法拍土地起纷争 刚柔并济促和解

执行法官刚柔并济，让双方和解。受访者供图

    腾退土地、搬迁厂房，是法院执行工作中公认的“硬骨头”。面对当事人尖锐的矛盾、错综复杂的利益关系以及巨大的执行成本，如何才能妥善处置？

    近日，阳西法院在一起强制腾退案件执行中，坚持刚柔并济、情理法交融，经过不懈努力与四次深入调解，最终促使三方当事人达成和解，实现了3385.27平方米土地的平稳、自愿交付，避免了强制拆除和搬迁可能带来的巨大损耗与风险，既坚定维护了生效判决的法律权威，又充分彰显了司法温度，最大限度兼顾了各方合法权益。

    买受人接管法拍土地遇阻

    案件的起因源于一次网络司法拍卖。2022年，广州某法院在淘宝平台公开拍卖阳西县新城工业二区3号的土地使用权。拍卖公告明确提示，地块上存在建筑物及阳西某汽车检测公司，将按现状交付。案外人杨某竞得该地块后，将其转让给了阳江某贸易公司，并于2024年6月18日完成过户。

    然而，阳江某贸易公司在取得土地使用权后，却始终无法实际接管使用。原来，地块上的阳西某汽车检测公司及其厂房建造方阳江某投资公司，以种种理由拒不配合搬迁，长期占用土地。无奈之下，阳江某贸易公司向阳西法院提起诉讼，要求两公司搬离、返还土地并支付占用费。

    2024年12月11日，阳西法院一审判决支持了原告的诉讼请求，判令两被告搬离并返还土地，并按338.53元/天的标准支付自2022年2月5日起的占用费。阳西某汽车检测公司上诉后，阳江市中级人民法院于2025年3月28日作出二审判决，驳回上诉，维持原判。

    尽管判决已经生效，两被告却依然拖延、抗拒履行。2025年，阳江某贸易公司向阳西法院申请强制执行。立案后，执行法官黄法官第一时间赶赴现场勘查，眼前的景象让她感到了压力：土地上建有超过1500平方米的钢筋混凝土厂房，厂房内堆满了大型汽车检测设备。强制腾退意味着要组织大量人力、物力进行拆除和搬迁，成本高昂且极易激化矛盾。黄法官暗下决心：“必须找到一条和解之路，说服他们自愿搬离。”

    利益交织致执行一波三折

    初步接触后，三方当事人的诉求和困难清晰地摆在黄法官面前。厂房建造方阳江某投资公司情绪激动，他们认为，当初广州某法院拍卖土地时，未对地上其建造的厂房进行评估处置，导致其损失无人弥补，因此坚决要求阳江某贸易公司赔偿厂房损失，否则绝不腾退。

    承租人阳西某汽车检测公司则诉苦，称专业检测设备体量庞大、搬迁困难，且新场地建设因故延迟，暂时无处安置，希望能延期搬迁。而土地的新主人阳江某贸易公司态度也很明确，地上的厂房属于无报建手续的建筑物，不同意赔偿；土地已被无故占用超过一年，经营计划受阻，要求立即收回。

    面对僵局，黄法官制定了“双管齐下、各个击破”的策略。她依法在涉案地块张贴《腾迁公告》，责令限期搬离，彰显法律威严；同时，启动背对背调解，寻求利益平衡点。

    第一次调解，阳江某投资公司开价60万元厂房补偿，阳江某贸易公司只愿出5万元，差距悬殊。黄法官转而先攻克搬迁问题。经耐心释法说理，阳西某汽车检测公司与阳江某贸易公司达成初步和解，承诺三个月内搬迁并支付33万元占用费。

    然而，风波再起。就厂房赔偿问题，双方互不信任，分别委托评估，结果天差地别：阳江某投资公司拿到的评估价值为500597元，而阳江某贸易公司的评估仅46631.70元，谈判陷入僵局。同时，阳西某汽车检测公司也未能依约搬迁，称新厂房建设遇阻，请求再宽限三个月。急于用地的阳江某贸易公司坚决不同意，案件执行再次搁浅。

    刚柔并济破僵局

    面对反复，黄法官展现了执行的“刚性”。在第二次调解失败后，她依法向阳西某汽车检测公司发出新的《责令限期履行通知书》，并在其再次逾期后，果断作出《罚款决定书》，并严肃告知其负责人可能面临拘留措施。法律的强有力震慑起到了关键作用，阳西某汽车检测公司态度发生根本转变，主动联系法官，承诺10天内完成搬迁。

    “硬”的后面离不开“软”的疏导。当阳江某贸易公司坚持要求“立即搬离”、不同意10天宽限期时，黄法官坦诚沟通，帮其分析：若启动强制搬迁，程序复杂、耗时更长且风险高；不如接受对方主动履行的承诺，更能高效、彻底地实现交付。最终，阳江某贸易公司同意了10天的履行期。

    与此同时，黄法官将主要精力转向攻克最硬的“骨头”——厂房赔偿。她通过持续的电话沟通、背对背斡旋，一点点弥合分歧。阳江某贸易公司将补偿额提高至15万元，阳江某投资公司则将底线降至20万元。黄法官抓住这5万元的差距，重点向阳江某贸易公司阐明尽早解决纠纷、实现地块交付的目标。最终，阳江某贸易公司接受了20万元的补偿方案。

    至此，所有障碍均已扫清。黄法官趁热打铁，组织第四次也是最后一次调解，将搬迁细节、占用费支付、补偿款给付等一揽子问题最终敲定。三方当场签署和解协议。随后，阳西某汽车检测公司按时完成了设备搬迁并支付了占用费，阳江某投资公司也收到了补偿款，阳江某贸易公司终于顺利接收了这片3385.27平方米的土地。

    回顾此案，从“剑拔弩张”到握手言和，从抗拒执行到自愿交付，阳西法院的执行法官不仅维护了生效判决的权威，保障了胜诉当事人的合法权益，也充分考虑和兼顾了被执行人的合理诉求与实际困难。通过四次不懈调解与刚柔并济的执行，成功避免了一场可能耗资巨大、矛盾升级的强制腾退，实现了政治效果、法律效果与社会效果的有机统一，生动诠释了司法为民、和谐执行的理念。

    张嘉元 叶宝宁