走进旦场镇蕉仔村，由闲置农贸市场改造而成的电子产品加工微园区里，卓源智能科技的工人们正低头熟练地组装电子元器件，一块块电子板在工位间流转。在林头镇，华晟集采集配基地首栋办工大楼已经建起，联同旁边的极兔物流转运中心和待建的海洋食品产业园，定位为食品加工仓储物流微园区，未来加速集聚食品加工、仓储保鲜、物流转运等业态。

    这些都是电白区推进“百园千企万坊”培育行动的一个个生动切片。

    自全市部署“百园千企万坊”培育行动以来，电白区紧扣“以园聚业、以企带坊、以坊富民”主线，立足镇村资源禀赋，盘活闲置存量、培育市场主体、带动就近就业。11月3日，电白区召开全区“百园千企万坊”工作推进会，明确提出力争每个镇（街道）打造1—2个特色微园区的目标，将培育行动作为壮大镇域经济、壮大村集体经济、带动群众增收致富的核心抓手，力求为城乡区域协调发展注入新动能。

    文/图：邓建青

    闲置资源变身生产车间

    镇域探索百花齐放

    走进合利村沉香青年创业微园区，展销长廊里沉香手串、线香、精油等产品陈列有序，标准化加工车间里工人们正分拣打磨沉香原料，直播间里补光灯亮起，返乡青年主播正对着镜头介绍产品。

    合利村是观珠镇核心奇楠沉香种植专业村，全村连片种植面积达1.1万亩，2025年全村沉香产业整体年产值达4.45亿元。村里盘活闲置土地建起的四层产业大楼，由村集体全资强村公司自主运营。园区稳定运营后，可提供固定岗位100个以上，间接带动周边香农、物流、包装配套从业人员300余人。

    电白山区的沉香、平原的食品加工、沿海的水产养殖，产业基础各不相同。培育行动自然也不能搞“一刀切”，而是要走差异化、特色化路子。

    “旦场镇拥有以家电加工组装为主的产业基底，现有电子产品加工企业9家，从业人员近200人，年产值约1800万元。”旦场镇党委副书记、镇长香婷婷表示，当地正在谋划分东西两个片区打造蕉仔电子产品加工微园区。其中，东片区占地900平方米，由村集体闲置农贸市场改造而成，计划加建2层；西区规划用地面积约14亩，预计投资1000万元，预期吸纳就业300人、带动产值达4000万元。

    林头镇把食品加工仓储物流作为主攻方向之一。林头食品加工仓储物流微园区规划面积约300亩，总建筑面积3万余平方米，依托华晟集采集配基地项目、海洋食品产业园、极兔物流转运中心联动发展，重点打造集食品精深加工、仓储保鲜、集中配送、物流转运于一体的专业化微园区。

    “茂名是农业大市，我们聚焦‘一虾二鱼+猪肉’核心品类开发深加工产品。”茂名市华晟食品有限公司董事长李振团介绍，企业2013年落地电白，目前在电白工业园设总部，在广州番禺设立营销中心、在林头镇布局物流中心，重点开发市场流通、餐饮配送、家庭消费三大销售渠道，已打造“东海岛”渔业、“调顺岛”农业、“塔斯曼”牧业三大本土品牌。

    从全区面上看，电白已梳理镇村微园区30个，覆盖22个镇（街道），已建成5个、在建7个、谋划中18个。5个已建成园区2025年带动就业1100多人、年产值超2亿元。其中观珠九州沉香城创业微园区用地5亩、建筑面积7000平方米，集聚沉香工艺品企业50家、带动就业300人、年产值8000万元；沙琅镇百技微园区用地7亩、建筑面积9000平方米，集聚电子制造及配套、包装制品、医药批发企业8家、带动就业300人、年产值7000万元。两个园区以12亩用地集聚企业58家、实现年产值1.5亿元、税收200万元、带动就业600人，亩均产值1250万元，实现“小块头、大产出”。

    小企业长成规上户

    富民导向贯穿全程

    培育行动的成效，最终要体现在企业成长和群众增收上。

    在沙琅镇百技微园区，2025年引进落户的茂名市米米乐电子有限公司成长势头强劲，车间里生产线开足马力，工人加班赶制订单，现已达到规上企业入库条件，2025年总产值1960万元；2026年1—9月营业额突破2030万元，缴纳税额约50万元，为沙琅工业发展写下鲜活注脚。

