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破“一墙之隔” 推“三向奔赴”

一座产业高密度社区的“产社居”融合探索

    新石社区为企业搭建产品展示平台,为品牌打CALL。

    新石社区以党建联席会、书记茶话会等形式,搭建政企沟通平台。

    新石社区链接辖区企业资源,为“针心姐姐”志愿服务队开展培训。

    龙华区大浪街道新石社区,在深圳广袤的基层社区版图上,或许名不见经传。但在国际时尚圈,蜚声已久的大浪时尚小镇,正坐落在此。

    而将视野从大浪时尚小镇进一步外扩,新石的另一面更令外界惊艳:近7平方公里的辖区里,聚集着49个工业园区,各类工业企业多达867家,其中包含规上企业279家、国家高新技术企业260家、专精特新企业117家、“小巨人”企业13家,20家企业入选龙华区百强企业。

    “新石最大的资源是产业,最集中的矛盾在园区、企业,最大的服务对象是数万名企业员工。”新石社区党委书记杨日亮坦言。丰厚的产业家底,既是新石社区的独特优势,也决定了它的治理路径不能照搬传统居民区思路。

    为此,新石社区党委在龙华区打造“一社一品”的背景下,与大浪街道党建和组织人事办等部门研究确立了产(业)、社(区)、居(民)共建共治、交融共促的治理思路,逐步形成“把脉—破隔—赋能—共生”产社融治模式:立足产业高密度社区禀赋,精准识别空间阻隔、权责倒挂、供需错位的治理难题;以党建联建牵线搭桥,打破园区、企业与社区之间的壁垒;靠前开展矛盾化解、惠企服务、产业场景共享,为企业经营、居民发展双向赋能;持续汇聚共建合力,推动产业、社区、居民“三向奔赴”、彼此成就。

    ●撰文:吴永奎 魏丽文 李万红 陈琦 受访者供图

    破隔

    党建搭桥 破壁联心

    2025年7月,吕丹红来到新石社区任职社区党委副书记,负责社区党建和党群服务工作。很快,她就在社区走访中发现,这个园区、企业高度密集的社区,与传统社区有些不同。

    “每个园区有自己的管理机构、运营实体,一道道围墙、栅栏把彼此隔开,成为相对独立的治理单元,园区之间,园区与社区之间,企业与社区之间,交集互动不多,物理的隔离也带来了心理的隔阂。”她说。

    一个“隔”字,形象而又准确地勾勒出了彼时新石社区各方主体之间的疏离状态。

    要推动新石社区走向良序善治,首要一点,就在于破“隔”,如何破题?

    杨日亮首先不自觉地想到了另一个关键字——“联”,通过党组织的联建,来破“隔”促“融”。

    在49家园区、867家企业的数据之上,新石还有另一组数据,那就是109个园区、企业的党组织。新石社区党委从中遴选出大型园区、龙头企业旗下具有引领力量和资源优势的党组织负责人,以党建联席会的形式,定期聚首会商社区事务。

    丽荣鞋业(深圳)有限公司副总经理、新百丽园区党委书记朱深广正是党建联席会的成员之一。他高度肯定这一形式,“既打通了社区党委与园区、企业的沟通渠道,也增进了园区、企业之间的交流互动,解决方案也就更能对症下药”。

    朱深广印象最深的,就是党建联席会一举解决了社区源高路的违停问题。过去,源高路人行道上长期停满机动车辆,电动车被迫走上机动车道,园区货车更是进出困难。这一难题被摆到了党建联席会上,大家竞相建言献策,甚至该路段最受妨碍的企业主动出资购买U型隔离桩,社区负责协调安装,一次性解决了这一延宕多时的问题。

