清晨的雁湖公园，青山环抱间的雁田图书馆窗明几净，市民手捧书籍沉浸阅读；龙凤大道路旁，“创新重镇 客侨凤岗”景观与街景相映，车辆有序穿梭，驶入一座初见雏形的“美丽圩镇”。

    作为省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）首批典型镇，三年来，凤岗镇围绕“建设1个融深发展先行区、打造1条乡村振兴示范带、培育4个村级典型、开展十大攻坚行动”的思路，在城乡品质提升与区域协同发展中破局前行，绘就一幅宜居宜业的和美新图景。

    撰文：马新杰

    宜居凤岗换新颜

    在油甘埔村，村民最大的感受是“抬头清爽多了”。告别像“蜘蛛网”一样乱拉乱挂的电线，熟悉的“天际蓝”又回来了。

    这一变化源于凤岗镇创新推行的环屋公共路由“三线”整治模式——通过规范线路走向、推动架空线缆下地，探索出一套成本低、效果好、可复制、可推广的“三线”整治模式。2024年，凤岗在全市“百千万工程”六大专项行动“三线”整治工作中被评为优秀镇街，也在全省典型镇整体评估中获评优秀。

    作为全市按照小城市标准规划建设中心镇的5个试点之一，凤岗以美丽圩镇“七个一”建设为抓手，加速向城市形态转变。

    除龙凤大道景观升级外，凤岗还在永盛大街实施房屋外立面提升，按“超市型”农贸市场建设标准升级改造凤岗中心市场、打造智慧农贸市场，提升优化石马河沿线绿化景观。如今，一条兼具文化、生态与生活功能的特色水岸人文景观带已初具形态。

    一边是空间重塑实现城乡蝶变，另一边是治理效能提升推动城市品质跃升。

    在精细化治理上，凤岗镇多点突破：打造“家文化+”美丽庭院示范带；创新出租屋管理模式，打造毕岭、简厦等示范小区；通过雨污分流改造、巷道沥青铺设，让村落从“老旧杂乱”变身“宜居样板”。

    针对停车难题，雁田村率先推进智慧停车项目，对17个区域、28条道路的停车秩序与资源进行优化，实现超7000个停车位智能管理。雁田村相关负责人表示：“改造后车位利用频率大幅提升，附近居民的满意度进一步提高。”

    多元协同拓新局

    在韶关市武江区，一栋高68米的凤武大厦主体已封顶；在凤岗镇凤武产业合作园内，韶关首个产业类“反向飞地”建设如火如荼，创新性构建“东莞孵化+韶关产业化”的协同机制。两个项目建成后，预计每年可为武江区增创集体收入超550万元，且主动向龙归、江湾、重阳3个被帮扶镇让利共约30%股份，具有“强区、帮镇、扶村、兴农”的重要效应。

    凤岗镇与武江区对口帮扶协作三年来，武江区委书记张广晖认为：“凤岗的帮扶不是‘输血式’的简单给予，而是‘造血式’的共同发展。”三年来，凤岗以“百千万工程”为引领，投入约2亿元帮扶资金，推动对口协作从“单向帮扶”迈向“双向共赢”。

    一面是对外深化产业协同、推动乡村振兴，另一面是对内提升民生温度、发动社会力量。凤岗连续两年共开展超4000场“百千万・莞一夏”活动，惠及市民15万余人次，其中“小候鸟”群体3万余人次。

    2025年5月，纂香书苑城市阅读驿站落成，凤岗镇英明基金会定向捐赠30万元图书采购资金，充实城市阅读空间；中建集团赞助、东莞理工学院实验室提供技术支持的“天空地”一体化安全智能监管项目在竹尾田村首批试点，为基层治理、应急保障与乡村振兴注入数字化力量。

    接下来，凤岗还将推进中心区立体停车楼建设、旧粮仓活化改造、东莞图书馆凤岗分馆升级改造等项目，将中心区打造成为集便民服务中心、活力邻里中心、多彩活动中心于一体的社区生活核心。

    ■典型案例

    雁田村

    探索集体经济多元化发展

    在凤岗镇雁田村，一个小村庄就能拥有京东智谷、天安数码城两大高端产业平台。走进京东智谷产业园，智能生产线高速运转，入驻企业一派繁忙，村集体投资的项目持续分红，物业出租收益稳步增长。

    作为省“百千万工程”首批典型村、东莞首个“百亿村”，雁田村打破传统集体经济发展局限，以“空间拓展、项目牵引、创新驱动”为抓手，探索出一条“多元投资、村企共建、精细管理”的高质量发展路径。2024年，村组两级总资产达108.7亿元，总收入9.52亿元。

    三年来，雁田村把低效用地改造作为拓展发展空间的核心抓手，统筹推进得利钟表、海建地块等“工改工”项目，推动土地利用模式从“增量扩展”向“存量优化”转型。

    产业是经济发展的基础。雁田村以京东智谷、天安数码城为核心，规划建设3.4平方千米的人工智能特色小镇，两个项目已进驻企业1500余家，其中规上工业企业254家、国家高新技术企业203家，为集体经济注入持久动力。

    在此基础上，雁田村创新构建多元收益格局，做实“村集体+企业”合作模式，成立专门的集体资产运营公司进行股权投资，入股京东智谷、天安数码城项目，分得物业8.5万平方米；主动“走出去”异地投资，在上海、广州等地合作开发项目，形成“物业出租+项目分红+金融收益+异地投资”的多元收入结构，抗风险能力持续增强。

    民生福祉不断提升。雁田村先后投入约1.53亿元对雁湖公园进行升级改造，建成党建主题公园，建设一批街心小公园和口袋公园，绿化美化6条道路，打造12公里美丽乡村风貌带，建成“美丽庭院”20户、“花卉超市”1家、咖啡厅2家、美容沙龙1家，激活“庭院经济”。

    如今，闲置地变身的街角小公园成了村民爱去的“网红打卡点”，产业园区里“长”出极限运动公园、体育中心、BLOCK特色商业街区。“山水连城绿美雁田”的美好蓝图正加速走进现实。