“谢谢法官！拖欠半年的工资终于有着落了。”近日，开平市人民法院执行局收到这样一条信息。一场历时7个月的薪资维权战，在“执破融合”机制下以和解落幕——濒临破产的企业喘了口气，17名劳动者的辛苦钱有了着落。

    锚定江门开平市“狠抓招商年”工作主线，开平法院以深入推进“执破融合”为突破口，打破执行与破产的程序壁垒，让“执转破”案件“移得出、立得上、破得了”，实现挽救困境企业、优化营商环境、释放市场要素的多重效应，更让法治活水奔涌，浇灌出营商环境的沃野千里。

    南方日报记者 申红洲

    通讯员 杨淑雯

    融得自然

    把“两条线”拧成“一股绳”

    “过去的‘执转破’，执行局管执行，审判庭管破产，衔接不畅就成了‘肠梗阻’。”开平法院执行局局长许林长直言，“执破融合”打破了壁垒，改变了以往仅在“执行不能”时才启动破产程序的做法，真正实现了“1+1＞2”的融合效应。

    开平法院民二庭庭长邝海蔚表示：“‘执破融合’的关键在于精准识别、流程贯通，我们统筹立、审、执、破、访各个环节，打通壁垒、协作配合，切实提升办案质量和效率。”

    “执破融合”，关键在“融”。为推动执行与破产程序无缝衔接，开平法院组建专业化“执破融合”团队，由执行局与民二庭法官组成合议庭，负责案件集中甄别、审查和审理。

    在案件甄别阶段，由执行法官全面梳理终本库存案件，甄别具备破产条件的被执行企业，摸排掌握拟破产企业相关情况，委托评估机构清理盘点资产，将摸排情况及时交接给专业化团队。

    在破产审查阶段，对企业进行实质性审查，精准识别破产企业价值。在案件审理阶段，用足用好活封、活扣、重整、和解等手段，有效推动企业再生。对已无挽救价值的企业，及时启动破产清算程序，释放市场要素，实现市场资源的优化配置。

    “以前是两条平行线，现在拧成了一股绳。”许林长打了个比方，“两股力量融在一起，信息共享、流程同步，等于给破产案件装上了‘双引擎’。”

    “执破融合”案件审理团队成员天天见面、随时碰头，执行查到的财产线索直接用于破产审查，周期大幅压缩。“前期工作做扎实了，后面就省事了。信息跑起来了，办案子就快起来了。”邝海蔚说道。

    办得漂亮

    善用审查期和解 护薪又救企

    “谢谢法官！拖欠半年的工资终于有着落了！”近日，开平市某物业公司欠薪案画上句号。17名劳动者的合法权益及时兑现，企业也保住了。

    2025年5月，这家物业公司因资金周转困难，拖欠17名员工工资共计76万余元。经劳动仲裁后仍未履行，员工向开平法院申请强制执行。

    “公司账户余额不足，现有资产难以覆盖全部债务。”执行员梁穗麒说，“这是典型的‘执行不能’。”

    查阅司法解释后，梁穗麒把目光落在了“执破融合”机制上。“这类符合破产条件的案件，移送破产审查是法定路径。在破产程序中，工人工资能得到优先受偿。”

    员工们却犯了愁：“我们只想要回辛苦钱，要是公司破产了，是不是更难要了？”“请放心，法院会最大限度保障你们的合法权益。”梁穗麒逐一安抚。获得员工们同意后，案件移送破产审查，交由法官李佩瑶办理。

    接手后，李佩瑶反复考量。破产清算周期长、成本高，员工只能按比例受偿。这家企业只是暂时困难，直接清算太可惜了。

    她拨通了企业负责人电话。“法官，能不能别启动破产清算！”电话那头语气急切，“拖欠的工资我们认，可一旦清算，公司就彻底完了。”

    这个电话让李佩瑶看到了和解的可能。“根据破产法，一旦裁定受理清算，程序就不可回转。”她趁热打铁，“现在双方都有和解意愿，这是最好的时机。你们拿出可行的还款计划，员工们也愿意等。”

    接下来一个月，法院多次组织线上调解。一边向员工说明企业诚意，一边督促负责人拿出方案。最终双方达成协议：分两期兑付全部工资。员工们据此申请撤回破产清算，法院依法裁定准许。

    截至目前，开平法院借助“执破融合”机制，已依法对19家、企业启动破产清算程序，另有21家企业移送破产审查。通过“破产+执行”协同发力，创新运用“审查期和解”等方式，践行“救治优先”原则，有效实现了“以破促和、以和纾困”的效果。

    多方联动

    畅通市场循环 夯实招商底气

    保障市场优胜劣汰和吐故纳新，是优质营商环境的重要体现。

    此前，面对34家公有“僵尸企业”启动难、推进难、处置难的“三难”局面，开平法院坚持法治化、市场化原则，主动扛起牵头职责，构建“法院主导、政府协调、管理人履职”的三位一体工作格局，凝心聚力打响了一场盘活国有资产、优化营商环境、激发市场活力的攻坚战。

    邝海蔚介绍道，这些企业停摆多年，档案散落在各个部门。法院、政府各管一摊，信息不通，处置工作屡屡卡壳。要啃下这块硬骨头，怎么办？答案是：府院联动。

    “执破融合”的深入推进，离不开法院系统内部的协同，更离不开党委领导下的府院联动机制。近年来，开平法院积极推动司法权与行政权有效衔接，凝聚起化解复杂难题的强大合力。

    法院用执行查控系统精准排查财产线索，政府部门抽调骨干组建档案梳理小组，驻点协助查阅数十年陈旧账册。管理人持调查令开展工作，职能部门主动对接，精准界定资产权属。“信息打通了，工作就顺了。”邝海蔚感慨道。

    针对34家企业“大杂烩”的状况，开平法院提出“繁简分流、梯次审理”。资产债务清晰的“瘦子企业”适用简案快审，平均结案周期缩短至3.5个月。历史遗留问题繁多复杂的，则由专业团队开展精细审理。

    同时，开平法院创新运用“一联多解”工作法，依托府院联动专班将矛盾化解端口前移。提前与政府相关职能部门沟通研判、协同制定解决方案，实现“处置一案、化解一片、稳定一方”的良好效果。

    截至2025年12月31日，34家“僵尸企业”全部平稳有序出清，盘活闲置房产数百平方米、释放资产价值约300万元。

    下一步，开平法院将持续健全执行与破产程序深度衔接的长效工作机制，推动涉企案件“执破融合”工作走深走实，以司法效能提升助力市场要素高效流转，为开平高质量发展营造更优法治化营商环境。