大山江街道三管齐下推进典型村建设
和美乡村入画 强村富民提速
强村富民公司承接乡村绿化保洁项目。受访者供图
“光伏+集中鸡舍”养殖场。受访者供图
傍晚时分,走进吴川市大山江街道河东社区,平整干净的巷道向村落深处延伸,边角空地摇身变成绿意盎然的小微景观,村民搬着小板凳坐在家门口闲谈,孩童在村道边肆意奔跑嬉戏。
很难想象,过去这里还存在房前屋后杂物堆叠、巷道杂草丛生、垃圾散落的乱象。
自推进“百千万工程”第三批典型村培育建设以来,大山江街道锚定人居环境、产业振兴、乡村治理三大重点靶向发力,把乡村振兴的“施工图”,一步步转化为群众看得见摸得着的幸福实景图。
●南方日报记者 麦思容
精雕细琢塑风貌
人居环境迈向“常态美”
“以前巷道边角杂草疯长,现在道路干净整洁,闲置地块种上花草,出门看着心里都敞亮。”河东社区一位村民感慨道。
人居环境是乡村的底色,也是典型村培育的第一道考题。在第三批典型村培育启动后,针对督导排查发现的杂物乱堆乱放、保洁管护不到位等短板,大山江街道坚持党建引领,走出一条“党员带头、群众跟上、集中整治、精细提升”的环境蝶变之路。
整治工作不搞“一刀切”,推行“以干带群”工作法。党员干部、社区及自然村村干部、村民代表率先从自家和亲属的庭院、房前屋后做起,示范开展庭院清理整治,再逐户上门做通思想工作,循序渐进推动整村环境提质。田间地头、巷道死角、房前屋后,挖掘机、铲车来回作业,党员群众拿着锄头、扫帚清理杂草垃圾,形成干部带头干、群众跟着干的火热场面。
截至目前,大山江街道累计出动挖掘机、铲车、运输车共320台次,发动党员干部群众10794人次,拆除乱搭乱建、废弃搭建物1778处,清运垃圾21000余吨,村庄“脏乱差”现象得到系统性整治。
在清脏治乱的基础上,大山江街道用好第三批典型村培育资金、2025年驻镇帮镇扶村资金,因地制宜推进巷道硬底化、节点美化、边角微改造,打造一批绿色生态小板块,补齐基础设施短板,破解新旧风貌衔接生硬的难题。
抱团发展闯新路
振兴产业强村富民
环境美起来,产业旺起来。针对村级集体经济“小、散、弱”,传统产业链条短、附加值不高,带动增收能力有限的现实困境,大山江街道跳出各村单打独斗的旧思路,创新“政府引导、社区合股、资源整合、市场运营”模式,2025年5月成立吴川市首家强村富民公司,攥紧各村分散资源,走出一条抱团发展的集体经济新路子。
梳理强村公司的业务版图,处处可见立足本土资源的务实探索。针对本地渔民销售渠道有限的难题,公司主动搭建代销平台,把虾干、月饼、饮用水等本土特色产品推向市场,辐射带动20户渔民、2家本地企业,共实现营收30万元。面朝海洋,向海图强,针对传统出海捕捞模式风险高、收益不稳定的现状,带动渔民转型发展深海养殖,推进2个C60深海养殖网箱建设,另有6个网箱正在申报,每个网箱预计年收益可达30万元,助力渔民稳定增收。
针对农村散户乱搭棚舍、分散养殖的痛点,公司打造“光伏+集中鸡舍”绿色养殖场,推动农户从户户散养,升级为集中饲养、集中防疫、集中销售的规范化模式。现已建成3个集中鸡舍,另有3个正在建设,辐射带动农户600户,既改善人居环境,又拓宽农户增收渠道,实现生态效益与经济效益双赢。与此同时,强村公司主动承接乡村绿化保洁、中小型基建项目14个,合同总额达2105万元,提供就业岗位605个,带动群众增收450万元,把乡村建设项目转化为群众家门口的“饭碗”。
依托国家以工代赈政策,大山江街道还探索出粤西极具代表性的实践样本。作为广东省首批、粤西地区唯一获批以工代赈中央预算内投资的街道,大山江街道抓住政策机遇,一并化解9条村共13公里农村道路硬底化的征地历史遗留问题。累计整合各级资金1630万元投入项目建设,发放劳务报酬551万元,带动475名群众就地就业,人均增收1.16万元,开展务工技能培训920人次。其中粤西首个国家以工代赈项目,单独提供岗位220个,发放报酬324万元,真正实现“建设一个项目,带动一方就业,化解一批遗留问题”,构建起“以赈促就业、就业促增收、增收固振兴成果”的良性循环,为周边镇街提供可复制的乡村振兴样本。
多元共治聚合力
激活基层治理“神经末梢”
乡村振兴,治理有效是根基。面对基层治理模式传统,网格化精细化程度不足,群众参与共建的积极性不高等短板,大山江街道坚持党建引领,不断完善治理体系,调动群众主体作用,推动乡村治理从“干部干、群众看”转变为“大家事、大家管”。
在人居环境整治现场,随处可见村民主动参与的身影。整治之初,不少村民对清理房前屋后杂物存在顾虑,社区干部不搞强制推进,而是上门拉家常、讲政策,讲清楚环境改善对全村的好处。党员带头示范,打消村民的观望心态,越来越多村民从旁观者变成参与者,主动整理自家庭院,自觉维护巷道公共区域卫生。
街道健全常态化督导整改链条,对照典型村建设标准,把人居环境、设施管护、风貌维护纳入日常巡查清单,发现问题及时通报、限期整改,倒逼责任落地。面对村民自主保洁意识参差不齐的现实,街道同步做好宣传引导,潜移默化改变群众生活习惯,着力破解“整治—反弹—再整治”的循环困境。
以强村公司、以工代赈项目为载体,街道进一步拓宽群众参与基层治理的渠道。村民既可以通过务工获得劳务收入,也能见证集体资源盘活带来的实实在在变化,切身感受到村庄发展和自身利益息息相关。河东社区聚焦闲置资源盘活,把清理整合出来的约3000平方米集体地块用于出租发展经济,增加集体经营性收入,支撑村内的长效保洁、公共设施建设和维护、奖教奖学、文化传承等集体公益事业,推动各自然村实现良性循环,让村民既是乡村建设的受益者,更是乡村的“主人翁”。