高明卫健部门创新餐(饮)具全链条协同监管机制
筑牢“舌尖消毒防线”
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卫生健康等部门的执法人员对消毒餐(饮)具的包装质量开展现场检查。 高明区卫生监督所供图 |
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高明区疾控中心检验专家对餐(饮)具消毒服务单位开展检验技能培训。 高明区卫生监督所供图 |
民以食为天,食以安为先。餐(饮)具消毒是食品安全的重要一环,直接关系群众健康。近期,佛山高明创新推出餐(饮)具全链条协同监管机制,通过事前指导、事中监督、末端管控及部门协同,有效破解以往监管中存在的“链条断裂、环节脱节”难题。
目前,高明消毒标识规范率从不足80%提升至100%,餐(饮)具抽检合格率稳定在高位。
该机制被佛山市卫生健康局转发全市学习,并登上广东省疾控局官方微信公众号,成为基层可复制样本。
撰文:朱苏娇 明卫宣 李泽民
全链条监管
从“事后跟进”到“全程护航”
按照目前相关规定,餐(饮)具消毒服务单位不需卫生许可,仅需营业执照即可经营,但这存在监管衔接不畅、标识不全等问题。为此,高明构建餐(饮)具全链条协同监管机制,推动监管从“事后跟进”到“全程护航”。
在事前阶段,为破解企业筹建易留隐患问题,高明推动监管“关口前移”。卫健、市监部门组建联合团队,在企业申请《营业执照》时即主动介入,依据相关国家标准为企业提供一对一指导,内容涵盖选址避污染、厂房功能分区、消毒设备选型等方面,并同步开展法律法规培训。这一举措从源头规避了合规风险,为标识规范、抽检合格打下基础。
在事中监督环节,高明则创新采用“检查+培训”双轨模式。一方面,多部门组织企业人员开展“理论+实操”培训,强化他们对法律法规、设备维护规范及洗涤消毒流程的理解与掌握。另一方面,按照“双随机、一公开”制度核查生产全环节,建立“检查—整改—复查—通报”闭环机制,问题企业限期整改,整改不到位则阻断流通,直接推动消毒标识规范与产品质量提升。
在末端管控方面,针对流通端查验松、溯源难问题,高明构建“生产端把关+流通端拦截”体系,卫健部门严把出厂质量关;市监部门督促餐饮单位严格落实进货须查验《消毒合格证明》及包装标识制度,并定期抽检使用环节的餐(饮)具质量。两部门共享不合格信息、联动处置,杜绝问题餐具流入餐桌,目前辖区抽检合格率持续位于高位。
协同共治
打破壁垒形成监管合力
全链条协同监管机制离不开制度保障。为打破部门壁垒,高明区卫生健康局、高明区市场监督管理局联合印发监管方案,成立领导小组,建立定期联席会议制度,通过信息共享互通形成联合执法、联合惩戒合力,实现从企业筹建到群众消费的全流程无缝覆盖。
机制建立以来,高明对辖区内餐(饮)具企业开展100%全覆盖检查,优化规范餐(饮)具消毒生产线6条,联合培训从业人员100多人次,为每天10多万套餐(饮)具生产流通提供可靠的安全保障。世康数科餐具(佛山)有限责任公司人事行政经理严亮表示,通过培训,企业补齐了管理上的短板,优化了消毒流程,降低了不良率和损耗。
目前,该机制不仅获佛山市卫生健康局认可,作为先进范例转发全市借鉴,更登上广东省疾控局官方微信公众号。
高明区卫生健康局有关负责人表示,未来,高明将继续深化“全链条”协同监管机制,提升餐(饮)具卫生安全水平,为市民营造更加安全、放心的饮食环境。
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