商标法修订：向“心机商标”亮剑

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    近日，十四届全国人大常委会第二十三次会议表决通过新修订的《商标法》。这是该法自1983年施行以来首次全面大修，新法将于2027年1月1日起正式施行，为市场主体留出了半年的过渡期。一场针对“心机商标”的法律阻击战，就此拉开帷幕。

    此次修法最值得关注的，是对“以误导公众的方式使用注册商标”行为的系统性规制。

    近年来，“心机商标”屡禁不止：标识“120W”的充电器实为低功率产品，标榜“手打”的挂面却由机器量产，披着合法外衣的欺骗行为不断蚕食消费者的信任。

    数据显示，2023年以来，国家知识产权局已驳回127.3万件易误导消费者的“心机商标”申请。然而，现行《商标法》主要把住注册审查关，对注册后实际使用中的欺骗性行为明显监管缺位。新法正是在这道制度缝隙处筑起防线，让“心机”无处遁形。

    从制度设计看，新法构建了多层级规制体系，最大的突破是将社会监督力量正式引入商标执法。任何单位或者个人均有权向商标管理、执法部门投诉、举报此类违法行为。

    中国社会科学院法学研究所研究员管育鹰指出，此次修法突出问题导向，及时回应公众关切。

    中国科学院大学知识产权学院院长马一德评价，新法“将社会监督与行政监督有机结合，既有利于降低消费者维权成本，也有助于从源头提升商标审查质量”。每一位消费者都成了商标秩序的“吹哨人”，这无疑是商标治理从封闭监管走向社会共治的关键一步。

    在行政处罚层面，新法毫不手软。违法经营额5万元以上的，可以处违法经营额5倍以下的罚款；没有违法经营额或不足5万元的，可以处25万元以下的罚款。更为致命的是，“逾期不改正的，由国务院商标管理部门撤销其注册商标”。

    全国人大常委会法工委发言人黄海华直言，“心机商标”一词充分表明消费者的负面评价，这一行为严重扰乱商标管理秩序、损害消费者合法权益。将商标权存续与使用行为合规性直接挂钩，动辄“摘牌”，从根本上动摇了违法者的利益根基，形成了对持有人的实质性约束。

    与此同时，新法还推出一套组合拳：增设“商标注册的条件”专章，将“不以使用为目的，且明显超出正常生产经营需要申请商标注册的”恶意囤积行为明确纳入不予注册范围；强化商标退出机制，对无正当理由连续三年不使用的“僵尸商标”坚决撤销；严格商标代理机构备案管理，净化代理行业生态；并将互联网环境下的商标使用纳入调整范围，回应数字经济的现实需求。从源头到退出，从线下到线上，制度之网正在收紧。

    当然，良法离不开善治。“误导公众”的认定标准有待进一步细化，不同行业、不同场景下如何统一裁量尺度，将直接决定执法公正性。

    “任何单位和个人”举报机制在拓宽监督渠道的同时，也需高度警惕恶意投诉与滥诉风险。撤销注册商标作为最严厉的惩戒，必须设置严谨的适用条件和听证程序，避免因尺度失当而伤及正常经营。精准识别“心机”，而不让正当的商业表达动辄得咎，是执法必须拿捏的分寸。

    此次修法的深层意义，远不止于打击一类违法行为，它标志着商标治理理念的根本性跃迁。

    首先，这是对消费者主权的郑重宣示。将“误导公众”行为纳入重罚乃至撤销商标的范畴，本质上是把消费者认知与信赖置于商标保护的核心，让每一枚商标都成为品质的承诺，而非欺骗的伪装。

    其次，这是对公平竞争秩序的有力护卫。那些靠“心机”获客、以混淆牟利的行为，扭曲了市场信号，劣币驱逐良币。

    新法通过提高违法成本和清除欺骗性商标，为诚信经营者撑起保护伞，让创新和品质回归竞争本位。

    再者，这更是优化营商环境、推动高质量发展的制度基石。商标从“量”的扩张转向“质”的提升，压缩投机空间，引导企业将资源投向品牌建设与技术创新，而非文字游戏。它向全社会传递出一个明确的信号：商标权不是欺骗的通行证，市场经济的基石是诚信。唯有让侵权者付出代价、让诚信者得到激励，商标制度才能真正成为创新的催化剂、消费的定心丸。

    从更宏观的视角审视，此次修法折射出我国商标制度从“重注册”向“注册与使用相结合”的深刻转向。截至2025年底，国内有效注册商标量已高达4987.7万件，商标资源日趋饱和，真正稀缺的早已不是一纸证书，而是诚实使用与市场信赖。新法的使命，正是让商标回归“识别和区分商品或者服务来源”的制度初衷，挤掉欺骗与囤积的泡沫，让每一次消费选择都不再与陷阱相伴。半年的过渡期，既是市场主体的适应期，也是执法部门的备战期。法律的生命在于实施，新修订的《商标法》能否在权利保护与市场秩序之间找到恰当而有力的平衡，2027年1月1日之后，答案将逐步揭晓。

    南方日报记者 黄晓韵