杨淳端

    近日，河北邢台一公司称，其被当地国企拖欠的2000余万元款项面临追款难。虽然两级法院均判其胜诉，但因欠款企业缺乏可供执行财产，公司陷入“胜诉等于白赢”的局面。面对追问，国企负责人表示：“如果您这边十分困难的话，想办法给几万块钱，十万八万的。”

    一句轻描淡写的“十万八万”，对应的是2000余万元欠款，巨大反差背后，是中小企业“要账难”的沉重现实。

    国有企业本应成为守约履约的标杆，涉事企业却凭借自身强势地位，将债务风险单向转嫁，拖欠账款长达六年。相比国有企业，中小企业抗风险能力相对薄弱，很有可能因一笔大额欠款陷入困境，而其参与国有企业项目，很大程度上是出于对其背后国家背书的信任。因此，国企拖欠账款的行为，从深层看透支的是公共信用，伤害的是地方营商环境。

    针对中小企业“要账难”，中央早已划出清晰的治理红线。《保障中小企业款项支付条例》规定，大型企业应当自交付之日起60日内付款，逾期还应付息。就在上个月，国务院办公厅还印发通知，要求央企国企发挥及时支付表率作用，“对违约拖欠发现一起、清偿一起”，并依法依规严肃追责问责。政策指向如此清楚，本案却仍出现僵局，说明落实环节仍有堵点，若不能妥善解决，政策效果恐难达预期。

    而所谓的“查无财产”四个字，更需要一个经得起审视的答案。

    相关国企背靠地方国资体系，长期承接市政项目，却出现无财产可执行的局面。依规定，倘若国企确实资不抵债，可依法实施破产重整或破产清算，以市场化方式厘清债务，而非久拖不决。若是资产在关联方或其他平台名下，通过关联交易、无偿划转被“腾挪”出去，恐有国有资产流失风险，需有关部门介入调查。若名下资产多为不可执行的公益性资产，那资金去向与债务清偿的责任主体，同样需要给出明确答案。

    中小企业自身缺乏对债务和资金的追根溯源能力，往往只能依赖法院执行和有关部门监督。若生效判决无法执行，必将损害司法权威和市场预期。而更值得警惕的是，若不能有效解决此类问题，恐将形成“欠款拖一拖，责任放一放”的错误示范，一旦蔓延，受损的将是整个市场的交易秩序。

    说到底，面对中小企业的“要账难”，真正考验的是市场公平底线和政策执行力度。国企的“国”字，是信用，更是责任，而不能成为一拖再拖的挡箭牌。只有让每一笔欠款都有人负责、有财产可执行、有期限可追踪，“胜诉等于白赢”的尴尬才不会重演。