打造大陆支点

服务港湾联动

徐闻县委书记罗红霞在大会发言中系统阐述了徐闻的规划与实践。受访者供图

    3月22日，“港湾联动 融合发展”——2026年港湾合作交流会在海口举行。来自粤港澳大湾区、海南自由贸易港、国内其他省份及新加坡、马来西亚的政、学、企、媒等各界代表340余人齐聚一堂，共商区域联动融合发展大计。

    会议聚焦琼州海峡协同、海洋经济合作等核心议题，展开了多层次、务实性的探讨，旨在推动海南自由贸易港与粤港澳大湾区在更宽领域、更深层次实现协同联动。

    “加强港湾联动，关键在于推进以战略协同为导向、以产业融合为重点、以政策融合为突破口的务实合作。”开幕式上，中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林发表题为《以港湾融合打造内外市场连接的战略支点》的致辞演讲。他特别提出，广东、海南双方应共同面向东盟打造经贸合作新前沿，并构建“海南政策资源+广东制造+港澳服务”的优势产业链，通过政策互认与规则衔接，打破区域壁垒，提升整体竞争力。

    值得注意的是，在本次大会关于“联动发展‘海上新广东’与‘海上海南’”“琼州海峡两岸发展协同与港航一体化”两大议题中，与会专家一致认为，粤琼两省在海洋领域优势互补，合作空间巨大。

    讨论形成了“广东侧重产业与制造，海南侧重平台与枢纽”的协同思路，具体可在海洋装备、邮轮旅游、海上风电、海工装备出口及面向东盟的蓝色经济一体化解决方案等领域深化合作，共同培育壮大海洋新质生产力，将“海上新广东”与“海上海南”的蓝图转化为现实增长极。

    海洋经济的紧密联动，离不开高效便捷的物理通道。琼州海峡作为连接粤港澳大湾区与海南自贸港的“咽喉要道”，其协同发展水平直接关系到港湾联动的实际效能。在探讨琼州海峡两岸协同的平行对话中，专家们普遍认为，推动港航一体化是当务之急，需在票务、调度、服务、安全标准上实现统一，并推动从单一运输通道向现代化水陆空综合交通枢纽升级。

    在这一关键环节，广东省湛江市徐闻县的角色至关重要。作为大陆连接海南的“桥头堡”，徐闻正从“地理前沿”向“战略支点”积极转型。

    徐闻县委书记罗红霞在大会发言中系统阐述了徐闻的规划与实践。一方面，积极争取建设与海南相向而行的改革创新实验区，致力于在监管规则、政策接口上与海南对接，破解要素流通壁垒；另一方面，高起点规划建设约50平方公里的“徐闻新城”，并重点推进“徐闻国际物流园”等项目，旨在打造产业协同的实体载体。她特别提到，徐闻正积极探索“海南总部+徐闻基地”“海南研发+徐闻制造”等产业协作模式，全力建设服务海南自贸港的“大陆支点”，在港湾联动的大局中展现徐闻担当。

    湛江徐闻港有限公司董事长张金虹认为，未来要进一步实现港航一体化，首先是要实现“四个统一”，即票务统一、调度统一、服务标准统一、安全统一。其次，要“跳开琼州海峡去看海峡”，除了开辟区别人车的第二通道，还建议由单一滚装运输向水路、陆路、航空多渠道转变，构建现代化水陆交通综合枢纽。

    南方日报记者 陈欢