近日，江门市新会区召开重点企业增资扩产交流会，8个重点项目现场签约，总投资近40亿元。这场交流会没有过多渲染热情，而是以了解需求、商讨对策为基调，务实地回应企业在生产经营和增资扩产中遇到的困难。

    这种平实的姿态，与今年1—7月新会增资扩产项目投资额占全区项目投资额42.6%的数据形成呼应——接近一半的占比说明，当一座城市能够留住存量企业、激发其持续投资意愿时，比任何招商口号都更具说服力。

    ●黄绍侦 潘晓晨

    增量之外看存量

    招商引资竞赛中，各地惯于比拼新签约项目的数量和体量。但衡量一个地方营商环境优劣，更关键的指标恰恰是存量企业是否愿意持续投入。企业用真金白银投票，比任何主观评价都更接近真实。

    今年以来，新会区招商引资实现量质齐升。1—7月，全区累计引进亿元以上项目74个，计划总投资354.59亿元，项目投资总额位居全市第一。其中，增资扩产项目为25个，计划投资额151.06亿元，占全区比重达42.6%。这一数据意味着，本土企业再投资已与外部招商平分秋色。

    从结构看，船舶与海工装备、新能源电池两大产业链合计投资超87亿元，撑起增资扩产的“半边天”；从分布看，增资扩产项目覆盖全区各镇街，覆盖电子信息、新材料、高端装备、造纸、陈皮健康产业等多个领域，呈现“龙头引领、多点开花”的格局。

    这种广覆盖、重结构的增资态势，并非短期政策刺激的结果，而是企业对区域产业生态长期感知后的理性判断。

    交流会现场，美琪电路（江门）有限公司高精密封装基板项目、浩盈产业综合体“工改”项目、广东富华铸锻有限公司高性能卡车制动盘铸件自动化生产线扩建项目等代表发言，反映用地、用工、融资等诉求，新会区负责人和相关部门逐一回应。

    事实上，政企直面问题的沟通方式，本身就是一个信号：企业愿意把问题摆上台面，意味着对解决问题抱有期待；政府愿意倾听并建立“清单化管理、销号式推进”的督办机制，则意味着对存量企业的重视不亚于对新项目的追逐。

    空间之上见服务

    企业增资扩产，首先需要物理空间承载。

    新会开发强度仅12.7%，江门大型产业集聚区新会片区规划面积670平方公里，空间储备较为充裕。在此基础上，新会梳理出可出让成熟地块7784亩，归集标准厂房369.56万平方米，其中国资载体超120万平方米、民营载体超210万平方米，覆盖新能源、机器人、电子信息等赛道。银湖·大泽装备园、银湖·凤山能谷、银湖·深江智城三大5.0产业载体已进入建设收尾或封顶阶段，近50万平方米产业空间即将投用。

    这种“拿地自建”与“租购厂房”并行的供给模式，试图为不同发展阶段的企业提供匹配选项。

    但空间只是基础。依山科技项目从拿地到动工仅16小时，实现“交地即发证、拿地即动工”，背后是新会今年7月成立的企业筹建服务局提前介入、跨部门协同的审批模式调整。这种前置服务能否成为常态，仍需观察，但至少说明一件事：营商环境优化不是停留在文件里的承诺，而是具体到某个项目能否快一天开工、某个企业能否少跑一次腿。

    政策扶持方面，新会拿出真金白银为企业保驾护航：国家级、省级粤港澳科技孵化载体最高奖励100万元；外资企业按新增实际外资金额3%奖励，超1000万美元可享额外扶持；高层次人才安居最高优惠110万元，租房最高补贴6000元/月；高技术制造业企业从落地到运营全流程支持。

    金融和人才配套同样在跟进。新会搭建政银企对接平台，引导信贷资源流向制造业和增资扩产领域；大湾区国际职教城已引入8家高职院校，规划招生15万人，可为企业提供定制化人才专班。这些举措并非独创，但若能持续落地，至少能缓解企业缺钱、缺人这两个最实际的困扰。

    可持续背后的底层逻辑

    回到一个根本问题：企业为什么要在一个地方持续增资扩产？核心原因只有一个：在这里能赚钱，且预期未来也能赚钱。

    新会当前的增资扩产态势，至少说明部分企业形成了正面预期。这种预期来自几个可见因素：一是在“大桥经济”与“黄金内湾”的时代机遇下，新会的区位优势在粤港澳大湾区建设推进中持续凸显；二是“2+3+4”现代化产业集群的构建，使产业链就近配套成为可能，降低了企业的交易成本和协同难度；三是土地、金融、人才等要素供给在改善，虽然离“最优”尚有距离，但方向是明确的。

    当然，增资扩产不等于一劳永逸。当前签约的8个重点项目总投资近40亿元，未来能否如期投产达效，取决于后续服务能否跟上；25个增资项目中，能否持续产生新的增量和裂变，取决于产业生态能否不断完善。而新会提出全年引进亿元以上项目180个、投资额超550亿元的目标，达成与否既依赖外部招商的突破，更依赖本土企业增资扩产的持续释放。

    增资扩产是企业对一座城市最实在的认可。当这份认可转化为接近半数的投资比重，说明营商环境已经不再是抽象的概念。

    对新会而言，下一步要做的，或许就是把交流会上的“逐一回应”变成日常的“件件有回音”，把个别项目的“16小时动工”变成可复制的制度安排。如此，增资扩产之势方能延续，制造业家底方能增厚，区域发展的底盘方能更扎实。