大抓项目 大干一场

南庄围绕罗格“三零公路”，举办骑行嘉年华。 南庄镇供图

禅城推动城乡区域协调发展。图为环文华公园活力区。 廖明璨 摄

    日前，佛山市禅城区召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会，这是开年以来禅城召开的首个全区性大会，总结实施“百千万工程”三年以来的成果和经验，并重点针对“五年显著变化”新阶段新形势作出部署。

    “过去三年，大有成效，未来两年，再大干一场，力争取得显著变化！”会议提出，今后禅城要突出大抓项目，以一批示范性、引领性、标志性项目牵引全局突破，以城市美学提升魅力、创造价值，在推进“百千万工程”中探索禅城路径、打造禅城标杆。

    ●南方日报记者 罗湛贤

    三年奋进成果多 城乡发展更协调

    实施“百千万工程”以来，禅城立足城市中心的定位，锚定打造地级市中心城区城乡区域协调发展样板目标，凝心聚力、攻坚克难，取得了丰硕的成果。

    这三年，禅城GDP每年突破一个百亿关口，稳居全国市辖区高质量发展百强前十。连续两年获得省市“百千万工程”考核优秀和奖励，累计获得省以上荣誉近300项，“国字号”荣誉超100项，城市中心的能级和引力不断增强。

    改革砺心，活力奔涌。禅城实施重点改革139项。“创新都市农村现代化模式”入选省委县区级改革“创先争优”项目、省“百千万工程”集成式改革典型案例。“聚富金”“集转国”“未来村居”“乡村CEO”等改革多点开花。

    产业强心，动能澎湃。禅城建成都市工业载体1010万平方米，引进亿元项目331个，同比增长约1.8倍。佛山中央法务区、粤港澳大湾区科创服务生态先行区“横空出世”，全区第三产业增加值占GDP比重超70%。

    城乡舒心，美美与共。禅城投入超14.2亿元到人居环境改善领域。改造提升农房1465栋，建设绿美生态小板块1178个，新增城市格调项目超360个。

    民生暖心，幸福加码。全区一般公共预算支出超七成投入民生领域，新增学位超2.75万个，新增医疗机构257家，平安禅城建设连续17年获评全市“优秀”，获全市唯一“一星平安鼎”。

    社会凝心，携手共赢。禅城投入帮扶资金超2.4亿元，助力茂南、罗定引进项目94个、总投资147亿元，紫南结对帮扶工作获省委肯定。创新“成效共创”机制，社会参与项目超800个、投入资金超3.8亿元。

    “这些变化都是大家一点一滴用汗水干出来的，也是我们把理想写在禅城的大地上。”会上，禅城区委书记盘石指出，回顾这三年的工作，全区上下凝心聚力、攻坚克难，取得显著成效。城市格局更大、经济动能更足、镇村活力更强、城乡环境更美、民生福祉更优。

    对标先进全域向美 “无中生有”创造价值

    成绩已是过去，未来仍需奋斗。

    “作为中心城区，禅城推进城乡区域协调发展基础好，均衡性优，但对标上级要求和先进经验，还有很大的提升空间。”盘石说。

    新年伊始，元旦期间，盘石就带队马不停蹄奔赴南海、高明、顺德及惠州等地开展“百千万工程”专题调研。

    “看完周边的先进经验做法，我们有点坐不住了。”盘石认为，禅城仍需进一步提升推进“百千万工程”的力度、体系和质量，提升规划设计高度，发挥“无中生有”的创造力，充分发动社会力量，以新思路新打法，实现禅城的新改变新作为。

    迈向“五年显著变化”关键阶段，纵深推进“百千万工程”，会议强调，关键在于进一步推动全域中心化和全域城市化，既要扩大和升级自身的既有优势，也要不断创造新的优势，构筑符合城市中心要求、体现城市中心特点的区域结构、城乡结构、产业结构、空间结构，实现全域高质量发展。

    “要实现‘五年显著变化’，禅城要有不一样的气魄、力度、站位和格局。”盘石指出，要突出大抓项目，以更宽维度理解、更高层级谋划、更大决心推动一批示范性、引领性、标志性项目，带动“百千万工程”产生新变化。

    风貌焕新最能彰显禅城的蝶变。“要让禅城的城市美学、城市调性、人文历史成为我们最重要的竞争力。”盘石将城市美学放在提升城市价值的高度，明确今后要把设计作为重要生产力，要坚持全域美学标准，要提升干部美学能力，把设计、格调、美学全面融入城乡规划建设管理全过程。

    会议还提出，禅城要突出改革赋能，以都市农村现代化支撑全域高质量，转变思维、深化改革；要突出有所作为，因地制宜、经营禀赋、链接资源，进一步发动社会参与，凝聚纵深推进“百千万工程”的强大合力。

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    深入推进“百千万工程” 区镇村聚合力再出发

    “百千万工程”如何再上新台阶？当天的现场会上，从区级部门到镇街、村居，再到企业商会，纷纷摩拳擦掌，以“开局即冲刺”的姿态，谋划新一轮发展蓝图。

    对开发强度高达82%的禅城而言，深入推进“百千万工程”，关键在于着力推动存量提质增效。

    “土地整备模式正从挂账收储向‘做地’、协议收储等创新模式过渡。”佛山市自然资源局禅城分局局长陈智刚介绍，今年要紧抓项目持续提质扩面，将张槎海口智能科技园“工改工+集转国”协议出让的典型案例进一步推广。

    文化在赋能“百千万工程”中，重塑城乡文化新价值。“将禅城丰厚的岭南广府文化资源转化为驱动城乡区域协调发展的强大引擎。”禅城区委宣传部常务副部长、区文化广电旅游体育局局长杨涛表示，将坚持以“人文经济学”为引领，深化文商旅全域生态融合，以文赋能“百千万工程”高质量发展。

    文商旅融合，典型镇、典型村奋力打头阵。南庄锚定打造环两江户外经济先行地，聚焦沿江地带，以30公里的罗格围“三零公路”为纽带，串联龙湾水上运动中心、广美艺术街区等节点，实现“串珠成链、串链成片”。石湾镇街道黎冲村深挖“一村两状元”独特底蕴，加快建设状元文化广场、推出状元文化研学游精品路线，创建AAA级旅游景区，擦亮“广东状元第一村”品牌。