兴产塑城 未来可期

清远聚焦市区交通拥堵痛点，创新推出“蓝道过街”举措，破解人车混行难题。

清远扎实推进产业园区扩容提质，打造“一园一特色”发展格局。图为清远（英德）广德产业园。

清远鸡、西牛麻竹笋、英德红茶全产业链产值突破百亿元。

清远着力推进人居环境全域提升，到2027年实现全市全域风貌提标提质。图为清远市佛冈县水头镇新联村。

清远开展安全岛遮阳棚试点建设，解决群众出行“日晒雨淋”的实际问题。

城乡面貌持续改善，公共服务均等化水平稳步提升，清远市民的获得感与幸福感不断增强。

    5月20日，“2026中国茶叶区域公用品牌价值评估结果”公布，清远五大百亿级农业产业之一的英德红茶，区域公用品牌价值连续两年位居全国红茶类第一；同日，清花高速北江特大桥顺利合龙，清花高速主线实现了全线贯通，为年底通车奠定基础……

    一马当先创佳绩，接二连三传捷报，这是当前清远实施“百县千镇万村高质量发展工程”不断破局的缩影。

    近年来，清远举全市之力持续推进“百千万工程”走深走实，交出一份“三年初见成效”的亮眼答卷。今年是“百千万工程”从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的关键一年，清远将以更高标准、更实举措纵深推进“百千万工程”。

    最新印发的《清远市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》（下称《方案》）描绘了一幅令人激动的美好蓝图——到2027年，县域综合实力明显增强，强县强镇、和美乡村脱颖而出，村集体、农民增收明显，城乡基础设施、公共服务更加均衡。勇当融湾崛起排头兵，加快建设成为城乡融合、产业兴旺、幸福和美的现代化岭南山水名城与大湾区魅力“后花园”，打造全省高质量发展的北部新动力源，奋力谱写清远现代化建设新篇章。

    清远的蝶变，不止于“初见成效”，更是未来可期。

    采写：南方日报记者 陈国飞 陈立楷

    摄影：南方日报记者 曾亮超

    策划：达海军

    统筹：刘秋宜

    兴与美

    产业动能足 城乡风貌美 服务提质感

    在“十四五”收官之年，清远已为未来厚植优势、蓄积动能：2025年全市地区生产总值增速居全省第4位，清远主平台承接大湾区产业项目数全省第一。清远鸡、西牛麻竹笋、英德红茶全产业链产值突破百亿元。成功创建全国文明城市，累计创建宜居宜业和美乡村1.2万个。2026年是“十五五”开局之年，清远凭借一季度6.5%的经济增速，位居全省第三，增速为近年最佳，跑出了“加速度”。

    不止如此，还有更多机遇在前：广东最新公布的第一批以县城为重要载体的城镇化建设提质增效行动支持的县（市）名单，清远英德市入选；清城区石角镇入选第一批小城市试点培育名单；清城区龙塘镇等7镇也上榜第一批开展现代化建设的中心镇名单；9个组团入选第一批镇村片区组团培育名单；连山、连南、阳山三县入选第三批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点名单。

    锚定“百千万工程”五年显著变化目标任务，清远拉高标杆、改革求变、赶超奔跑，推动城乡区域协调发展取得明显成效。

    实施县域产业高质量发展攻坚行动、实施县城龙头引领提质行动、实施镇村特色化差异化赋能行动、实施“百千万工程”集成式改革攻坚行动、实施社会力量深度参与行动、强化工作机制保障……

    上述“五行动+一强化”硬核举措，均出自《方案》中。产业是清远发展的“硬支撑”，行动第一项就是谋划着力做强县域优势产业。

    清远将推动县域差异化、特色化发展，培育壮大优势特色产业集群，推动绿色化工、时尚产业、智能装备制造等建设成为千亿级产业集群，生物制造、新能源等新兴产业加快形成百亿级产业集群。扎实推进产业园区扩容提质，打造“一园一特色”发展格局。