    在旦场镇，卓源智能成立于2021年，专司电子元器件生产制造，下游产品包括充电枪、体温枪等，拥有专利13项。其从乡亲返乡创业的小企业起步，逐步扩大产能、拓展外发协作，每年带动村集体经济增收2万元。公司负责人黄卓平告诉记者，企业在岗员工38人，平均月薪可达3000元左右，电子加工外发协作带动周边100余人灵活就业，让不少村民在“家门口”有了稳定收入来源。

    富民导向始终贯穿培育行动全过程。

    合利村沉香青年创业微园区设置多层次就业岗位，留守妇女、中老年村民可参与沉香分拣、打磨、包装、仓储打包等轻加工工作，实现“家门口”灵活就业，人均月增收5000—6000元；面向返乡大学生、退役军人提供低价创业商铺、免费直播间、共享加工设备，降低青年创业成本。园区运营产生的集体净利润按比例分配，30%用于产业再投入、设备更新、市场推广，20%用于创业扶持补贴，35%用于村内人居环境、沉香公园、敬老助学等村级公益事业，15%作为产业风险储备金，分配方案每年公示，接受全体村民监督。

    工业企业的“小升规”也在同步推进。

    电白以2025年度主营业务收入1000万元至2000万元规模以下工业企业、超2000万元但未纳统工业企业及新建且有希望达产升规的工业企业为重点培育对象，建立重点潜力企业培育库，依据主营业务收入预计数动态监测、每月调整，在融资、供水供电供气、用地保障、展会推广、人员培训等方面给予重点扶持。目前全区已成功培育顺通粮油、和隆建材、久通建材3家企业升规，10月底已完成3家企业升规，预计全年可培育10家左右企业升规。

    车间里听诉求解难题

    面上部署靶向发力

    “各职能部门要加快从被动受理转向主动服务，健全企业诉求闭环处置机制，靶向破解企业用工、用地、融资等现实瓶颈。”茂名市副市长、电白区委书记、高新区党工委书记高雪山近日带队调研“百园千企万坊”培育行动推进情况，先后走进卓源智能科技、华晟食品、尚塘盈禾食品、米米乐等企业生产车间，实地察看生产流程、产能规模、企业发展规划等情况，现场研究协调解决企业发展遇到的具体问题。

    这也是电白推动培育行动落地见效的鲜明注脚：在车间里听诉求、在地块上解难题。

    高雪山在调研中指出，“百园千企万坊”培育行动，不是简单地建一批园区、凑一批企业，核心目标是持续培育镇村自我造血能力。要依托微园区创造更多“家门口”的就业岗位，打通产业兴镇、产业兴村向群众致富的传导链条。

    基于规划部署，电白明确要求各镇街对谋划中的微园区逐个梳理选址、用地性质、规划符合性等情况，由自然资源部门研究调规或重新选址，做好用地报批和指标保障。同时，指导镇街确定微园区运营主体，引导推广村园共建、村集体入股等模式，健全园区与村集体的利益联结机制，增强带动村集体增收成效。

    目前，电白区已摸排乡村微工厂超千家。从业态分布上，电子加工、农产品初加工、金属门窗、皮具制衣、沉香工艺品五大类合计约占七成，岭门电子加工、黄岭皮具手袋、观珠和马路沉香加工、小良塑料扫把日用品、霞洞雨具雨衣等“一镇一品、集群发展”格局初步显现。

    成效初显，短板犹存。当前，电白培育建设工作仍面临一些制约：部分微园区谋划精准性不够，个别园区选址不在城镇开发边界内、用地规模和性质尚未落实，需办理用地报批和调规手续；已建成的5个微园区均为市场主体建设，园区与村集体利益联结机制有待健全。还有乡镇干部坦言，很多微型企业在消防应急管理方面存有硬件和机制缺陷，对此也要前置考量。

    这些问题，也在倒逼电白更加精准地摸清资源底数、对接用地保障、健全运营体系、抓实服务保障。