日前，潮州市三季度经济形势分析会暨市委财经委会议召开。会议透露，今年前三季度潮州市GDP达1093.24亿元、同比增长4.9%，高于全省平均水平0.3个百分点。

    总的来看，前三季度全市经济增速与上半年持平。分产业看，第二产业增长5.6%、较上半年提高0.1个百分点，第一产业增长6.1%、回落0.7个百分点，第三产业增长3.9%、回落0.1个百分点。

    这份成绩单显示，潮州经济仍处在动能转换的调整期，但稳的底盘没有松动，冷热结构在分化更替，未来的动能正在积蓄。在这个承前启后的关键时刻，潮州既要蓄足底气又要算好缺口账本，全力拼抢“全年红”，为“十五五”开局起步打下坚实基础。

    ●南方日报记者 陈柔燕

    底盘向稳 茶叶撑起农业近半增量

    与上半年一样，农业仍是潮州最稳的底盘。前三季度，全市农林牧渔保持稳中向好的态势，总产值达194.16亿元、增长6.6%，超额完成预定6.2%的目标，高于全省平均水平2.2个百分点，为全年6.5%的总产值增长目标奠定基础。

    从数据来看，一株茶树撑起了潮州农业近半增量。前三季度全市茶叶产值78.51亿元、增长7.6%，占全市农林牧渔业总产值比重40.4%，对全市农业总产值增长的贡献率高达46.9%。与此同时，其他农业品类稳中有进：渔业产值增长6.0%，水产品总产量增长6.4%；生猪出栏36.56万头，增长12.8%，共同筑牢农业基本盘。

    农业底子厚，但并没有停留在“地里长出来的”。今年来，饶平县依托新茶饮行业发展大会搭建对接平台，引导本土茶企与头部品牌合作，支持企业引进智能化设备、推进生产线数字化改造，农副产品加工的链条正一节节往下延长。同样的产品，如往加工、品牌、销售端多走一步，产出就能多上个台阶。

    底盘要稳，既要看地里长出来的，也要看钱往哪里流。9月末，全市存款余额2449.98亿元、增长5.2%，贷款余额1075.63亿元、增长9.9%、居全省第3。贷款增速快于存款增速，说明钱没有趴在账上，而是更多流向实体。

    这一点，从逐渐增多的市场主体足以看出。全市“够规模、纳进统计库的骨干企业”1931个、增长6.8%，其中，批发零售、住餐增长最快。这背后离不开各地各部门的扶企行动：潮安区给企业做“体检”，服务好43家“优大强”企业和前100家头部企业，重点帮扶105家有退库风险的企业，力争新增“小升规”企业100家以上；饶平县把成长性好的小微企业纳入培育库；湘桥则推动个体工商户升级成企业、经营主体上规模。

    民生的底盘也在增厚。前三季度，全市居民可支配收入25716元、增长5.1%，农村居民收入增长6.4%，城乡收入比收窄。

    结构向新 AI赋能传统产业破局突围

    底盘稳住之后，更关键是看工业发展。前三季度潮州规上工业增加值177.23亿元、增长4.2%，增速与上半年持平，但低于全省平均水平。

    从一组数据可看出工业正进行一场深刻的“分化”。全市十大主要行业增速呈现“七正三负”：印刷、食品、电子居前，分别增长23.9%、19.2%、12.1%；体量最大的陶瓷工业下降0.3%，为今年以来首次负增长。

    先看冷的一面。陶瓷工业的现状，是潮州产业处境的一个缩影。全国80%的智能马桶陶瓷底座产自潮州，但长期以OEM代工为主，主控板、即热器、传感器等核心部件依赖外地供应，叠加出口退税政策调整、欧盟反倾销、海运费上涨，部分企业停窑减产。

    再看热的一面。产业新动能正拔节生长。以电子工业为例，三环、裕通2家企业合力拉动该行业增速9.9个百分点，三环集团生产的MLCC供不应求。

    此外，企业之间的分化同样明显。工业百强企业增长12.8%、拉动规上工业增速5.0个百分点，非百强企业下降2.2%，17家企业停产合计拉低增速2.6个百分点。

    面对传统产业阵痛，潮州如何破局？潮州将一手抓传统产业向高端化跃升，坚决打赢陶瓷产业突围战，抢抓新版智能坐便器CCC认证契机倒逼行业提质，依托深潮合作靶向招引主控板、传感器等核心电器部件项目；推动食品行业向功能保健食品、大健康食品延伸，不锈钢向高端厨卫和工业医疗用不锈钢升级。一手抓新兴产业扩大规模，全力支持三环集团极限高容MLCC攻关及半导体精密陶瓷零部件产业化，支持凯普生物加快新产品产能释放。同时，紧抓AI产业链机遇，绘制电子信息产业链图谱，实施“链主”带动精准招商。

    与此同时，一场“人工智能+制造”的变革悄然发生。当前，潮州正全力创建省级AI赋能传统产业试点市。通过整合电信运营商、行业生态服务商及龙头企业资源，聚焦陶瓷、食品、印刷包装三大重点产业，围绕高质量数据集建设、垂直行业大模型打造等重点工作，构建“数据—模型—智能体—产业”闭环。按照计划，潮州争取年底前在三大行业龙头企业全面开展试商用，打造3个垂类大模型和8个以上成熟的行业智能体，让传统制造真正长出“智慧大脑”。

    产业要进一步突围，还需进一步拓展市场。目前，潮州正推动更多企业布局海外市场。如潮安区推动“潮食会”等展会意向订单转化，建强用好潮安优品全球购数智化服务平台，在泰国、美国、越南三个海外仓基础上推进印尼海外仓建设。推动“潮品出海”。借助广交会这个平台，潮州引导更多传统产业走出去，探索从“卖产品”转向“卖文化、卖品牌”。

