维 辰

    今年2月，中央纪委国家监委网站公布，中国制药装备行业协会副秘书长遆某某“涉嫌严重违法”，正接受监察调查，该案成为学会协会被中央纪委纳入2026年反腐重点领域后的全国第一案。媒体日前披露细节，呈现了遆某某在其母亲、中国药装协元老级人物石某的庇护下，从司机到高层的罕见跃升，办展谋利的利益链条。

    最终定论，当然要等官方调查通报。报道描写了“第一案”的多个侧面，能够引发一些思考。比如，对于“重点加强对‘一把手’和关键岗位领导干部的监督”这句话，许多人熟悉到能脱口而出，但做起来又是另一回事。遆某某案中，“老娘传位给儿子”的调侃在业内流传多年，许多人意识到了事情不对劲，但遆某某及家族成员仍然把持协会20余年才被查处，这在一定程度上说明，协会内部监督与自我纠错有其局限，协会反腐须有外部“硬约束”。

    相较于党政机关等公权力领域，学会协会此前并非反腐重点，其中一个重要原因是，行业协会非官非商、亦官亦商，主管部门廉政监管职能相对薄弱，纪检监察机关想介入又“师出无名”，协会长期处于监管模糊地带。此外，传统腐败更偏重“公权力滥用”，协会并不直接掌握公权力，而是在资质管理、行业准入等方面拥有“泛公权力”。这种“软权力”可以被用来谋取私利，却缺乏有效的制约与监督——权力与监督一旦失衡，腐败就有了滋生土壤。

    实施行业协会商会与行政机关脱钩改革，就是为了淡化协会行政色彩，倒逼其提升自身能力和运行效率。但部分协会“形脱实不脱”，服务意识没上来，自我规范、自我约束力度不够，打着政府旗号搞垄断、乱作为、不作为，有的多次被投诉却屡受庇护，使企业负担不减反增，成为新的市场“肠梗阻”。这也提醒主管部门，谨防脱钩变脱管。协会也要切实加强自律，强化内部治理。

    此前，有“中字头”协会公开标价“副会长4万元/年”，明目张胆“批量式发官帽”，违规的“超额配置”并非个例。某协会工作人员坦言，将行业内的龙头企业、有实力的商户负责人吸纳为副会长，能提升协会的筹款能力，保障各项服务工作顺利开展。对于个人或企业而言，有了身份背书，也能更好办事。这一乱象背后的深层次问题，是脱钩后协会面临生存压力，“造血”能力不足，短时间内难以摆脱对行政资源和灰色收入的依赖。然而，生存压力绝不是腐败借口，以“收割”代替“服务”，是在透支会员信任，会员流失又会导致“失血”，形成恶性循环。

    约束协会“软权力”，既包括“管”，尤其是紧盯会费收支、人员任职等信息，健全财务、利益冲突管理等制度，规范“软权力”运行；也包括“帮”，关注协会是否能“吃饱”，引导其找准市场需求痛点、深耕行业服务，克制饮鸩止渴冲动，方能在阳光下茁壮成长。