欧明华

    党的二十届五中全会强调，习近平党建思想为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。持之以恒推进全面从严治党，要立足学深悟透习近平党建思想的生成逻辑、科学体系，切实把握实践要求，才能把这一重要思想贯彻落实到管党治党、兴党强党的各领域各方面。

    把握习近平党建思想的生成逻辑

    根植于马克思主义建党学说沃土的实践创新和精华提炼。习近平党建思想继承马克思主义建党学说根本立场，坚持无产阶级政党先进性、纯洁性与先锋队性质，把党的领导、自我革命、人民群众监督统一起来，实现对马克思主义政党建设规律的认识跃升。

    创新百年大党持续加强党的建设的经验传承和赓续发展。如何跳出治乱兴衰的历史周期率？答案就在“善于以时代发展要求审视自己、以强烈忧患意识警醒自己、以自我革命精神完善自己”的优秀特质里。把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。

    回应国际政党政治和自身长久治理的需要。“中国之治”稳定向好与“世界格局”动荡失序形成鲜明对比，中国共产党的自身治理成效与西方政党的治理失灵形成鲜明对比，拓展了发展中国家走向现代化的政党治理路径，以打破西方政党制度迷思的长远视野擘画了世界马克思主义政党长期执政远景。

    把握习近平党建思想科学体系

    习近平党建思想主题鲜明。列宁的建党学说成功回答了帝国主义时代无产阶级政党如何建设和巩固的问题；毛泽东提出“为了中国革命的胜利，迫切需要建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”；“三个代表”重要思想创造性回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题；习近平党建思想在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中，回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。

    习近平党建思想要素齐备。从宏观层面来看，习近平党建思想含有党的领导、党的建设等内容。从中观层面来看，习近平党建思想包含着价值取向、实践载体、机制保障等要素，内涵丰富、博大精深。从微观层面来看，全面从严治党包含政治建设、思想建设等维度，系统完整、体系严密。

    习近平党建思想结构清晰。“十四个坚持”是习近平党建思想的精髓要义，逻辑严密，呈现为总分总三个层次：前两个为党的全面领导的理论基础和最高原则，第三、第四个为党的建设的战略方针、宗旨立场和价值取向，是总起；第五至十三个是全面从严治党多维工作领域的思想精华，是分述；最后一个是有力保障，是管总的责任抓手。“十四个坚持”连成一体，四梁八柱坚固牢靠。

    习近平党建思想功能自洽。明确初心使命，牢牢站稳以人民为中心的价值基点，把广大党员和人民群众作为管党治党最深厚的依靠力量。以党的政治建设为统领，系统贯通思想建设、组织建设等，构建起协同联动的全面从严治党体系。它以自我革命精神保持清醒坚定，让党始终保持生机活力。由此解决为谁建、依靠谁、怎样建、如何持之以恒推进的问题，实现管党治党功能的闭环。

    习近平党建思想开放包容。习近平党建思想坚持守正创新，是不断发展的开放的思想体系，开放包容、兼容并包、兼收并蓄，将随着新时代党的建设实践而不断丰富和发展，在动态中保持理论鲜活性，在发展中彰显科学预见性。

    把握习近平党建思想的实践要求

    以政治建设为统领，完善和落实民主集中制各项制度。贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。健全维护党中央权威和集中统一领导的制度机制，把“两个维护”落到决策部署全过程。政治上对标，严格执行领导班子议事规则。行动上纠偏，对“打折扣”严肃问责。生态上净化，杜绝“小圈子”。充分发扬党内民主，保障党员主体地位和各项民主权利。

    以理论武装凝心铸魂，健全固本培元的党性教育体系。增强党性是全面从严治党的根本性任务。强化对党忠诚教育，坚持以习近平党建思想凝心铸魂，推动理论武装从“弄懂”走向“用好”。持续巩固拓展历次党内集中学习教育成果，将经常性教育与集中性教育相结合，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。

    以组织建设为支撑，健全上下贯通、执行有力的组织体系。党的各级组织是全面从严治党的主体。严格落实新时代党的组织路线，强化党组织政治功能和组织功能，有形覆盖和有效覆盖相融通，把抓基层党建与基层治理结合起来、将国企、机关、高校党建统筹起来，突出抓好新兴领域党建工作。坚持从严治吏和党管人才，建设高素质党员干部队伍，全方位培养、引进、用好人才。

    以“三不腐”一体推进，健全对权力运行的制约和监督体系。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不断提高反腐败穿透力，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域隐性腐败，以高压震慑使不敢腐；发挥巡视综合监督利剑作用，持续完善党和国家监督体系，促进各类监督深度融合、高效联动，使不能腐；从思想上固本，从文化上养廉，从家庭中正风，思想上筑牢不想腐根基。

    以制度建设为保障，健全科学完备、有效管用的党内法规制度体系。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。深化党的建设制度改革，使之内容科学、程序严密、配套完备、运行有效。将科学制度供给与刚性制度执行紧密结合，持续提高制度执行刚性，杜绝“纸面制度”“选择性执行”。

    以扭住责任制“牛鼻子”为路径，健全各负其责、统一协调的责任体系。持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任。坚持落实管党治党政治责任，压实党委（党组）主体责任、纪委监督责任、书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”，优化责任传导、责任落实考评机制，形成知责、担责、履责、问责闭环。

    作者单位：广州市社会科学院马克思主义研究所