供销社提供专业服务

乡村撂荒地变增收田

塘口镇环境优美，被誉为阳西“后花园”。受访者供图

冬日里的周南村供销农场，田垄间绿意盎然。     赫鹏翀 摄

共享农场文旅项目力争今年春节前建成。     谢兆威 摄

    作为广东省“社村”合作助力新型农村集体经济试点县之一，阳西采取整镇推进、以点带面的形式，扎实推进“社村”合作试点工作，深化供销社和镇村优势互补，并以塘口镇周南村为试点，积极探索“预分红+土地托管+供销农场”模式，以“订单农业+全程社会化服务”推广水稻及特色农产品订单种植，有效破解耕地季节性撂荒难题，实现了村集体与农户的双赢。

    ●南方日报记者  赫鹏翀

    整镇推进“社村”合作

    塘口镇环境优美、气候宜人，耕地面积2847.93公顷，其中拥有1530亩富硒认证土地，具有发展富硒产业的优越自然条件。同时，镇区距离县城约9公里，交通十分便捷，以其丰富多样的农文旅资源，被誉为阳西“后花园”，农文旅融合发展前景广阔。

    2024年11月14日，阳西县社村联合会第一届第一次会员大会暨成立大会召开，标志着阳西县“社村”合作工作进入新阶段。县“社村”联的成立，能够更有效地整合各类涉农资源，助推“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实。

    2025年3月，县“社村”联选取塘口镇作为“社村”合作试点镇，以点带面开发阳西“后花园”。塘口镇政府统筹组织15个村集体参与“社村”合作试点，制定了丝苗米、甘薯、蔬菜3个“万亩计划”，协调每个村300亩农田共建供销农场，引导小农户参与订单农业。

    合作试点在塘口镇启动后，县社村联合会和镇村企业联动参与土地全域整治。村企负责流转集中闲置土地，阳西县社村合作农业发展有限公司（以下简称“‘社村’运营公司”）负责提供专业化农业生产服务，镇企则负责拓展农文旅项目，开发阳西“后花园”的综合价值。

    塘口镇“社村”合作突出富硒产业特色，以“红姑娘”番薯、上垌胭脂米等特色农产品为依托，“社村”运营公司联合村集体共同建设供销农场，以“订单农业+全程社会化服务”推广富硒丝苗米、富硒番薯种植加工，培育壮大富硒产业规模。

    预分红机制注入合作“强心剂”

    俗话说“信心比黄金更珍贵”，开展“社村”合作试点工作，最重要的就是让村集体和广大农户吃下“定心丸”。为此，“社村”运营公司通过实施预分红机制，提前为村集体注入资金“源头活水”，也为双方合作注入了一针“强心剂”。

    为打消村集体对合作项目资金不到位的顾虑，“社村”运营公司通过建立预分红保障机制，让村集体实实在在看到参与“社村”合作的实惠。2025年以来，周南村通过参与订单农业、托管服务等，获得股权收益14.54万元。

    以这笔预分红资金作为启动资金，周南村流转整合113亩撂荒地，与“社村”运营公司共建供销农场，并通过“村企流转土地、‘社村’运营公司提供专业化农业生产服务、镇企深挖农文旅价值”三方联动机制，全面激发农村资源要素活力。

    为了实现政策兜底稳预期，“社村”合作试点“补改投”资金形成的股权，全部由村集体持股平台持有，确保村集体“零风险”参与合作，并以短期收益撬动长期合作，显著提升了村集体的主动性和信任度。

    如今，供销农场充分盘活了塘口镇富硒土地资源，通过轮种水稻、番薯、辣椒等农作物，切实保证撂荒地得到充分利用。

    闲田托管破解季节性撂荒

    冬日里的周南村供销农场田垄间一派绿意盎然，连片的辣椒长势喜人，这片昔日无人问津的撂荒地重新焕发出勃勃生机。

    针对周南村长期以来存在的早造土地闲置问题，“社村”运营公司通过开展集约化流转，在该村统一流转500亩撂荒地，范围覆盖4个自然村、340户农户。村集体委托“社村”运营公司开展早造集约化种植、晚造则归还农户种口粮，从而实现“农户口粮保底+闲田集约创收”的“双保障”。

    在开展全流程服务方面，“社村”运营公司提供“耕种管收+双统（统防统治、统配统施）+保价收购”全程服务，村集体则负责管水、巡田等日常管理，从而形成“村为业主、社为管家”的分工体系，实现了“本地人管本地田”。

    同时，“社村”运营公司导入专业技术，确保农户们的种田收益。“水稻种植扣除成本后，收益按村集体80%、‘社村’运营公司20%分成。”阳西县社村合作农业发展有限公司总经理高加乾介绍了这一收益共享的创新模式。

    按照村集体的贡献度，“社村”运营公司可将20%收益奖励给村集体。同时，富硒稻谷加工销售的部分增值收益，也将以二次分配方式返给村集体，通过让利反哺村集体，进一步强化利益共同体。

    农文旅融合提升土地附加值

    在全面推进“百千万工程”的过程中，塘口镇围绕“绿色低碳类特色镇、富硒产业和文旅融合镇”定位，坚持“硒旺山水·健康塘口”的发展理念，努力让绿水青山变成金山银山。

    在“社村”合作试点过程中，塘口镇积极融入农文旅产业布局，并围绕着该镇农文旅融合发展规划，探索将景观农田、传统农耕文化和民俗风情融入供销农场建设当中，推动土地资源向经营性资产转化。

    “我们村利用这笔预分红资金，开发了一个共享农场文旅项目，希望让城里的小朋友们能够过来感受田园生活。”塘口镇周南村党总支书记、村委会主任陈仲硕介绍说，这笔预分红资金让土地“活”起来、产业旺起来，“分红反哺产业”形成可持续发展闭环，希望共享农场项目能够在今年春节之前开门迎客。

    为进一步扩宽特色农产品销售渠道，“社村”运营公司积极创新共建机制，谋划阳西农产品直供配送项目，以校园团餐食材订单带动供销农场规模化种植。此外，采取大单品订单种植的形式，带动村集体和小农户参与3个“万亩计划”，分享“社村”合作收益。

    “我们已经确定了今年的粮食收购计划，提前锁定收购量，提前跟各个镇、村沟通，稳定粮食种植面积，保证农民种得出来、卖得出去。”高加乾介绍说。