提升应急救援能力 全力保障赛事安全

7月31日，广州举行十五运会和残特奥会广州赛区突发事件卫生应急综合演练。广州市卫健委供图

    11月9日，第十五届全国运动会（以下简称“十五运会”）将在广州开幕。

    这场由粤港澳三地携手举办的综合性体育盛会，不仅是竞技的舞台，更是城市健康体系的一次“大考”。作为承办城市之一，广州以完善的医疗应急体系、创新的科技手段和系统的健康素养行动，为赛事提供全方位保障，让城市的公共服务和治理能力实现协同跃升。

    ●厉思璇 黄锦辉

    80家定点医院搭建全域急救网

    11月2日上午，十五运会火炬传递广州站在镇海楼起跑，赛事气氛日渐浓郁。赛事保障的底气，来自一张被不断织密的“生命之网”。

    在广州市卫生健康委员会统筹下，广州赛区构建起“统一指挥、分级负责、反应迅速、运转高效”的医疗保障体系。由省、市卫健委主要领导牵头，设立赛区医疗卫生指挥中心，下设综合协调组、医疗救治指挥组和应急指挥组等5个工作组，覆盖场馆、驻地、抵离点、火炬传递等任务场景，形成指挥层和执行层双轨并行的扁平化结构。

    “我们将调度权、信息权、指挥权集中于一个平台，实现一键指挥、一网联动，确保突发情况秒级响应。”广州市急救医疗指挥中心主任罗红彬表示，该指挥中心承担赛事整体调度职能，依托智慧应急指挥平台，实现院前、院内、指挥端的信息互联。指挥大厅大屏实时显示各场馆医疗点、救护车动态、病情等级等数据，形成全域可视、全程可控的统一调度体系。

    10月30日下午，广州市卫健委在海珠区宝岗体育场举行卫生应急综合演练。本次演练由广州市卫健委主办，广州市红十字会医院（市应急医院）、市急救医疗指挥中心、市紧急医学救援技术指导中心承办，共调动13支市级卫生应急队伍、200多名队员参加。

    广州市急救医疗指挥中心副主任曾睿表示，测试全面考察了急救调度链条、救治能力、信息传输与多部门协同。从指令下达到人员到位、从院前处置到院内救治，全流程用时均优于预定标准。

    广州市红十字会医院副院长李爱国称，广州的医疗资源足够丰富，医院选派30名精干队员承担现场急救任务，不仅保障赛事安全，还兼顾日常救治工作。“可以说，我们的应急队伍是长期演练、常备不懈的。”

    罗红彬介绍，广州共有80家定点医院、13支紧急医学救援队伍、40个网格急救组、1900余名医务人员参与赛事保障，目前已对相关人员开展超过5400人次集中理论培训与技能操作培训。

    为了更好地应对突发状况，广州还举行了高温中暑、群体踩踏、交通事故、火灾等多场景综合演练，由广州市卫健委联合公安、消防、气象、交通等部门协同完成，形成跨部门、多层级的实战化保障体系。

    “这不仅是为赛事提供医疗保障，更是在守护一座城市的安全。”罗红彬表示，经过多轮演练与实战磨合，广州的应急指挥体系愈发高效，部门间协同更加顺畅。十五运会广州赛区的医疗保障工作，不仅体现了广州急救力量的专业与担当，也成为推动城市应急管理体系优化的重要契机，为今后公共安全与大型活动医疗保障积累了可复制的经验。

    5G调度系统构筑智能应急防线

    这是一场科技含量极高的保障行动。

    广州市急救医疗指挥中心全面启用5G智慧调度系统，救护车车载终端、赛场医疗点监控、移动指挥车均纳入统一网络，实现“人、车、点、院”四位一体的可视化联动。

    在十五运会广州赛区的指挥大厅，5G信号闪烁，实时画面覆盖每一个医疗点。“这是我们的‘千里眼’和‘顺风耳’。”罗红彬介绍，5G布控球视频系统能远程监控现场，窄带数字对讲系统确保指令无延迟，移动指挥车与三屏指挥箱可实现赛场前线的信息融合与应急决策。

