党的二十届五中全会提出，持之以恒推进全面从严治党，必须进一步完善党和国家监督体系。罗定市纪委监委以“小切口”精准发力，聚焦涉企执法领域各类突出问题开展专项整治，持续畅通监督渠道、规范执法行为，不断提升企业获得感。

    打通企业监督“最后一公里”

    为畅通企业监督渠道，让企业监督“有门”、诉求有“应”，罗定市纪委监委坚持开门问策，深化运用“企业点题”机制。

    此前，某镇综合行政执法队的干部熊某某在为企业办理《食品经营许可证》过程中，先后3次以“合规检查”为名上门，对企业提出不同的整改意见。罗定市纪委监委收到问题线索后，迅速介入、严查快办，第一时间解决了企业难题。

    “我们建立了‘纪企直通车’机制，通过在规上企业设立廉情监测点、发放‘监督联系卡’、开展企业家‘开门纳谏’活动等方式，直接收集企业关于执法扰企的线索和诉求。”罗定市纪委监委工作人员告诉记者，这一机制把监督触角从“等问题来”转为“奔着问题去”，从源头上打通了企业监督的“最后一公里”。

    同时，罗定市纪委监委还与司法、市监、公安、信访、政务服务、工商联等职能部门建立信息共享、线索移送机制，对企业反映强烈的突出问题及时响应、快查快办。

    今年以来，罗定市累计处置涉企执法问题线索9条，督促责任单位整改问题32个，党纪政务处分3人，一批企业反映的难点问题得到高效办理。

    为执法人员划出制度“红线”

    针对多头执法、重复检查等企业反映强烈的问题，罗定市纪委监委精准发力，督促市司法局制定完善“综合查一次”联合执法工作指引，推动全市25个执法部门梳理整合28个行业的112项高频检查事项，把多部门分散检查优化为跨部门“联合会诊”，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

    制度框架搭起来，落地执行更要跟上。罗定市同步组织开展执法业务培训，对各涉企执法单位进行“综合查一次”联合执法检查系统的操作指导，切实提升执法人员应用该系统的能力和水平。

    厂区门口，执法人员准备开展联合检查。企业管理人员拿出手机一扫，本次检查的主体、事项等清晰呈现。依托“粤执法”数字化平台，罗定市试点推行行政检查“亮码入企”改革，明确检查权限、规范检查流程。企业管理人员扫码即可核验执法人员资质、检查事项及政策依据，切实提升了执法透明度，保障了企业的知情权和监督权。

    为进一步整治“趋利性执法”对营商环境的负面影响，罗定市纪委监委持续把“趋利性执法”、违规收费、“吃拿卡要”列为重点纠治对象，通过查处个案形成震慑。针对监督执纪中发现的监管盲区和制度漏洞，罗定市纪委监委制发纪检监察建议书3份，督促相关部门建立健全制度机制7项，从程序上压缩随意裁量的空间，为执法人员划出清晰的“红线”。今年以来，罗定市“综合查一次”联合执法检查22次，减少单独检查77次，压减率达78%，企业迎检负担显著减轻。

    罗定市纪委监委主要负责人表示，下一步将持续深化“室组+职能部门”联动监督，推动对企业“无事不扰、有求必应”成为常态。

    南方日报记者 尚黎阳 通讯员 罗纪轩