11月3日，赤坎区政府主要领导赴广州参加2026粤港澳大湾区全球招商大会，赤坎区人民政府与湛江诚艺产业投资有限公司、湛江圣华玻璃容器有限公司现场再度签约。

    招新引强添成果，存量企业增资扩产“梅开二度”：去年11月，湛江珠江啤酒有限公司8000万元新增易拉罐生产线投产，产能倍增；今年9月，赤坎区人民政府与湛江圣华玻璃容器有限公司签约，法国SGD Pharma集团1亿元（或等值欧元）增资扩产项目落地。

    两家在赤坎扎根多年的制造企业先后追加投资，一国资一外资，构成赤坎“以存量引增量、以增量促招商”的生动样本，也成为赤坎优化营商环境、推动制造业提质增效的有力注脚。

    南方日报记者 周梦雅

    通讯员 湛赤宣

    既要向外招新

    也要向内挖潜

    对中心城区而言，土地资源有限、新引进项目落地周期较长，存量企业增资扩产往往根植性强、见效速度快，是稳工业、扩投资最直接的抓手。

    湛江圣华玻璃容器有限公司深耕湛江近30年，增资扩产项目主要建设内容为：在企业现有厂房基础上，扩建玻璃容器后加工及成品重检工序的能力与产线，通过新增及更新自动化加工、检测设备，扩大高端玻璃包装产品的后道加工产能。

    早在今年8月，圣华玻璃冷端车间扩建工程开工，总投资1000万元，目前主体建设已完成80%，扩建项目走向“建设地面”。

    无独有偶，去年11月，湛江珠江啤酒有限公司举行新增易拉罐生产线投产。该项目投资8000万元，引进全球顶尖的德国全自动易拉罐啤酒灌装设备，生产时速达7.2万罐，新增年产能20万千升，产能实现倍增。

    作为扎根湛江20年的国企，此次技改并非简单扩能，而是引进全球顶尖设备、推动智能化改造，以产能扩张抢占市场的主动布局，进一步夯实赤坎食品加工产业底盘。

    存量企业的持续加码，是赤坎区制造业投资增长的重要支撑。赤坎区规上工业总产值连续五年超110亿元，去年工业投资增长77.5%、排名全市第二。

    两家企业，为何不约而同选择在赤坎增资扩产？他们的回答指向同一个关键词：营商环境。

    营商环境好不好

    企业最有发言权

    “SGD Pharma在中国的家就在湛江。”湛江圣华玻璃容器有限公司总经理法得利总结道，“过去30年来，企业始终得到这座城市卓越的支持——高铁、机场、港口、高速公路等通往湛江的基础设施不断完善，绿色能源供应充足，为企业培养和培训员工的设施也达到了很高水平。”

    赤坎紧扣“实体经济为本、制造业当家”部署，立足中心城区土地资源禀赋，以营商环境提质补空间资源短板，托举工业经济稳增长、扩投资。

    服务跑在需求前面。珠江啤酒8000万元易拉罐生产线技改项目谋划阶段，区科工贸和信息化局安排专人对接，对照省级制造业当家技改资金、市级稳工业扶持政策，指导企业整理设备购置凭证、技改佐证材料，协助申报技改专项扶持资金，降低智能化改造投入成本。

    对圣华玻璃，服务同样前置。

    企业多年来一直没有新建过车间，对新建项目审批流程和建设规范不太熟悉。“来自各个政府部门的专家总是积极为我们提供指导和咨询。他们统筹监管区内所有新建项目，对城市情况和项目的理解透彻；专家们分享了专业经验，助力我们加快推进新建车间项目，同时优化了建设规模、控制了成本。”法得利说。

    响应快不快，企业感受最直接。法得利回忆，在近期一次会面中，他向赤坎区委、区政府主要领导提及生产线需要补充用工，“不到24小时，我们就收到了区里提供的帮扶支持。如此高效的响应速度，也是我们计划继续在湛江投资、扩大产能的重要原因之一。”

    在机制层面，赤坎构建项目全周期闭环服务体系，推行工业项目“全程代办、拿地即开工”，打通项目备案、环评、安评、施工许可到投产纳统全流程堵点；精准落地技改惠企政策，2026年以来已推动圣华玻璃等企业获批省级制造业当家技改专项资金超千万元。

    服务稳住了预期，预期转化为真金白银的增资。扩产给赤坎带来的，不只是产能和岗位。

    存量企业增资扩产项目对赤坎制造业提质增效具有多重标杆意义：其一，推动制造业向高端化升级，项目聚焦高端药用、食品玻璃包装赛道，扩产后将提升高端包装制造的产能与技术水平；其二，形成增资扩产示范效应，向市场释放赤坎优化营商环境、支持制造业发展的强烈信号，带动更多存量企业坚定技改扩产信心；其三，助力制造业绿色智能转型，项目同步推进生产线智能化、绿色化升级。

    ■案例

    粤西智能装备制造基地入驻赤坎

    “上下楼即上下游”

    全球招商大会上，湛江诚艺产业投资有限公司签约，落地湛江诚艺现代工业园项目，总投资46.8亿元，其中一期总投6亿元项目已落地，项目定位为“粤西智能装备制造基地”。这个从中山招引而来的龙头型平台项目，为赤坎先进制造业集聚发展再添新引擎。

    湛江诚艺现代工业城总规划用地约606亩，打造集标准厂房、产业配套、商务服务于一体的全链条产业大城，精准补齐区域现代化工业园区配套短板。

    园区规划高承重、大层高、灵活分割的标准化产业空间，致力于实现“上下楼即上下游”的产业集聚生态。

    何为“上下楼即上下游”？就是在一栋楼里，楼上楼下就是产业链的上下游企业——研发在楼上、生产在楼下，让企业“拎包入驻”、让产业链“垂直生长”，一站式解决企业扩产、搬迁及转型升级的痛点。

    这一模式对赤坎意义重大。

    作为湛江中心城区，赤坎土地资源稀缺、用地成本高，传统“摊大饼”式工业路径走不通，必须向空中要空间、向集约要效益。“上下楼即上下游”的产业集聚生态，恰恰契合中心城区发展都市型工业的现实需求——以更少的土地承载更密的产业链，以更高的空间效率换取更强的产业竞争力。

    这也正是赤坎加快构建“1+2+5+N”都市型现代化产业体系、高标准推进都市产业园“一园多区”联动发展、提档发展总部经济的关键落子。