傍晚时分，成田镇东盐村党群服务中心一楼的“东盐夜话”议事角灯火通明。村干部与村民代表围坐一堂，细致磋商消防安全巡查排班事宜。

    隔壁的粿品工坊米香袅袅。村民陈姨忙完手头工序，满脸笑意：“在‘家门口’的工坊上班，既能挣钱增收，还不耽误照顾老人孩子。”

    一盏灯火听民声，一间工坊惠民生，一席夜话解民忧。这暖心场景，正是潮南区基层党建扎根群众、服务群众的生动写照。

    近年来，潮南区锚定“百千万工程”主线，紧扣基层党组织建设强基工程，大力实施基层组织提标、乡村头雁提能、党员队伍提优、党群阵地提效、园区党建提质“五项计划”，推动基层党建与乡村振兴、基层治理、产业发展深度融合，在推动“特区迎头赶上”的路上，让群众真切感受到党组织就在身边。

    ●撰文：郑淼鑫 潮南组

    基层组织提标

    从“单点出彩”到“组团共兴”

    基层党组织强不强，直接关系到乡村振兴的成色。

    潮南区紧扣区委“1325”目标路径，聚焦增强基层党组织“两个功能”，以“堡垒指数”星级评定为抓手，对全区232个村（社区）党组织实施动态分类管理、全方位提升。

    对标创优，潮南区高标准推进大溪坝村、潘岱村2个中组部红色美丽村庄建设，抓实43个省“百千万工程”典型村培育建设。深化党支部领办合作社，做强“先锋工场”品牌，持续放大先进典型示范效应。

    坚持抓两头、带中间。聚焦43个省“百千万工程”典型村、10个软弱涣散村党组织，潮南区选派驻村第一书记精准帮扶，通过片区联动、抱团共建，落地一批村企联建项目，办成一批可感可及的好事实事，推动基层党组织在“百千万工程”一线强功能、显担当。

    抱团的效果，很快显现。2026年，东盐村与上盐村合资成立联合强村公司，推出“侨韵成田·英歌喜宴”活动。以“潮汕乡宴+英歌舞表演+文旅市集”复合型模式，将粿品文化有机融入游客体验，累计吸引超4万人次现场观演，为片区集体经济开辟出新赛道。

    潮南区在全省抓党建促乡村振兴示范区（县）创建中期评估中位列第一档次。三年来，全区分类推进建设“先锋工场”13个，软弱涣散党组织全部“摘帽”，230个村（涉农社区）集体经济年收入均突破25万元，年收入超百万元、千万元经济强村数量突破60个。

    乡村头雁提能

    从“经验办事”到“专业善治”

    乡村振兴，关键在人、核心在“头雁”。潮南区持续建强村党组织带头人队伍，常态化开展履职研判、动态调整、实战培训，全面提升村级干部抓发展、善治理、惠民生的综合能力。

    聚焦村党组织书记能力短板，潮南区分类型、全覆盖轮训村（社区）党组织书记。利用深圳对口帮扶契机，组织参加“县域经济高质量发展”“推动工业高质量发展和科技创新”等专题培训。推动村党组织书记跳出过去凭经验、靠惯例办事的传统模式，学习先进地区经验，提升基层治理现代化能力。

    加快“两委”成员学历能力“双提升”，选派335名“两委”干部、后备干部进修大专学历。

    干得好不好，考核来说话。潮南区健全考核监管体系，出台村党组织书记绩效考核指导意见、“一肩挑”人员管理监督措施，常态化开展“擂台比武”。围绕实施“百千万工程”等中心工作，推行“年度实事清单”和“季度履职清单”，以激励约束倒逼履职担当，形成比学赶超良好氛围。

    党员队伍提优

    从“被动参与”到“争先创优”

    党员队伍是基层党建的鲜活细胞，是服务群众、推动发展的先锋力量。

    潮南区扎实推进“党群连心，服务为民”行动，以领导干部常态化“四下基层”带动深化“双报到双服务”制度，引导广大党员主动亮身份、领任务、比实绩，在乡村振兴、基层治理、为民服务一线争先创优。