    赋能

    主动靠前 纾难解忧

    从组织端切入,抓龙头党组织联动,的确有助于快速扩大社区党委朋友圈,但要深入、广泛地推动产社共融,更多的工作还需做在日常。

    这个“日常”,首要一点,也正是园区、企业关注的焦点,以及新石社区治理的痛点——纠纷化解。

    产业密集型社区的突出问题,就在于各类劳资纠纷、经济纠纷多发频发,而治理的难点在于“无事少交集,有事急兜底”。

    基于此,新石社区党委转变“被动兜底”思维,主动靠前整合园区物业骨干、企业管理人员,组建专属园区调解委员会,建立“网格员前端处置小纠纷、信访专干联动处置民意诉求、党委班子成员包底化解重大矛盾”的三级处置机制,将矛盾化解阵地直接搬进园区、贴近企业。

    今年以来,新石社区累计受理各类纠纷案件2900余件,其中成功调解园区、企业纠纷近2000件,为广大产业职工挽回经济损失1300余万元;依托区数字社区工作台,打造“新石企航”惠企应用,大幅降低企业办事的时间成本。

    同时,新石社区主动遴选具有大众消费特征的企业,举办“新石智造”产业体验日、时尚生活节等活动,搭建平台将无人机展演、时尚文创产品等特色产业资源引入社区,为企业引流,为品牌宣传。

    挚飞全球无人机培训学院于2025年落户新石社区。迄今,学院已受邀参与街道、社区公益服务近20场,覆盖公益展演、科普宣讲、社区科技体验等多元场景,为企业带来实实在在的培训生源。

    “我们希望能把无人机的应用带到居民的生活场景中,社区提供的各种展示场景,很契合我们的推广需求。”挚飞全球无人机培训学院副总经理曾健生认为,社区为初创企业提供多元化的展示平台,企业则发挥专业优势,补齐辖区科技科普、新兴职业赋能的服务空白,这是双向赋能的良性循环。

    共生

    多元聚势 邻里守望

    在推动产社融治过程中,新石涌现出了两支特色队伍。

    其一,是由顺丰快递员组建的“新”力同行服务队。

    “社区也经常慰问我们这些新就业群体,我们就想着做一些力所能及的事。”顺丰速运浩盛隆营业部收派员武立军平日热心公益,而后带动身边人,组建“新”力同行志愿服务队。

    日常派件巡查途中,小哥们依托全覆盖、高机动、熟路况的岗位优势,主动参与火情排查、隐患上报、文明劝导、物资搬运、便民帮扶、应急救助等工作,化身社区流动“网格员”、基层应急“先锋队”,补齐社区末端治理、动态巡查的人力短板,成为产社共治、全域治理的新生力量。

    另一支是“针心姐姐”志愿服务队。

    社区在摸排时发现,辖区不少全职妈妈、待业妇女有就业意愿但缺少技能,周边服装企业旺季又缺临时缝纫工。为此,社区组建“针心姐姐”志愿服务队,首批集结20余名女性。随后,奔霓诗、联尚文化等企业党支部整合行业达人、资深制版师、金牌裁缝等优质师资,打造系统化的培训体系。

    刚刚退休的肖玉玲大姐,是队伍里最年长的。自从加入“针心姐姐”,肖姐的生活如同打开了新世界的大门:作为“针心姐姐”,她的缝补技艺大长,交到了新的朋友,一起开心地为居民公益缝补。

    “你要说现在对社区的感觉,我觉得就两个字——有爱”,谈起加入队伍的前后感悟,肖姐神情笃定,“这是我想要的社区,也是我想要的退休生活!”

    肖姐的这份归属感,正是杨日亮最看重的治理成效。如今,他心中又有个新的点子正在酝酿:在党组织共建机制之外再辟“新赛道”,联动“两代表一委员”,发挥其话语优势和背后的企业、园区资源,将产、社、居交融共治的探索,做得更深、更实。

    这份探索的底气,来自社区一年多的实践。从表面上看,新石的变化是围墙打开、资源进来、服务落地,从深层角度出发,其实是基层党组织组织力的持续提升。在这一转变之下,社区党委统筹变得更有力,园区企业党组织协同更顺畅,党员群众动员更有效,产业、社区、居民,三方力量,正在组织纽带下,同心聚力,同向而行。