游安冬

    8月10日，《佛山市南海区全民健身服务枢纽建设行动计划（2026—2028年）》（下称《行动计划》）正式发布，标志着南海全民健身工作进入系统化推进的新阶段。

    目前，南海已拥有国家体育产业示范基地、全国首批全民运动健身模范区、国家高水平体育后备人才基地三块“国字号”招牌，分别指向群众体育、竞技人才和体育产业。《行动计划》的发布，正是把这些分属不同领域的资源整合起来的关键抓手。

    “全域联动、全季活跃、全龄友好”，是《行动计划》提出的核心目标。到2028年，全区经常参加体育锻炼人数比例达41%以上，每千人拥有社会体育指导员不少于3.26名；每年举办不少于1项有重大影响的国际国内高水平赛事，年均开展群众体育赛事活动超100项、总场次超3000场。锚定这些目标，南海从四个维度展开系统布局。

    织密三级服务网络，让健身“抬脚就到”。区级层面，依托南海体育馆及全民健身体育公园、南海体育中心、狮山大学城，打造三大功能互补的全民健身阵地。镇街层面，7个镇街均设立全民健身服务站；村居层面，选取14个试点，依托党群服务中心、文明实践站等现有设施建设服务点，并组建特色健身队伍，实现“一点一队伍、一点一品牌”，并同步推进“四个一万”工程，确保每个镇街、每个村居都有人管体育、有人教健身、有人搞活动。

    做强赛事品牌，让南海体育“叫得响”。全区现有1048支龙舟队，可谓“村村有龙舟”。2026年端午承办“请到广东过端午”全省主会场活动，叠滘龙船漂移连续4年登上央视新闻联播，南海龙舟全网流量突破78亿；国际咏春拳大赛连续三年落户南海，累计吸引近40个国家和地区超1.1万人次参赛；“南海NBA”今年首次形成百村、百企、百校三大赛事体系，参赛超5000人次。在此基础上，《行动计划》提出构建“省级赛事引领、市级活动支撑、本土赛事普及”的多层次格局，将叠滘龙船漂移从节庆活动转化为贯穿全年的常态化赛事，同时积极对接粤超、粤BA等，争取更多省级赛事落户。

    撬动社会力量参与，让服务枢纽“活起来”。本土企业共同投资建设的九江玩湃全科体育公园，成为政府出政策、企业出资金、群众得便利的生动写照；172家体育类社会组织、超1.2万名社会体育指导员常态化下沉基层开展服务，成为南海办赛兴体的重要支撑。社会力量参与，既有资本的“硬投入”，也有人才的“软服务”。接下来，南海将持续拓展社会力量参与渠道，在设施建设、赛事承办、健身指导等方面搭建更广阔的合作平台，让全民健身服务枢纽既有政府主导的“骨架”，更有社会力量注入的“血肉”。

    提升产业能级，让赛事流量变消费增量。为把“流量”转化为常态化的消费动力，南海正加快星驰·新濠文旅、V1大湾区国际汽车文化生态园等标杆项目落地，同时提出“七镇七品”户外运动空间布局，目标是到2028年体育产业及体育消费总规模达150亿元。

    夯实人才根基，让全民健身“可持续”。利用粤赛通等平台健全运动员信息管理，完善“网点学校—区体校—省市专业队”输送链条，推进体教融合，实现校园与社区场地双向错时开放。同时深化大湾区体育交流合作，常态化举办大湾区武术精英大赛和青少年系列赛事。

    以《行动计划》为抓手，南海正将体育资源持续转化为稳定的服务供给，让场地有人管、基层有人教、村居有队伍、赛事有人组织、竞技人才有上升通道。南海的体育家底厚、赛事热度高、产业基础实，有底气、有能力当好这个全民健身服务枢纽。

    （作者系佛山市文广旅体局南海综合执法支队副支队长）