把握“三个原则” 部署“五大行动”

肇庆高要区金利镇连续三年跻身全国千强镇500强。陈彦成 摄

肇庆构建“一县一特色”产业格局。图为封开港区长岗作业区公用综合码头。          封开县融媒体中心供图

    日前，2026年肇庆全市深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展推进会举行。

    会上，《肇庆市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》（下称《行动方案》）摆在了每一位与会者面前。这不仅是一份行动指南，更是下一步肇庆推动城乡区域协调发展的“施工蓝图”。

    从“三年初见成效”到“五年显著变化”，接力棒已经交接。接下来怎么跑？肇庆用这份《行动方案》给出指引。

    南方日报记者 刘舜欣 通讯员 李崇

    对标省的要求，体现肇庆特色

    《行动方案》锚定“百千万工程”五年显著变化目标任务，立足肇庆实际，研究制定了重点把握的三个原则。

    一是对标省的要求，确保方向不偏。逐条对照省级行动方案、年度考核方案和近期重点工作部署，确保省的任务全面承接、逐一落实，同步制定《2026年市“百千万工程”重点任务分工表》作为附件，细化量化指标、明晰各方职责，作为今年日常调度、跟踪督办和年度考核的主要依据。

    二是立足肇庆实际，体现地方特色。紧扣肇庆市的县情镇情村情谋划自选动作，如将乡村美学价值共创行动作为人居环境整治的重要抓手，发挥乡村美学工坊“美学策源地”作用，推动每个县（市、区）至少打造1个标杆项目。用美学思维“打扮”乡村，让农村既有“面子”，更有“里子”。

    三是自我加压奋进，主动跳起摸高。在省定目标基础上抬高标杆，如省要求各县（市、区）至少培育1家AA级国企，肇庆在已实现AA级县域全覆盖前提下，进一步提出产投类国企信用评级AA+全覆盖的更高目标。

    强化工作机制，拆解重点任务

    《行动方案》部署了“五大行动”和“一套工作机制保障”，把实现“五年显著变化”的重点任务一一拆解。

    在实施县域特色产业培育行动上，《行动方案》把县域产业高质量发展摆在首位，以构建“一县一特色”产业格局为牵引，系统部署做大做强县域特色产业、持续建强产业园区、构建现代化农业产业体系、促进农文旅融合发展等四大关键任务。

    在实施县城承载力提升行动上，以推进县城高水平建设、构建现代化基础设施和商业设施体系、提升教育医疗就业服务品质、提高“一老一小”公共服务质量为重点，全面提升县城承载力、带动力，打造城乡融合发展“主引擎”。

    在实施镇村发展提质行动上，《行动方案》创新提出“1+1+N”镇村片区组团发展模式——即省市县三级梯度建设体系，力争县域内打造1个省级标杆、1个市级示范、实现县级镇域全覆盖。统筹推进镇村片区联动发展、和美乡村建设、绿美广东生态建设等工作，让镇村焕发新活力。

    在实施集成式改革深化行动上，《行动方案》以集成式改革攻坚破除体制机制障碍，聚焦县镇管理、财政金融、土地制度、农业农村等领域精准发力，重点推动“小散弱”事业单位改革、全域土地综合整治、小镇优化撤并等工作，充分释放县镇村发展动力。

    在实施社会力量参与共建行动上，《行动方案》聚焦联动媒体、帮扶协作力量、企业、群团组织、侨胞等多方资源，发动社会各界力量协同发力，凝聚共建共享的合力。

    在强化工作机制保障上，《行动方案》从建强组织领导机制、健全目标导向机制、完善督促激励机制等多维度构建保障体系，保障《行动方案》落地见效。

    会上强调，各地、各单位要深刻领会《行动方案》精神，加快打造具有肇庆辨识度的城乡区域协调发展新格局，奋力实现“百千万工程”五年显著变化目标任务。