实实在在帮助村和村民解决问题

制度修订让龙头村的具体工作更加有规可依。受访者供图

龙头村以茶产业为主导产业。图为龙头一号茶山茶园。受访者供图

    远处山峦延绵起伏，晨雾缭绕在茶园间，与田野、溪流、绿树融为一体。这里是惠州市博罗县柏塘镇龙头村，是当地柏塘山茶的核心产地之一。

    自今年6月起，这里多了一个忙碌的身影——博罗县纪委监委下派的驻村第一书记罗锦权。围绕集中整顿软弱涣散村党组织的核心任务，罗锦权通过精准排查问题、强化组织建设、规范“三资”管理、推动产业发展及解决民生实事等一系列举措，协同柏塘镇党委推动软弱涣散村党组织转化升级。

    目前，龙头村党总支部书记已经补齐，另外一名村“两委”干部人选也即将补选，村党组织队伍建设进一步强化，村党总支部组织力和战斗力得到提升，整顿工作取得阶段性进展。目前，龙头村正积极创建“百千万工程”典型村。

    “驻村工作不仅要上接天线，更要下接地气，实实在在帮助村里和村民解决问题”。罗锦权说。

    ●南方日报记者 廖钰娴

    党组织注入新鲜血液

    位于柏塘镇西北部的龙头村，距离镇中心大约13公里，驾车需要近20分钟。自驻扎龙头村以后，这样的路，罗锦权每天至少要往返一次。

    驻村伊始，面对个别原村“两委”干部因违纪被查处后班子不齐、战斗力不强的问题，罗锦权协助柏塘镇党委迅速开展届中调整。通过深入走访、谈心谈话及民主评议，已于9月18日成功补齐党组织书记。同时，积极发掘本土优秀人才，目前已有一名“两委”干部人选正在培养发展，并为一个村民小组补充了小组长，为党组织注入了新鲜血液。

    扎根龙头村以后，罗锦权很快发现，村委制度建设滞后，相关制度章程长期未更新。9月29日，他组织召开全体成员大会，修订并通过了新的《龙头村股份经济合作联合社章程》和《龙头村党总支部党建工作制度》。制度的修订，让龙头村的具体工作更加有规可依，基层组织的堡垒作用得以强化。罗锦权表示，将继续梳理并建立健全党建及三资等管理制度，推动和规范农村基层管理工作。

    为重塑风清气正的政治生态，罗锦权还以依托县纪委的监督、执纪、问责等工作职责，开展监督再监督工作。在村里组织召开了多次会议，讲授专题党课，围绕中央八项规定精神、农村干部廉洁履职等内容开展警示教育，巩固深化党纪学习教育成果，把纪委工作理念和纪律要求融入村级工作，通过精准监督规范村级管理，切实治理好乡村，服务好一方百姓。

    规范“三资”盘活集体资产

    村集体经济靠什么发展？罗锦权在田间地头找到了答案。

    总面积16平方公里的龙头村，大部分被山林地覆盖，近2500人的户籍人口中，过半外出务工，常住人口只有900人。长期以来，地广人稀的这个村庄以种植无公害山茶为主导产业，先后推出了高山茶、红茶、高端紫芽茶等特色产品。

    驻村5个多月，在顺利推动党组织“焕新”后，罗锦权结合自身在纪检监察系统的工作经验，把改革的目光投向了农村“三资”管理。

    针对历史遗留的集体资产资源流失问题，罗锦权协同柏塘镇党委、镇政府相关部门，进行了重点清理，深度盘活“沉睡资产”。其中，一套上世纪90年代起被村民占用未交租的圩镇产权房已启动沟通收回程序，目前正通过县价格认证中心出具价格认定书；一宗177亩到期未归还的林地产权，通过与镇林业站协作核实位置、查找原始合同，现已将该资源回收村委会，并计划将部分地块用于种植年桔以增加集体收入。

    近期，县委第六巡察组进驻柏塘镇，对柏塘镇及其下辖村党组织进行巡察，帮助龙头村作了一次全面“体检”。以此为契机，罗锦权及时了解村中存在问题，并积极对接巡察组，对巡察发现的突出问题立行立改，及时调解群众矛盾，有效将矛盾化解在基层。

    据初步估算，通过集体资产盘活，龙头村2025年村集体收入将达到约22.1万元，村、组账均已实现由镇一级审核和代管。

    ■延伸

    落实劳动力规划

    助力群众增收

    在博罗县龙头村，尽管以茶产业为主导产业，但茶产业对当地村集体经济发展和就业带动作用并不突出。近日，为增加村集体收入，博罗县纪委监委下派的驻村第一书记罗锦权积极对接本地茶企——博罗福波生态茶园专业合作社，初步达成无偿为村委提供约30亩茶园管理使用权的协议，并制定新的产业发展规划以争取资金支持。

    不仅如此，在柏塘镇党委的推动下，罗锦权组织龙头村村组干部对闲置劳动力开展摸底排查，统筹本村和周边的民宿、农场等11家用人单位，建立劳动力供给清单和需求清单两张清单，为本村和周边村民提供超50个就业岗位，预计年增收约300万元。

    开展工作摸清民意是关键，以“拉家常”的方式倾听民声民意是罗锦权开展工作的法宝之一。在龙头村，随时可以看到他走村入户，与老百姓拉家常、话出路、想办法。

    不久前通车的二坑桥，是当地村民期盼已久的“民心桥”。驻村以来，罗锦权积极对接上级和施工单位，推动二坑桥建成通车，缓解了龙头村、鹅寨村往平安矮围方向的往来交通压力，同时避免了较大车流穿过二坑小组内部，保障了村里的交通安全。

    了解到龙头村三栋小组、井头小组的农田灌溉和排水需求后，罗锦权积极筹措资金建设灌溉水沟，目前，排水涵管已埋设并修复路面。

    “乡村振兴路虽长，但只要心中有信念、脚下有力量，就一定能够带领乡亲们走向更美好的未来。”罗锦权表示，龙头村将围绕加强党组织建设、配合完成换届、因地制宜发展产业、健全长效机制、强化“三资”监管等核心任务，建立问题清单，逐项销号解决，力争早日完成软弱涣散党组织的“脱帽”转化，切实提升村民的获得感和幸福感。