融“湾”筑梦 有“家”更有为

番禺区党建重点工作推进会。沙湾街供图

    红雁长飞故乡远，组织千里传真情。

    7.16万来自天南海北的人才与务工者，集聚在广州番禺沙湾。他们从家乡出发，相聚这片发展创新热土。在这里创业、打拼、追梦、扎根。

    近年来，广州市番禺区沙湾街始终把流动党员教育管理工作当成一件大事来抓，突出“红雁融湾 五心筑梦”主题，在“凝心、悉心、用心、倾心、同心”五心服务上精准施策、持续发力，打造“红雁湾”流动党员教育管理创新品牌，将“治理对象”转变为“治理力量”。

    外出有根，流入有家。沙湾让流动党员有家又有为，携手开启了一场“双向奔赴”，为新时代推动流动党员和来穗人员融入本地治理提供了“沙湾样本”。

    ●南方日报记者 钟晓宇

    变“流入”为“融入”

    雁行千里不掉队，风筝高飞一线牵。

    近日，一封《红雁湾请您回家》——致在沙湾流动党员的信，在沙湾人朋友圈广泛传播，深情呼唤在沙湾流动党员主动报到“亮身份”、主动学习“强党性”、主动担当“作表率”。

    对于流动党员而言，找到组织，才能心有归处。

    沙湾为流动党员“筑巢安家”，目前，已高标准建成功能齐全“红雁湾”流动党员服务中心，并在全街设立26个流动党员服务点，它将流动党员心中的家具象化，延伸到辖区内每一个社区、村等末梢，形成一张全覆盖的流动党员服务点，成为流动党员“温馨港湾”。

    流动党员具有流动性强、分布范围广、身份难亮明的特点，在教育管理上往往面临着诸多困难和挑战。对于流入地来说，做好对流动党员的团结凝聚和联系服务工作，尤为重要。

    为此，番禺区沙湾街探索出聚流、分流、育流的工作方法，让流动党员流入地(单位)基层党组织教育管理，织密“组织圈”、当好管理员、服务员，方能确保属地流动党员“一个都不落下”，流动不流失。

    沙湾街相关负责人介绍，沙湾街主要通过组织找党员、党员找组织、党员找党员等方式实现流动党员的新聚合。进一步强化流动党员党组织建设，建立健全“1+20+N”全覆盖服务网络。

    凝心聚力，画出最大同心圆。

    一直以来，沙湾街党工委坚持“一盘棋”谋划部署，创新成立以流入地为主导的流动党员党委，落实流动党员党委全域统管，流动党员党组织全面覆盖，流动党员全面纳管。制定流动党员身份核实、党组织建设、党建指导、学习培训、管理服务等10多项工作制度，不断强化流动党员党委规范化标准化建设。

    其中，依托流动党员较为集中的工业园区、大型企业，成立珠宝产业园、鹏辉、新力、雅耀公司4个流动党员党支部；聚焦新业态新就业群体，成立番禺区首个外卖配送流动党员党支部。

    并且在流出地党员较集中的省份，按地域划分成立广东、湖南、湖北、江西、广西、四川省份流动党员党支部6个，对来源地较为分散的流动党员，成立由街党建指导员任书记的流动党员联合党支部兜底管理。

    据沙湾街相关负责人介绍，沙湾街流动党员党委成立以来累计管理流动党员251人次，目前下辖13个党支部，流动党员135人，逐步形成流动党员教育管理“红雁湾”基层党建品牌。

    变“流动”为“互动”

    确保流动党员“不掉队”“不失管”，先锋作用发挥始终“在线”。

    在广州市新力实业有限公司智能车间里，流动党员党委副书记、新力公司流动党员党支部书记罗选文作为公司技术骨干，一周内完成技术攻关，推动引进的先进数控设备成功投产。

    沙湾街积极开展“立足岗位作贡献”主题实践活动，推动流动党员带头立足岗位，争当生产能手和技术标兵，推荐优秀代表参加“番禺好人”“金雁之星”“优秀党务工作者”等评选活动，培养树立了一批流动党员典型。

