三方会谈重启

和平还有多远

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    杨淳端

    11月10日至11日,美俄乌三方在阿联酋阿布扎比开启闭门磋商,这是今年2月日内瓦谈判停滞以来,三方时隔9个月重启面对面接触。然而,就俄乌双方会前表态来看,俄乌双方围绕领土等核心问题分歧依旧明显,舆论多将本次会谈视作技术性磋商,而非实质性谈判。

    因此,评价这一磋商的价值,不必纠结于一纸成果本身,而应从场内场外两个维度切入,一是场内三方共识的推进深度,二是场外的欧洲在未来进程中的角色。前者将展现本次会议的实质底色,后者将深刻影响未来和平框架的走向,二者共同构成评估会谈价值、展望冲突走向的完整视角。

    从场内博弈的视角来看,围绕着潜在议题的深入度,可以沿三层递进的维度展开观察。

    第一层是具体事务层面的阶段性务实成果。议题集中在黑海局势降级、民用能源设施停火、被扣押儿童遣返、战俘交换等人道与民生领域等,其中多项内容已在奥列什基战线局部停火、多轮换俘等行动中达成过共识。这类议题暂不触及领土、安全等核心立场,即便达成共识也不代表双方对立出现实质缓和,但能够维系最低限度的对话渠道,为后续接触保留了转圜空间。

    第二层是和平协商能否机制化或计划下一轮谈判。三方若能就后续沟通机制达成原则共识,不仅能为议题逐步升级铺垫基础,更能建立稳定的冲突管控通道,有效推动俄乌冲突局势降级。会前乌方已表态泽连斯基愿在俄境外任何地点举行领导人会晤,俄外长拉夫罗夫也释放了持续对话的意愿,未来,有效的机制化安排恰好能为双方更高层级接触搭建过渡桥梁,加速和平进程。

    第三层则是达成部分原则性条款。会前各方均将安全保障列为本次会晤的核心议题,但俄乌在领土归属、集体安全内涵等根本问题上立场差距显著,而这些原则恰恰是构建持久和平的基石。若本次会晤能在安全议题上形成初步原则默契,将标志着谈判正式从技术性事务层面向政治协商层面过渡,成为和平进程的关键拐点。

    从场外视角看,欧洲在后续和平磋商中的角色定位,是本次会谈最值得关注的延伸观察点。

    一方面是三方框架能否向四方扩围。本次欧洲国家以场外协调的方式参与,凸显出其深度介入地区安全事务的明确诉求;美乌均对欧洲正式入场表达支持,但俄方始终将欧洲排除在本次谈判之外。未来的会晤,欧洲能否获得正式席位,将直接定义和平进程的参与边界。

    另一方面是欧洲能否有效整合内部立场。本次参与场外协调的以西欧国家为主,波兰等中东欧国家基于历史与地缘考量,对西欧单方面对俄妥协表达担忧,暴露出欧洲内部的立场分歧。这一分歧将直接削弱欧洲的整体议价能力,是其从场外协调走向场内参与的重要阻碍,能否有效弥合分歧,也是未来观察欧洲与和平进程关联的核心线索。

    本次阿布扎比磋商是各方重回对话轨道的一次重要尝试。对于漫长的俄乌和平进程而言,一次会谈的成果或许有限,但只要对话的渠道不关闭,和平的可能性就始终存在。