    广州在赛事保障中还首次启用了5G越野涉水救护车、医疗救援直升机、无人机AED投送系统和移动医疗指挥车，实现“水陆空”多维救援覆盖。在医疗点，便携式AED、除颤监护仪、呼吸机、血氧检测仪成为“标配”。罗红彬说：“每一台设备都代表一次生命可能被及时挽回的机会。”

    除应急医疗外，广州还建立了系统性的心理健康保障体系。在广州市卫健委统筹下，广州医科大学附属脑科医院组建“穗心护航”心理救援队，承担“一场馆一团队”驻点任务，并负责开幕式心理救援保障。

    广州居民健康素养水平已达41.92%

    十五运会的脚步临近，医护人员已经提前进入“实战”状态。

    在广州医科大学附属中医医院，中医救援队反复演练保障流程。从携带针灸包、艾灸罐，到模拟扭伤、拉伤的现场处置，每一步都对照真实场景打磨。

    中医药保障区也在紧锣密鼓地布置中，艾条与药香弥漫其间，推拿床、熏蒸器一应俱全。队员们边操作边复盘，有的还研究如何用代茶饮、香囊等方式，为不同体质的运动员定制调养方案。

    广州医科大学附属中医医院在赛事期间，其中医团队将设立体质辨识与赛后康复咨询台，为运动员提供个体化调理方案，并承担“中医药运动损伤防治与康复研究”任务，把赛场经验转化为科研成果。

    在赛场之外，健康理念正融入城市的日常。广州市卫健委以“健康广州”品牌为统领，推动市民健康素养持续提升。2024年，广州居民健康素养水平已达41.92%，高于全国平均水平；建成320家健康促进医院、420所健康促进学校、850个健康社区、120家健康企业。

    新实践

    织密低空救援网

    筑就空中生命线

    8月18日9时30分，广州医科大学附属第一医院联合顺丰集团首次使用无人机将医疗急救物资从越秀区沿江路院区起飞，配送至荔湾区大坦沙院区。

    这是十五运会和残特奥会低空物流首次应用于医疗卫生保障领域，为赛事医疗急救开辟新通道。此次配送仅用时约10分钟，较传统地面运输1小时的耗时大幅提升应急配送效率。现场医疗保障人员表示，此举既能高效保障赛事医疗物资及时供应，又体现广州医疗与科技的融合发展。

    广州市急救医疗指挥中心主任罗红彬表示，无人机更适合短距离物资转运，可有效解决城市交通拥堵问题。“在广州这样的超大城市，地面转运可能需要1小时甚至更久，而无人机转运仅需20至30分钟，能快速投送医疗物资、血液样本等。”

    无人机依托低空飞行及智能调度技术，具有响应迅速、不受地面交通限制等优势，可突破道路拥堵障碍，实现医疗物资精准高效配送，全程可控。

    无人机之外，黑科技陆续“亮相”。移动DSA（数字减影血管造影）手术车辆的出现有效解决了治疗的时空限制。广州医科大学附属妇女儿童医疗中心相关负责人表示，移动DSA手术车核心应用场景包括重大活动医疗保障和应急公共卫生救援等，既可以为国际赛事、大型集会等提供全天候顶级医疗护航，又可在地震、洪灾等灾害或公共事件中，第一时间建立现场急救中心，为挽救生命赢得“黄金时间”。

    广州市卫健委表示，广州已初步建立起低空医疗救援网络，涵盖1个航空医疗救援联合培训基地、1个航空医疗救援基地、26条医疗卫生无人机低空运输航线和17家医疗机构的19个直升机起降点。截至目前，广州已成功完成45例危急重症患者航空医疗应急转运，伤员应急救治效率提升70%，初步构建起辐射粤港澳大湾区的“1小时低空医疗救援圈”。