广东(云浮)国家生态产品价值实现机制试点推进会在新兴举行

为云浮好山好水算出“绿色身价”

    云浮发力国家生态产品价值试点,为好山好水算出“绿色身价”。图为新兴县大江镇合河水库。

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    现场发布《云浮市VEP生态项目库》。

    梁晓珺 摄

    现场发布《云浮市“云态融”系列产品目录清单》。 梁晓珺 摄

    里洞镇天露山文旅生机盎然,是云浮探索生态文旅价值转化、践行“两山”理念的生动缩影。资料图片

    林木吸碳、田园产果,云浮的山野里藏着丰厚的生态财富。长久以来,这些风景养眼,价值却常常藏而不露,很难转化为稳定收益。国家生态产品价值实现机制试点推进会暨“云态融”系列产品发布会在新兴县举行。云浮手握全省唯一的国家生态产品价值实现试点身份,以绿色金融为桥梁,试着把无形的生态效益,变成企业、村集体和农户能够稳稳拿到手的现金流,探索“绿水青山”向“金山银山”转化的生动解法。

    ●梁晓珺

    摸清生态家底 资源变成资产

    生态变现,最难的第一步,就是把散落在山野的生态资源,变成能入库、能评估、能融资的有形资产。就像黄皮种植户,从前只能靠鲜果上市赚钱,遇上连阴雨、高温灾害,减产损失大多只能自己扛;连片林地持续固碳,碳汇价值静静沉睡,很难变成产业周转资金。云浮搭建两大核心载体,为生态资产配上可流转的“身份凭证”。

    一张项目清单,把散落在山野的资源打包成产业。

    本次活动重磅发布《云浮市VEP生态项目库》,相当于为全市生态资源建起一本动态更新的生态资产总账本。项目库瞄准碳汇开发、VEP生态资产运营、绿色金融场景落地三大方向,覆盖农业、林业、文旅、循环经济、环境治理五大赛道,一共收纳99个项目。

    项目库实行梯度培育,20个重点支持项目蓄势待发,总投资约42亿元,预期综合收益53亿元;29个重点培育项目稳步打磨,另有50个项目纳入长期储备池。其中不少项目扎根县域,新兴的黄皮、中药材、光伏碳普惠等本土特色业态,也纳入项目池统筹培育。

    以往,各村手握林地资源、经营主体想发展生态文旅,金融机构想投放绿色资金,信息分散、对接不畅。统一入库之后,供需两端精准对接,零散的生态资源转化为标准化项目,推动生态价值走上工程化、项目化、产业化之路,让绿水青山真正做到可确权、可交易、可变现。

    传统贷款偏爱厂房、土地这类硬资产,果园、林地、碳汇资产很难拿到授信。为此,云浮同步推出《“云态融”系列产品目录清单》,集齐“云态贷”“云态保”“云态担”3大系列、30款特色金融产品,精准匹配三类生态产品的融资需求。

    “云态贷”16款信贷产品,主打盘活生态存量资产。它跳出不动产抵押的老套路,大胆解锁碳汇预期收益权、VEP收益权、取水权、碳配额质押新模式。种植主体可以申请气候贷,特色农产品加工企业依托地理标志资源获得授信,不用厚重抵押物,生态价值就能换来流动资金。竹林、茶林、水生态、乡村文旅项目,都能依托生态权益获得贷款,让藏在山水间的价值“贷”出活力。

    光有贷款还不够,特色种养、林下经济最怕天灾突袭。“云态保”9款保险产品,专门为生态产业撑起一把“防护伞”。针对中药材种植、林业碳汇、黄皮种植,推出林业碳汇价值综合保险、森林遥感碳汇指数保险、黄皮品质气象指数保险。遇上阴雨寡照、高温热害,气象数据自动触发理赔,不用反复核验材料,真正做到自然风险可保、经营损失可赔,让农户不再“完全看天吃饭”。

    不少经营主体资源不错,但信用底子薄、缺少增信手段,贷款容易卡在门槛上。“云态担”5款担保产品,补上了这块短板。依托国家担保基金,提供续贷担保、保理融资担保、保函服务,帮市场主体增信分险,把“信用不足”变成“融资可达”,让小微主体、村集体也能触达低成本资金。

    建好服务枢纽 从发布会走向地头

    制度和产品写在清单上,只是第一步。云浮清晰认识到,生态价值变现最怕“纸上谈兵”。再好的金融产品,如果没有交易平台承接、没有市场主体落地,终究只是一纸方案。当地同步搭建实体枢纽,推动政策红利下沉到果园、林地、田间地头。

    推进会上,广东省环境权益交易所云浮服务中心、生态金融服务中心正式揭牌,打造一站式属地化生态综合服务枢纽。这里集成生态权益交易、生态资产价值评估、绿色金融供需对接、政策咨询多项服务。

    从前,村集体想开发售卖碳汇,不知道去哪里评估、去哪里挂牌;企业谋划VEP生态项目融资,找不到专业机构测算价值。如今在“家门口”就有服务窗口,评估、交易、融资“一站式”办结,补齐生态资源资本化、市场化运作的关键短板。

