潮起粤东，风劲帆扬。放眼揭阳大地，绿色石化产业发展正酣、古城骑楼文脉绵延、数字化医疗便利民生……一幅产业协同共兴、城乡相融共美的生动画卷正徐徐铺展。

    自“百千万工程”启动实施以来，揭阳市紧紧抓住这一重大机遇，深入贯彻落实省委“1310”具体部署，锚定“加快打造粤东高质量发展新增长极”目标定位，聚力把发展短板转化为增长潜力，扎实建设产业强市、和美揭阳，奋力谱写城乡区域协调发展新篇章。

    ●伍欣莎

    千亿级产业集群崛起 多元体系撑起产业脊梁

    南海之滨，炼化高塔巍然矗立，万吨级油轮有序靠泊作业，中石油广东石化炼化一体化项目基地，现场一派繁忙。乘着“百千万工程”实施的东风，这座绿色石化产业的超大链主在全面投产后，强力牵引上下游产业链加速集聚，筑牢揭阳产业强市的坚实根基。

    这一产业成果，正是揭阳产业向新而行的生动缩影。

    地处粤港澳大湾区和海西经济区轴线中心，坐拥粤东重要交通枢纽之便，区位禀赋为揭阳发展拓展了广阔空间。当地坚持陆海统筹，做强绿色石化、海洋经济两大支柱，聚力大抓产业、大抓招商、大抓项目，全力培育“一化一海五优特”产业集群，构建主次清晰、互补协同的现代化产业体系，力争2027年产业总规模突破8000亿元。

    深耕绿色石化。中石油广东石化炼化一体化项目，是国内一次性建设规模位居前列、可生产全品类石化产品的世界级炼化项目。2026年1—7月预计实现产值650亿元，总投资300亿元的下游项目建成投产，全力打造“从一滴油到一根丝、从一粒料到一张膜”全产业链。

    聚力向海图强。揭阳以惠来临港产业园为主平台，以海上风电开发为核心主导，统筹推动临港绿氢、核电、储能等业态联动发展，加快构建“产、储、用”多维互补、融合发展的海洋新能源产业体系。去年9月，惠来临港产业园（前詹园区）获评省级“新能源”特色产业园，为粤东地区唯一。

    与此同时，五大优势特色产业持续焕新。作为广东制造业基地之一，揭阳传统产业根基扎实，拥有“中国五金基地市”“中国纺织产业基地市”“中国塑料时尚鞋之都”“中国中药名城”等称号。

    作为“中国纺织产业基地市”，普宁市打造“一主三副园区”，构建起“纺纱—织布—印染—辅料—设计—生产—销售”的完整产业链。

    榕城区的制鞋产业历经40余年发展，形成了从原材料供应到全球分销的完整产业体系。2024年，“中国塑料鞋之都·揭阳”称号成功复评。

    揭东区着力打造揭东经开区五金机电和食品健康集聚区、中德产业园跨境电商园等专业化、特色化“园中园”。揭西县则把“小线缆”做成了富民强县的大产业。

    此外，文旅产业同样多点出彩。依托电影《给阿嬷的情书》带来的流量，揭阳古城迅速出圈，成为新晋文旅名片。揭阳还统筹揭东玉都、普宁商贸、揭西康养、惠来滨海等特色资源，加快打造一批农文旅融合精品线路或特色片区，持续叫响“逛古城、学武术、看英歌、购美玉、品美食、游揭阳”文旅品牌。

    风貌提质换新颜 文脉活化润城乡

    一江碧水，两岸人家。普宁市南溪镇，乌篷船轻摇，笑语随波，“泛舟南溪水乡”精品线路串联5.5公里溪岸风貌带，滨水绿化景观带、亲水步道、休闲亭台次第展开，被评为第二届“广东美丽乡村旅游精品路线”。南溪蝶变，正是揭阳走好风貌提升与文化活化融合之路的生动注脚。

    近年来，揭阳聚焦“拔杆、拆围、增绿、硬化”四项重点任务，持续推动人居环境治理重心从主干道向镇村腹地延伸，让环境整治成效真正惠及基层末梢。同时，深耕古城保育活化工程，坚持以文塑城、以古润新，悉心守护千年城市空间肌理，充分彰显潮汕地域文化独特风貌。

