近日，广州住房公积金管理中心印发实施《关于优化住房公积金提取政策的通知》（下称《通知》），通过拓宽住房公积金使用场景、提高提取额度、强化生育支持等举措，全面贯通“购、租、修、养”住房消费全链条。

    本次公积金优化提取政策涉及住房消费多领域，包括取消对异地购房“户籍所在省”范围限制，构建“分类保障、多孩上浮、按月可提”的惠民机制，加大对多子女家庭的倾斜力度等。在扩宽提取场景方面，支持装修、物业服务、存量住房提质等支出情况，实现公积金使用日常化、提取常态化等目标。

    本次公积金优化提取新政反映了存量时代下住房消费的新趋势，即更多人群在租房、养房、修房方面的支出增加。新政的发布有利于借助住房消费的带动作用，激活内需消费，也有利于降低公积金冗余。

    ●南方日报记者 郎慧

    扩展提取场景，定向提供红利

    《通知》明确优化购房提取条件，取消了异地购房“户籍所在省”范围限制，全国购房均可按规定提取，更好满足人口流动和跨城购房需求。新政同步提高提取频次，将购房提取频次由三个月一次调整为每月一次，直接对接缴存人按月偿还贷款的资金需要，进一步提升服务便利度。

    为进一步助力生育友好型社会建设，广州公积金新政进一步加大对多子女家庭的倾斜力度，对已办理租赁合同登记备案的，月提取总额不超过每月租金且不超过8000元/户，生育二孩及以上（至少有一个未成年子女），上浮至不超过每月租金且不超过10000元/户。

    对于未办理租赁合同登记备案且在广州市内无自住住房的，月提取额不超过3000元/人；生育二孩及以上（至少有一个未成年子女）月提取额不超过4000元/人。同时，租房提取业务也实现了每月可提，有效缓解缴存人按月付房租的资金压力。

    就新政的详细解读，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，相比调整之前的规则，提取的上限没有变，即提取额不超过实际月租金，且不超过8000元/户/月，这个额度对于广州市场来说已十分充足。

    李宇嘉认为，广州此次响应国家号召，定向新增“生育二孩及以上（至少有一个未成年子女）的家庭政策。结合多方数据，目前，广州普通商品住宅租金大致在47—50元/平方米/月，单身租一个50平米的房子，月租金也就在2000-2500元，两个人或三口之家租一个100平米的房子，租金也就在5000元/月左右。

    去年9月，国务院发布的《住房租赁条例》第八条规定：出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同；出租人应通过住房租赁管理服务平台等方式向房产管理部门备案；出租人未备案的，承租人可以自行办理备案。居住证、子女入学等公共服务，往往依赖于租赁备案合同。

    本次广州公积金对于住房租赁提取的政策，明显对租赁合同未备案的情况，减少了相应的提取金额，这意味着政策明确鼓励租赁合同备案的趋势。

    业务“指尖办” 资金“快到账”

    本次《通知》将城镇老旧住房自主更新、自住住房装修纳入提取范围，推动城市更新与存量住房提质增效。其中，装修提取实行“分类核定”模式：提供有资质装修公司发票的，提取总额按建筑面积×1800元/㎡核定，且不超过发票金额；无法提供上述发票但持有住房满8年的，无需提供装修证明材料，提取总额按建筑面积×800元/平方米核定。

    优化后的提取政策实行差异化的装修提取规则，李宇嘉认为，这契合居民实际装修需求，居民装修差异很大，此次提取规则就顺应了这种差异。

    “有的通过专业装修公司，但实际上大多数通过小包工头装修，甚至是自己装修，这些都不会开发票。如果强制要求开发票，一方面会增加缴存人的成本负担，另一方面也不符合实际情况，且可能会导致假发票的情况。”李宇嘉表示，但同时也要认识到，有装修行为，就有支出，至少需要买材料，买材料售货方就需要提供发票。

    同时，对于无发票的，也要求持有住房满8年的，中间二次提取也需要8年间隔，这样就大概率规避了虚假装修的提取。当然，对于无发票的新房装修可能考虑不够，但当前广州住宅精装修交付的比例很高了。

    此外，此次《通知》提出，提取本人住房公积金账户余额用于支付本市行政区域内自住住房的物业费。每套住房物业费提取总额按房屋建筑面积×3元/平方米×12标准核算。缴存人每个自然年度可申请提取一次。根据广州物业服务收费分级指导定价，最高不超过2.8元/平方米。因此，按照3元/平方米每月的标准，也能满足绝大多数物业费支出。

    当前，公积金购房、租房提取非常便利，线上直接就能办理，第二天即到账。广州租房提取也取消了收入比例限制，只要无房即可，目的就是鼓励住房消费类提取，让公积金为日常相关支出提供便利。

    近年来，广州持续丰富和拓展公积金服务内涵：从直付购房首付款、支持低息贷款，到实现按月付房租；从助力住房装修、支持老旧住房更新，到常态化支付物业费，住房公积金已成为缴存人重要安居保障。

    同时，广州依托数字化赋能，不断刷新住房公积金服务“加速度”，实现了业务“指尖办”、审批“不见面”、资金“快达账”。

    此次优化提取新政与国家明确的建立“购租养修”一体化住房消费综合平台，服务全生命周期住房消费的宗旨一致。新政策全面考虑了广州外来人口、新市民多的特点，同时也考虑到中心城区楼龄超30年占比近6成等实情，给予装修提取一定便利，彰显了存量时代下住房消费的新趋势，即更多人群在租房、养房、修房方面的支出增加。新政的发布有利于借助住房消费的带动作用，激活内需消费，也有利于降低公积金冗余。