    平台搭稳,合作顺势落地。活动现场,3家深耕碳汇开发、检验检测、生态环保的专业企业,和云浮相关单位签下碳汇开发合作协议。这意味着,漫山林木吸收二氧化碳形成的碳汇,不再只是森林附带的生态福利,而是可以开发、挂牌、售卖的商品,山林慢慢长出稳定的“碳汇收入”。

    金融活水同步直达市场主体。12家银行现场向12家企业发放“云态贷”,放款总额10.85亿元。与此同时,6家保险、担保机构和75家经营主体达成合作,林业经营户、生态农业主体、文旅康养经营者拿到保险保障与融资增信。从一份产品清单,到真金白银落地,创新成果快速完成从“发布”到“见效”的跨越。

    实践探索不止于签约。专家分享与政策解读环节,各路行家齐聚一堂,碰撞思想火花。广州碳排放权交易中心分享云浮专区金融功能创新经验,广业检验检测集团细致讲解VEP生态资产开发路径、价值核算方法、金融转化模式,权益交易所云浮服务中心介绍平台建设思路。

    深耕试点长跑 探索长效“两山”转化路

    这场在新兴举办的推进会、产品发布会,只是试点建设的阶段性节点。生态变现不是一次性买卖,而是久久为功的长期事业。近年来,云浮持续深耕“金融+生态”模式,不断夯实绿色金融底盘,稳步拓宽可持续的“以碳生金”之路。

    绿色金融体量持续增厚,贷款“含绿量”节节走高。截至2026年8月末,全市绿色贷款余额412亿元,同比增长31.5%,增速位居全省第2位;绿色贷款占各项贷款比重达23.8%,位列全省第3位。亮眼的数据背后,金融资源持续向绿色产业倾斜,滋养着各地生态项目成长。

    自获批国家试点以来,云浮稳步搭建“平台+标准+产品+项目”四位一体体系。上线广东生态产品价值实现平台(云浮专区)、“云小信”平台专区;依托生物多样性金融标准,迭代打磨整套“云态融”产品。当地大胆创新,运用VEP收益权、生态碳汇、碳配额等十余种生态权益质押,累计发放生态类质押贷款超10亿元。黄皮气象指数保险、森林遥感碳汇指数保险陆续上新,精准适配VEP项目库内各类产业。金融服务网络持续织密,一批生态支行、生态金融服务中心向下沉县域布局;全国首份企业集团财务公司自然相关信息披露报告对外发布,沉淀下一批可复制、可推广的绿色金融创新成果。

    一个颇具代表性的示范细节,直观展现生态闭环逻辑:本次推进会严格遵循碳中和实施指南,通过购买新兴县里洞镇葛冲村民委员会开发的光伏碳普惠项目,抵消活动全部温室气体排放,经广州碳排放权交易中心认定,会议顺利实现碳中和。

    一场会议就地采购本地碳普惠产品完成抵消,走完“碳资源开发—交易—变现”完整链路。小到这场会议的碳普惠交易,大到万亩山林碳汇开发、企业生态资产抵押贷款,云浮正在把生态产品从开发、核算、交易到收益兑现的闭环跑通。

    放眼未来,云浮的生态变现之路还将持续延伸。下一步,当地将持续完善“云态融”产品供给体系,推动信贷、保险、担保协同发力,推动产品扩面、提质、增效。改革的核心思路始终不变:持续探索生态价值核算、权益交易、金融赋能新模式,把降碳、增绿、惠民拧成一股绳,守护生态底色的同时,让山林、果园、河湖持续稳定产出收益,拓宽“以碳生金”实践路径,为全国生态产品价值实现机制建设贡献云浮经验。

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    很多地方开展生态产品价值实现工作,往往卡在资源碎片化这一关。山林碳汇、果园生态服务、河湖生态涵养,分散在各个镇村,形态各异、标准不一,很难对接金融资本和市场投资方。

    云浮创新搭建VEP生态项目库,本质上是一套生态资源的筛选、包装、储备机制。它不是简单登记资源清单,而是按照市场化投资的逻辑,对各类生态本底进行梳理、核算、打包,把无形的生态服务转化为具备清晰边界、收益预期、实施主体的标准化项目。

    项目库设置梯度分类管理,区分重点推进、培育打磨、远期储备三类项目,实现动态滚动更新。相当于给金融机构、社会资本提供一份清晰的“绿色投资菜单”,减少供需双方信息不对称。

    这套机制,恰好和“云态融”金融工具箱形成前后衔接:项目库负责把生态资源“做成可投标的”,金融产品负责给标的匹配资金与风险保障。一前一后,形成从资源盘点、价值核算到投融资落地的完整通道。

    对镇村和经营主体而言,入库的过程也是一次规范化培育。倒逼主体理清生态资产边界、测算生态价值、梳理实施路径,告别过去“有资源、无项目、难引资”的困境。

    这种先归集打包、再对接市场的思路,为山区海量分散、类型复杂的生态资源,找到了一条低成本、可持续的市场化转化路径,也是云浮国家试点一项基础性的制度创新。