重塑城央大格局 挺起活力创新轴

凌塘村更新改造项目效果图。受访者供图

    广州打造活力创新轴，又有新动作。位于天河智慧城核心区的两个城中村，驶入更新改造“快车道”。

    近日，第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第二十六次会议审议通过了《天河智慧城柯木塱村首期项目（AT0302、AT0308规划管理单元）控制性详细规划》：

    柯木塱村将打造为集生态宜居、产业配套、公共服务、文旅康养等多功能于一体的“山—产—城—园”融合样板区；凌塘村则将塑造城央公园的东南门户、营建幸福宜居的人居家园、聚集科创产业的TOD园区。

    两个城中村所在的天河智慧城是广州活力创新轴北端“知识转化翼”的重要节点。其更新改造，体现了适配新质生产力发展的生态支撑、生产服务、生活配套等价值，不仅将重塑天河的空间格局，打造“城央北门户”，更将助力建设国际科技创新中心重要承载地。

    ●南方日报记者 李鹏程

    通讯员 穗规资宣

    拥山融城打造美丽广州示范区

    “环火炉山”的概念，在此次控规中频频提及。从功能区上看，两个城中村均属于天河智慧城；从地理空间看，柯木塱村和凌塘村则位于火炉山森林公园的北、南两侧。

    虽然背靠青山，但两个城中村当前的生态环境和城市界面品质都不高，亟待更新改造。

    控规显示，柯木塱村、凌塘村将推动环火炉山周边地区改造提升，还绿于民。通过实施更新，可充分发挥华南国家植物园和火炉山森林公园生态资源优势，打造火炉山门户公园，衔接火炉山森林公园的环山公园带，打通火炉山与凤凰山的景观通廊，融入区域生态结构，打造美丽广州示范区。

    根据片区总体规划，柯木塱村、凌塘村的改造将融入区域“一轴、一芯、八廊”（生态绿轴、火炉山森林公园生态绿芯、山水通廊和看山视廊）的整体结构。

    其中，凌塘村将“还绿于民，双增双减”。一方面，减旧村、减旧厂。腾退旧村、旧厂60.5公顷，减少旧村、旧厂用地12万平方米的建设量；另一方面，增配套、增开放率。通过复合商业、服务等功能，可增加山门6处，游客服务中心1处、酒店配套1处、商业配套1处，景观步道6处、交通接驳6处等设施，用地提质39公顷，贯通10公里环山路，提升开放率至90%。

    柯木塱村将发挥“城央公园—绿美之芯”生态资源优势，衔接火炉山北麓三大看山视廊，结合环山绿色游径，形成绿脉交织成网的区域生态结构。城中村改造工作中，该片区将对话“城央公园·绿美之芯”，构建城融山景的生态特色。打通广汕路与火炉山、凤凰山的景观链接，预留五条通山廊道；临火炉山、凤凰山约11公顷用地进行拆旧复绿，推动森林门户服务区建设。

    片区改造贯通生态生活与生产

    两村的更新改造，还将助力重点功能片区（天河智慧城核心区）高质量发展。这意味着，将沿广汕路、华观路打造产城融合发展带和高品质城市界面。

    柯木塱村是天河区与黄埔区联动的重要门户地区，广汕路从城中村中部穿过。目前，该村旧厂旧村交错、空间利用低效、城市风貌不佳，亟待推动居住空间、产业供给、公共配套、景观环境、交通全面提升。

    在产业布局方面，柯木塱村将围绕轨道交通、广汕路一线引导产业空间布局，以TOD模式推动多元功能融合、立体综合开发，激活产业空间、赋能产业活力，引导广汕路一线产业集聚。

    在生态生活方面，构建集“绿道、慢跑道、郊野步道”于一体的慢行系统。依托“火龙凤”森林公园群品牌绿色低碳的慢行系统，规划9公里城市绿道、2公里火炉山慢跑道，并与40公里的“三山翠环”森林步道联通。

    凌塘村则将城市更新单元分为北、中、南三个部分。

    北部主打“生态”。修复矿坑，增加公园绿地8公顷。更新单元范围内，将建设火炉山东南门户公园；打通环山路，连接火炉山十里环山漫道，串联多个湖泊、服务设施等，打造最具生态和活力的环山游憩功能带。

    中部主打“生活”。塑造1条社区生活服务带，补齐公服短板，打造品质生活街区。这里规划布置2个邻里服务中心，3个社区公园、祠堂广场等，集中建设文教体卫等公服设施。首期打造1个社区公园，1处36班小学，1处祠堂广场。

    南部主打“生产”。依托轨道站点和现状产业基础，形成成片连片产业空间。沿华观路布置的科研生产、总部办公、商业消费等功能，为创新产业提供生长的空间，满足不同阶段的企业需求，培育全生命周期的产业链条。

    活力创新轴提升节点承载力

    在城市战略布局中，天河智慧城是广州面向2049城市发展战略规划中“三轴”之一活力创新轴上的重要节点。

    当前，天河智慧城核心区范围内有多个城中村，包括凌塘村、柯木塱村（广汕路以南）、新塘村、沐陂村、岑村。广州拟通过城中村改造，为天河智慧城核心区提供高品质的生活配套、公共服务、产业空间及景观环境提升。

    这在区域及全市战略层面，具有双重效应。

    一方面，此举将带动天河智慧城补足产城人融合短板，打造知识成果转化的承载地、集聚地。

    天河智慧城位于活力创新轴北段，此处将彰显智能制造企业链群优势，以高水平产业园区配套服务吸引智造龙头企业集聚，推动“科技研发—智能制造”联动发展。位于其核心区，柯木塱村、凌塘村结合城市绿廊，创新“绿廊+公共服务、商业艺术、体育运动、市政交通”功能复合利用，匹配科创青年人才的生活需求特点，可提供高标准配套和休憩空间。

    另一方面，此举将连同活力创新轴上的其他节点，共同强化广州创新资源要素的流动。

    近来，天河正在开启新一轮旧改供应大潮。2024年，天河持续推进了17个城中村改造，年底，长湴、元岗、柯木塱、凌塘村四大做地旧改项目全部开工。同样在此次规委会上透露，广州市环五山策源区将迎来首期项目改造，长湴、元岗两大城中村，将成片连片更新改造。这些率先动起来的城中村，集中在广州活力创新轴上的环五山创新策源区以及天河智慧城板块。

    知识—创新经济时代的新地理模式强调“企业跟着人走”，高品质、自由宜居的生活环境成为当前吸引人才的主要发力点。突出比较优势与区域角色，活力创新轴不同板块之间的创新、开放、活力及山水特色，将推动创新要素交互共生，助力人才与城市共同成长。