    全域提质，擦亮人居环境底色。2025年10月以来，揭阳全市累计完成“三线”整治2532公里，拔除废弃杆线5.96万根，新增绿化116.72万株，完成乡村道路硬底化1711公里，城乡面貌提质增效，既有亮眼“面子”，更有厚实“里子”。

    示范引领，培育精品镇村样板。去年，全市改造提升农房风貌超3万栋，完成139个高速出入口及重要交通节点蝶变升级，打造出1500公里干干净净、秩序井然的联镇带村成片风貌带。惠来县风貌提升连片示范带项目全面落地建设；22个典型培育镇通过省评定，309个典型村加快培育创建，揭西鲤鱼沟村、榕城塘埔村、普宁什石洋村获评“全国文明村镇”，镇村从“一处美”向“全域美”稳步迈进。

    对标争先，聚力县域提质突破。揭阳严格对标省部署要求、主动对标其他先进地区的经验做法，推动县域在经济发展、新型城镇化、乡村振兴、绿美生态建设等方面不断取得突破，在比学赶超中实现全域提升。2025年普宁市、揭西县入选省第二批新型城镇化试点，实现省级新型城镇化试点县域全覆盖。

    以文铸魂，活化传承千年文脉。当地悉心保护古建遗存，500多幢骑楼老厝修旧如旧、重焕生机。1.25平方公里的揭阳古城核心区内，集聚60处文物保护单位、21项非遗项目，“国保”“省保”单位星罗棋布，绵延千年的潮汕文脉生生不息。同步打造精品风貌文旅线路，揭西县棉湖镇入选全省首批小城市培育试点，普宁市南溪镇乌篷船精品线路获评广东美丽乡村旅游精品路线。

    接下来，揭阳将围绕“水”做深做活文章，系统推进河道疏浚整治、临河违搭清拆、水系修复活化和景观功能提升等工作，进一步恢复古城水系格局，着力呈现“城在水中、水绕城走、人水和谐”的城市特色。

    坚守民生为本初心 凝聚多方共建力量

    “有了‘揭健通’小程序，预约、缴费、报销‘一键搞掂’，太方便了！”张伯的感慨，道出揭阳医疗服务数字化升级带来的真切变化。2024年，揭阳创新推出“揭健通”便民就医小程序，在全省率先实现全流程线上就诊服务，案例入选《2024年广东省“百千万工程”创新与突破》。

    城乡发展的最终落脚点，是群众看得见、摸得着的获得感。揭阳统筹推进公共服务优质均衡提质，优先把民生资源投向医疗、教育等群众急难愁盼领域。“百千万工程”实施以来，全市投入133亿元推进371个医疗卫生项目，安排3.42亿元实施261个教育提质工程，一桩桩可感可及的民生实事持续落地，不断厚植群众的获得感、幸福感、安全感。

    医疗供给持续扩容提质。揭阳加快推进市人民医院改扩建、市中医院异地新建等重点项目，谋划布局揭阳眼科医院。揭西县灰寨镇中心卫生院探索形成的“基层一体化医防融合慢病管理模式”获评全国优秀案例；该院2025年1月通过国家糖尿病规范化管理中心二星评审，是粤东唯一。

    教育民生答卷同样温暖厚重。2025年，全市落地教育项目281个，投入资金10.19亿元，新增优质公办学位13880个。教育事业跨步向前，教育公平持续彰显、办学质量稳步提升、育人生态不断向好，交出一份有温度、有力度、有厚度的民生答卷。

    发展成果惠及群众，离不开社会各界同心聚力、广泛参与。揭阳抢抓建筑业央企帮扶契机，破解地方财力有限、建设资金紧张难题，组建市县两级领导小组与工作专班，创新构建“一镇一央企”帮扶机制，采用“公益+微利”模式推动建筑业央企结对赋能镇村建设，累计争取央企助力资金超36亿元。