    与此同时，还从政治素质高、个人影响力强的流动党员中选优配强支部班子成员，鼓励流动党员中先进代表在正式转接组织关系后继续在流动党员党委任职，推行班子成员与本地党组织班子成员“交叉任职”，本地优秀党员担任流动党员党支部书记。

    值得一提的是，沙湾街成立了全区首支“红雁湾”流动党员志愿者服务队，结合重点任务和服务对象需求，开展乡村绿化、文明旅游、反诈宣传、助学敬老、无偿献血、环境整治等系列志愿服务活动，积极推动流动党员进村（社区）报到，并纳入网格党支部、党群服务队、“1+3+N”网格队伍，推动流动党员在安全隐患排查、综合治理协助、网格事件上报等基层治理工作中主动参与、主动作为，奏响共建共治共享大合唱。

    此外，沙湾街各党支部延伸“作用链”，让流动党员“归乡有作为”——开展“我为家乡发展作贡献”专项行动，引导流动党员党组织搭建宣传家乡、推介家乡的有效途径，支持流动党员返乡创业，为家乡发展贡献力量。

    其中，大余县流动党员番禺党支部打造“山区助学”基层党建品牌建设，建立“家校助学”党建联盟，累计为家乡学校捐赠电脑、课桌、图书等物资合计价值130多万元，该支部书记温盛平被江西省委组织部选树为“新时代赣鄱先锋”，获评“广州好人”荣誉称号。

    “聚是一团火，散如满天星。”当一名名流动党员汇聚在蓬勃发展的番禺沙湾，一场美好的“双向奔赴”便在这里上演。“大家在这里感受到家的温暖，从内心深处认可‘沙湾就是我的家’，为家作贡献义不容辞。”温盛平说。

    “归巢”更“归心”

    要让流动党员积极发挥作用成为“流动风景”，他们对流入地组织生活、教育管理的认同感至关重要。

    据了解，该流动党员服务中心设有“红雁湾”工作室，为每个流动党支部配备工位、电脑等办公用品，并配置有会议室、图书室、文化室、法律服务室、心理咨询室、健身室等10多间功能场室及1000多册党建书籍。

    以此为基地，沙湾街流动党员教育工作制度化、体系化，开设“红雁融合课堂”“假日课堂”“网络课堂”，组织流动党员到沙湾红色教育基地开展现场教学，推动流动党员享受定制化、本土化教育培训资源。

    通过“红雁湾”流动党员“十全十美”暖心服务包，实现学习培训服务、住房政策咨询、法律咨询服务、公益课堂服务、文旅融合服务等十项服务全覆盖，在动态管理、学习教育、作用发挥上持续发力，让流动党员离乡不离党、流动不流失，实现流动党员“归巢”更“归心”。

    同时，为流动党员提供“开放式”“亲情式”“激励式”服务，协助解决流动党员权益保护、就业就医、子女入学等各类民生问题，有效解决流动党员“急难愁盼”问题，增强了流动党员对党组织的认同感、归属感和融合度。例如，深入开展星级出租屋创建，积极引导流动党员及带动来穗人员居住，其子女可获得相应的入学积分。

    此外，用好沙湾本土文化资源，组织流动党员参加飘色巡游、非遗展览、鱼灯文化节等沙湾特色文化活动，并在暑假、寒假期间开设“红小雁”公益课堂，开展观看红色电影、DIY木画制作、非遗体验等系列亲子活动，推动流动党员从生活“融湾”到文化“融湾”。

    据统计，去年以来，沙湾举办政策法规宣传活动173场、法律服务863人次；专场招聘会提供1500多个空岗、达成就业意向220多人、职业指导及介绍745人次；办理申请积分入学316人、积分入户153人。

    让“候鸟”党员返乡寻“家”有路、融入有“门”。

    番禺沙湾将流动党员会聚在一起，将党组织建在流动党员集聚地，将管理服务做到流动党员心坎上。让他们真正沉下心、扎下根、扑下身，为铸就美好沙湾“流动风景”滋生内生动力。