调解”,在汕头,司法力量正如春雨般润物无声,滋养着每一家经营主体的生长。

    今年是“十五五”开局之年,“十五五”规划纲要明确提出打造市场化法治化国际化一流营商环境。汕头法院以服务大局为己任,健全司法服务保障高质量发展海洋经济等重要部署的专项工作机制,加大对汕头“词元出海”、纺织服装、玩具创意、特色文旅、文化IP等产业的司法保护力度,以深化建工案件专业化审判机制助力擦亮“汕头建设”品牌,全力为优化法治化营商环境提供强硬支撑。

    如今,汕头八方来客,产业向新,货畅其流。汕头全市法院将坚持以专业审判稳主体、善意执行解难题、精准服务促发展,全力筑牢法治化营商环境屏障,为汕头经济高质量发展注入更强法治动能。