    急难险重任务面前，党员干部的先锋模范作用愈发凸显。抗击台风、防汛抢险等应急处置工作中，全区2044个基层党组织、3.6万余名党员干部迅速启动平急转换机制，组建党员突击队冲锋在前。

    人居环境整治攻坚中，53个区直机关定点包保和惠公路潮南段16个责任段。党员干部常态化下沉一线，带头干、领着干，带动群众共建共治共享。

    绿美生态建设，同样离不开党员带头。潮南区扎实推进乡村绿化三年行动计划，筹措社会资金超9000万元，积极发动党员群众参与“乡村绿化先锋行”主题党日、“我为潮南种棵树”等活动。全区新种各类苗木约54.5万株，爱绿植绿护绿蔚然成风。

    着眼长远，潮南区大力实施农村优秀青年党员“孵化计划”。依托11个镇（街道）青年人才协会党支部，健全“把优秀青年培养成党员、把优秀青年党员培养为村干部”双向培养机制，持续为基层注入青春力量。

    党群阵地提效

    从“办事窗口”到“邻里客厅”

    阵地建设，既要“硬件”达标，更要“软件”走心。

    潮南区持续加大投入，全区新改扩建党群服务中心65个，在广场、商圈、住宅小区等人流密集区域延伸打造30个党群服务站，构建起覆盖区、镇、村三级的“1+11+N”党群服务体系。

    服务大厅下移至一楼，全面拆除传统办事窗口的物理隔断，配套建设无障碍坡道、便民休息座椅等设施，群众平均办事时长缩短40%。

    推行错峰延时服务，为独居老人、残障人士等提供红色代办上门服务。开设“四点半课堂”、建成“长者饭堂”，用心守护“一老一小”。

    在峡山街道大宅村，党群服务中心里的一间“积分超市”成了村里最热闹的地方。超市门前，工作人员逐一核对村民手里的“积分存折”。货架上，米面油、洗漱用品等日用商品整齐陈列，明码标注兑换分值。村民凭参加巡河护绿、村庄环境整治、邻里互助等文明实践活动攒下的积分，有序兑换心仪物品。一本“积分存折”，把过去单纯的“办事点”，变成了干群共建共治的“邻里客厅”。

    陇田镇华瑶社区则构建“党群服务中心+文明实践所+潮乐传承基地”一体化矩阵，常态化开展潮乐培训与文化展演。依托党群阵地，政策宣讲、农技培训、健康义诊、养老托幼、民情协商等便民服务常态化开展，真正让党群阵地成为党员愿意来、群众常落脚、治理有实效的“红色家园”。

    园区党建提质

    从“点上发力”到“链上协同”

    产业链的堵点在哪里，党建的触角就延伸到哪里。

    潮南区立足园区产业整体布局，打破企业壁垒、行业界限，以龙头企业党组织为牵引，吸纳链上配套企业党员组建联合党支部，实现产业链党组织应建尽建、全域覆盖。目前，全区累计在链上企业建立党支部350个、覆盖党员1439名。

    坚持党建引领人才培育与技术创新，推动党建工作同人才建设、技术攻坚深度融合。对接华南理工大学、广东工业大学搭建产学研平台，布局深圳宝安产业反向飞地，构建“研发在深圳、制造在潮南”协同发展格局，全区技能人才总量达14.7万人。

    针对产业链协同不足、用工融资、项目落地等痛点，潮南区依托党建联席会议联动职能部门靠前服务。在总投资超10亿元的锦纶项目建设中，园区党委组建党员攻坚专班，组织发改、工信、自然资源等部门现场办公，逐项破解土地、能耗、环评瓶颈，保障项目顺利投产。

    目前，全区入园工业企业595家，今年上半年规上工业总产值65.48亿元，占全区比重约47.4%，园区党建集群发力效应持续凸显。

    党建的温度，最终要由群众来感知；党建的实效，最终要由发展来检验。潮南区坚持把“有温度、接地气、惠民生”作为基层党建工作底色，持续将组织优势一点一滴转化为群众看得见、摸得着的民生实效，用心写下了一份利长远、惠万家的民生答卷，为加快打造现代化活力潮南提供坚强组织保障。