    并且，构建现代化农业产业体系，逐步打造千亿级现代农业产业，培育形成“五大百亿”及生猪、清远鸽、清远乌鬃鹅等优势产业集群，推动鳜鱼、大豆、食用菌等一批特色产业集群提质壮大。加快镇村特色产业培育壮大，大力推进农文旅融合发展等。

    城乡面貌的深刻变化、公共服务的均衡提升，将让更多清远人感受到城市的温度、幸福的质感。

    着眼县域“龙头”作用，《方案》提出，聚力推进县城高水平建设，高标准深化县城规划设计，一体抓好新城建设和老城更新。构建县城现代化基础设施和商业设施体系，提升县域教育医疗就业服务品质，强化“一老一小”服务保障。

    着眼镇村这个“百千万工程”的落脚点，《方案》提出实施镇村特色化差异化赋能行动，发挥典型镇、典型村的核心节点作用，推动镇村片区组团培育；做强乡镇联城带村节点功能，增强工业强镇、农业大镇、商贸名镇等特色功能；建设宜居宜业和美乡村，创造乡村优质生活空间，开展文明村镇培育行动。着力推进人居环境全域提升，到2027年实现全市全域风貌提标提质。大力实施乡村绿化三年行动计划，年内建设一批森林城镇、森林乡村。

    闯与创

    改革强动力 创新激活力 实干显效力

    自“百千万工程”实施以来，清远弘扬“改革基因”，优化调整10个改革专项小组，部署推进89项重点改革项目，以改革更好促进“百千万工程”。

    清远多次创新出招，引领更加有力，责任愈加落细。

    曾在全省率先实施市领导挂县包镇责任制，将“百千万工程”列入市委常委会会议、市政府常务会议固定议题，作为市委“十大行动方案”第一项，重点项目纳入市委“四张项目落地清单”，统筹纪委、指挥办、督察室力量常态化督导。在全省首创选派优秀党员企业家挂任村第一书记，培育选派28名“产业第一书记”促推乡村发展产业。

    深化改革动力，让一线“施工”更加有劲、让改革“破题”更加见效。

    清远推进佛冈县镇管理体制改革省级试点，推进连山、连南人口小县机构优化，加速县域投融资体制改革，深化全域土地综合整治；狠抓央地共建工作，制度化创新实施“公益+微利”政策体系等。创新镇村规划提级审核，建立“市、县、镇+第三方技术单位”协同审查工作机制，乡镇建设规划成果持续优化。清远还在全省率先开展“票根经济”试点，惠及众多游客，推动“农文旅体康”深度融合发展。

    2026年以来，清远的改革创新早已先声可闻，率先运用改革思维做细做实民生小事——

    春运期间，推动在高速公路创新性设置了“潮汐车道”“潮汐服务区”“潮汐隧道”，缓解了堵车问题；2026清远马拉松期间，清远交警采用“钟摆式”动态引导法过马路、不封路，破解出行难题；近期聚焦市区交通拥堵痛点，创新推出“蓝道过街”举措，破解人车混行难题；还将开展安全岛遮阳棚试点建设，解决群众出行“日晒雨淋”的实际问题……

    着眼未来，清远持续通过改革强动力，创新激活力。

    《方案》谋划实施“百千万工程”集成式改革攻坚行动，持续深化县镇管理体制改革、持续深化财政金融改革、持续深化土地制度改革以及深化农业农村重点领域改革。

    在动员社会力量深度参与“百千万工程”建设方面，还将推进“媒体+”赋能千行百业、发挥帮扶协作力量作用，以及持续优化“公益+微利”助力机制、推行“市属国企人才帮扶+县域国企骨干跟练”人才帮扶机制等。

    一系列的改革攻坚行动，不仅是对过往探索成效的巩固、深化、推广，更是在新发展阶段的提质增效，更多的清远蝶变还在酝酿、呼唤参与、等待见证。