    立足侨乡独特优势，揭阳积极引导本土企业家返乡投资兴业，深入开展“千企帮千镇、万企兴万村”“百会万企共行动 齐心助力百千万”等行动。

    全市推动6个省级商会与5个县（市、区）、108个内外商协会与93个乡镇（场、街道）结对共建，参与商协会、民营企业超3100家；回乡计划投资总额约385亿元，已到位资金约188亿元。其中，香港玉湖集团创始人黄向墨投资20亿元，在揭东区建设玉湖冷链（揭阳）交易中心，打造粤东冷链物流与农产品贸易枢纽，香港同胞夏藩伟先生投资建设揭阳缅商玉文化产业基地，计划总投资13亿元。

    产业兴，则发展根基愈发稳固；城乡美，则和美画卷徐徐铺展；文化新，则城市文脉生生不息；民生优，则百姓福祉持续增厚。在“百千万工程”的壮阔实践中，揭阳步履不停、实干争先，以一系列可感可及的发展成效，奋力交出城乡融合、全域振兴的高质量发展亮眼答卷。

    典型案例

    侨助“百千万工程”持续发力

    侨心侨智侨力

    激活发展引擎

    揭阳是全国著名侨乡，现有海外华侨华人611.5万人，港澳台同胞60多万人，足迹遍布世界五大洲、40多个国家和地区。

    近年来，揭阳市用心用情做好新时代“侨”的文章，全面落实省委“百千万工程”部署，立足重点侨乡资源禀赋，坚持以侨为桥、以情聚人，广泛凝聚侨心侨智侨力，引导广大潮籍侨胞（含海外侨胞和港澳同胞）以捐资助建、投资兴业、公益惠民等方式深度参与家乡建设，在赋能产业提质、共建和美镇村、提升公共服务、传承侨乡文化等方面持续发力，侨胞助力“百千万工程”取得显著成效。

    构建侨助“百千万工程”工作格局

    揭阳市委、市政府始终将侨务工作摆在重要位置，市委主要负责同志牵头研究谋划、部署推进，多次召开专题会议研究侨务重点工作。

    阶段以来，揭阳市持续强化“党建带侨建、侨建促发展”工作，建立健全“五侨”联席会议制度、海外统战工作协作机制，不断加大涉侨部门统筹协调、联动合作力度。与此同时，该市积极开展侨情信息采集、整理和更新工作，基本摸清归侨、侨眷底数，建立重点联系的海外侨界代表人士、专业人士、重点海外侨团名册。

    侨资项目赋能产业提质

    广大侨胞不仅热心公益慈善，更将自身事业与家乡发展紧密结合，以产业投资为“百千万工程”注入持久动力。

    据介绍，近年来侨资项目赋能产业提质的案例包括：香港同胞黄向墨先生在揭东区投资约20亿元建设玉湖冷链（揭阳）交易中心，打造区域性冷链物流枢纽，延伸农产品产销链条，带动群众就近稳定就业。香港同胞夏藩伟先生投资建设揭阳缅商玉文化产业基地，计划总投资13亿元。加拿大华侨陈跃先生在惠来县临港产业园落地硫化物固态锂电池、电质储备一体化数字孪生工厂及“万家灯火”光伏路灯三个重点项目，计划总投资约4.8亿元，预计年产值超11亿元。香港同胞张浩晖先生投资2亿元建设普宁市天泽物流仓储电商产业园项目，投产后预计年产值约1.5亿元，带动就业300人。

    数读“百千万工程”

    ●全力培育“一化一海五优特”产业集群，构建主次清晰、互补协同的现代化产业体系，力争2027年产业总规模突破8000亿元

    ●中石油广东石化项目2026年1—7月预计实现产值650亿元，总投资300亿元的53个下游项目建成投产

    ●2025年10月以来，全市累计完成“三线”整治2532公里，拔除废弃杆线5.96万根，新增绿化116.72万株，完成乡村道路硬底化1711公里

    ●全市改造提升农房风貌超3万栋，完成139个高速出入口及重要交通节点蝶变升级，打造出1500公里干干净净、秩序井然的联镇带村成片风貌带

    ●“百千万工程”实施以来，全市投入133亿元推进371个医疗卫生项目，安排3.42亿元实施261个教育提质工程；“揭健通”便民就医小程序，在全省率先实现全流程线上就诊服务

    ●立足侨乡独特优势，全市推动6个省级商会与5个县（市、区）、108个内外商协会与93个乡镇（场、街道）结对共建，参与商协会、民营企业超3100家；回乡计划投资总额约385亿元，已到位资金约188亿元