    需求端也呈现冷热不均的情况。前三季度全市固定资产投资228.82亿元，总量与上年持平，增速较上半年回落3.5个百分点。总体呈现“地产拉动较强、实体投资偏弱”的局面。

    房地产开发投资33.8亿元、增长34.8%，拉动固投增速3.8个百分点；商品房销售面积下降4.8%，但降幅比全省收窄7.7个百分点。与之形成鲜明对比的是，工业技改投资大幅下降20.7%，降幅较上半年扩大18.7个百分点，直接拉低全市固定资产投资增速3.9个百分点。这反映出当前企业在扩大再生产、设备更新方面的意愿偏弱，实体投资信心仍需提振。

    消费端则呈现“政策驱动”的特征。前三季度，全市社会消费品零售总额397.18亿元、增长1.4%。在以旧换新政策带动下，限上通讯器材类零售额暴增104.1%，家用电器和音像器材类增长80.8%。此外，文旅市场的持续火爆成为拉动消费的“生力军”。前三季度，全市接待游客954.5万人次、增长22.0%，旅游收入89.9亿元、增长24.9%。如何将庞大的文旅流量转化为实实在在的住宿、餐饮、零售消费增量，是四季度及未来需要重点做好的文章。

    攻坚向实 “项目储备+政策出台”蓄势待发

    潮州要实现全年GDP增长5.0%的目标，四季度需完成地区生产总值435.76亿元、增长5.4%。聚焦到固定资产投资，按照全年完成投资330.4亿元、增长0.5%来计算，第四季度全市需要完成投资103.18亿元，即10—12月平均每月需要完成34.39亿元。

    这笔“投资账”算得很细。目前，全市统计在库的994个项目每月大概能支撑投资25.3亿元，上级项目每月大概能支撑3亿元，要实现增长0.5%的目标，合计还有18.28亿元的缺口，必须通过四季度新开工入库项目来补充。

    缺口就是冲刺的方向。近期，潮州已把目标100%项目化分解：潮安区需完成投资145.21亿元（增长6%）；饶平县完成104.14亿元（降幅控制在6%以内）；湘桥区完成73.22亿元；凤泉湖完成9.54亿元。各县区、各部门正严格落实“周调度、旬研判、月会商”机制，突出抓好153个年度投资计划3000万元以上的在建项目。同时，发挥13个促投资专项小组专班作用，力促海起潮鸣、韩起潮鸣、凤凰高速等22个计划四季度新开工项目早日入库纳统。此外，紧跟16个金融工具项目，推动7.7亿元额度加快使用，争取在四季度形成3.85亿元投资增量。

    项目在排，地也要腾。潮安区走好低效用地再开发的路子，将西山溪片区10590亩土地改造成万亩千亿陶瓷产业集聚区，盘活东山湖1042亩存量用地。在资金端，潮州市托育综合服务中心、饶平县青山东闸及青山西闸重建工程等项目加快资金拨付，形成实物工作量。

    着眼于长远，项目谋划的视野不断拓宽。对标国家“六张网”“五大重点领域”，全市目前已储备“六张网”项目195个、总投资1938.98亿元。潮州正全面梳理2027年提前批中央资金项目，做深做实前期工作，力争做到“随时能申报、随时能下达”。

    除了投资发力，产销对接与政策赋能也在同步推进。一方面，潮州抢抓市场订单促生产。高标准办好“广货行天下”潮州陶瓷专场对接活动，组织企业组团参加北京国际精品陶瓷展，依托“前展后厂”模式推动意向订单转化。深化“跨境电商+产业带”模式，引导企业在东盟、中东布局公共海外仓，支持企业通过跨境直播电商直达海外买家。另一方面，加快构建制造业发展规划及政策体系。尽快完善出台制造强市“十五五”规划，加快出台《潮州市促进成长型制造业企业提质增效若干措施》，以及食品、印刷包装、不锈钢产业“一业一策”三年行动方案，确保“一开年就有政策支撑”，稳定企业发展预期。对当前的潮州而言，这不仅是冲刺四季度的攻坚战，更是跨越动能转换期、实现高质量发展的必经之路。

    ■数读

    ●前三季度，全市地区生产总值1093.24亿元，同比增长4.9%，比全省平均水平高0.3个百分点

    ●农业总产值增长6.6%，比全省平均水平高2.2个百分点

    ●固定资产投资持平，比全省平均水平高9.2个百分点

    ●房地产开发投资增长34.8%；商品房销售面积下降4.8%，降幅比全省平均水平收窄7.7个百分点

    ●一般公共预算收入增长4.1%，比全省平均水平高1.4个百分点

    ●社会消费品零售总额增长1.4%，与全省平均水平持平

    ●规上工业增加值增长4.2%

    ●第一产业增加值101.53亿元，增长6.1%；第二产业493.05亿元，增长5.6%；第三产业498.66亿元，增长3.9%

    ●农林牧渔业总产值194.16亿元；茶叶产量3.44万吨，增长9.9%

    ●八大支柱行业增加值增长6.2%。其中，印刷增长23.9%、电子增长21.1%、食品增长19.2%、服装增长5.3%、塑料增长4.9%、不锈钢增长1.7%。高技术制造业增加值增长9.0%，先进制造业增长8.0%

    ●社会消费品零售总额397.18亿元；接待游客954.5万人次，增长22.0%，实现旅游收入89.9亿元，增长24.9%，增速居全省前列

    ●全体居民人均可支配收入25716元，增长5.1%