走进澄海区莲华镇下长宁村，村道干净整洁，房前屋后绿意盎然。村干部正忙着和村民商量新一季的绿化管护安排。谁能想到，这个曾经的“后进村”，如今成了周边村庄争相学习的样板。变化从何而来？他们说，是“头雁学堂”让大家开了眼界、长了本事。

    每月总有那么一天，澄海区的村（社区）党组织书记们会放下锄头、账本和施工图，走进一间属于他们的课堂。这里没有照本宣科，有的是“书记教书记”的传帮带。

    自开设“头雁学堂”以来，这片热土上的村社带头人，正经历着一场从“带头干”到“智慧干”的蝶变。从东里镇的红色纪念馆到莲上镇的暑期公益课堂，从新兴街村的“康护安心”卫生站到城西社区的“八小时外”服务热线，一场阵地提质的行动正在城乡各处悄然发生。

    一头连着田间地头，一头连着城市烟火。澄海区三年来扎实推进基层党组织建设强基工程，在“百千万工程”的考卷上写下了一份有温度、有筋骨的答案。

    ●撰文：郑淼鑫 汕澄组

    头雁学堂

    带着问题来 揣着办法回

    “以前培训多是‘大锅菜’，这次点的是‘私房菜’。”一位村支书笑着打比方。区委组织部不急着定课程，先带着问题下基层，挨个镇街跑，面对面收集村支书的“烦恼清单”。土地流转政策吃不透、项目谋划缺门路、邻里纠纷调解难——这些沾着泥土的诉求，被一一梳理成培训需求清单。

    讲台上，区委主要负责同志每年讲授“学堂第一课”，带动各级干部轮流登台。博（硕）士人才解读前沿理念，区直职能部门的业务骨干手把手教实务。乡村绿化专题课上，讲师从选什么树、种在哪、怎么护逐项拆解，学员课后直接带着方案回村种树。

    课程设置也动了心思。按年龄、学历和村情分层分类，固定时间开课，巧妙避开农忙。每班配班长、辅导员和班主任，精细管理让学习“不断线”。

    “书记讲坛”上，莲华镇下长宁村党总支书记分享积分制管理经验后，周边18个村竞相效仿，探索出“食茶话事”等各具特色的治理模式。而在人居环境整治中排名垫底的村支书被请上台剖析问题、立下“军令状”，会后各村掀起比学赶超的热潮。

    课堂还延伸到了先进地区的田间地头。东里镇石丁村党支部书记在浙江看到“三线”整治成效后深受触动，回来争取多方支持，推动全区首宗整线（成片）治理项目落地。头冲、南徽等10个村的党组织书记把课堂所学的用地规划、产业培育知识，转化为盘活闲置资源、壮大集体经济的实招。

    三年来，澄海区创设“头雁学堂”“南溪讲堂”等学习平台，串联打造7条现场教学线路和25个实地教学点，累计培训各级党员干部超7.3万人次。

    党群阵地

    各有烟火气 各有真功夫

    华文社区的党群服务中心有点不一样。二楼窗口前，智能机器人“文文”面对群众的提问对答如流。这个拥有4.5万常住人口、79个小区的“超大型”社区，用数字化手段让治理“不掉线”。

    但澄海的阵地提质，绝非一个模子刻出来的。

    东里镇东和村把党群服务中心二楼改造成了抗日英烈周礼平纪念馆。每周都有党员群众前来参观，红色故事在这里口口相传。“阵地不仅要服务群众，也要凝聚人心。”村党委书记说。

    莲上镇兰苑村和广益街道北陇社区则瞄准了家长的急难愁盼——假期孩子没人管。他们在党群服务中心周边场地开设暑期公益兴趣班，书法、灯谜、象棋、足球样样都有。“以前暑假孩子在家看电视，现在天天盼着去上课。”一位家长说。

    澄华街道城西社区则在党群服务中心外墙悬挂了“八小时外急办事务联系电话”，由“两委”干部和工作人员轮值在岗。“群众下班我们还在，群众急事随时有人办。”社区党委书记说。

    盐鸿镇和溪南镇的党员突击队、党群服务队定期在党群服务中心组织应急培训和实战演练，确保关键时刻拉得出、用得上。

    澄海区在全区层面统筹推进党群服务中心提质赋能，整合12个部门资源，梳理形成教育服务、健康守护、文化科普等6大类21项服务内容，支持22个村（社区）新设立惠民服务活动50多项。目前已有33个党群服务中心完成开放式改造，184个村（社区）配置政务服务自助终端，群众刷身份证即可自助办理社保、医保、民政等事务。

    从“建好”向“用好”升级，党群服务中心正在成为党员群众愿来、爱来、常来的温馨家园。

    红色引擎

    组织沉下去 发展提上来

    强基工程的成效，最终要落在发展上。

    澄海区聚焦“百千万工程”主战场，深化“双报到双服务”机制，推动70多个机关事业单位和5000多名在职党员到基层一线报到，累计参与急难险重任务超10万人次。选派82名党员干部到“百千万工程”典型村、红色村担任第一书记。扎实推进乡村绿化三年行动，健全“三级包联”工作机制，累计栽种苗木超20万株。

    发展壮大新型农村集体经济，深化村企联建“先锋工场”，隆都南溪红色美丽乡村、东里头冲“党建+电商”等项目示范引领效应逐步显现，各村集体经营性年收入均超25万元。

    产业的脉搏在哪里，党建的触角就延伸到哪里。澄海区成立产业园区党委，高标准建设岭海工业园党群服务中心，以高质量党建引领园区高质量发展。玩具全产业链产值突破500亿元，成功入选省中小企业特色产业集群。区党代会提出，加快打造全球玩具创新策源地，坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举。

    田间地头的“头雁学堂”、遍布城乡的党群阵地、村支书带回的实干方案、快递小哥的“移动网格”……这些鲜活的片段，共同勾勒出澄海区把强基工程根系扎进泥土、扎进人心的生动图景。

    站在“十五五”开局的新起点，澄海区将旗帜鲜明抓实政治建设、凝聚团结奋斗合力，锻造堪当重任的干部人才队伍、筑牢基层战斗堡垒，以高质量党建引领高质量发展，奋力推动澄海“十五五”开好局、起好步。

    火热实践

    华文社区：

    “超大型”社区

    治理暖到人心坎

    走进华文社区党群服务中心，一台名叫“文文”的智能机器人迎面而来。“办理社保卡请上二楼，左转第二个窗口。”前来办事的居民陈姨刚开口，机器人已经给出了指引。

    这个面积1.68平方公里、常住人口4.5万的“超大型”社区，拥有79个住宅小区和近千家商铺。过去，社区干部只有8名，“小马拉大车”的困境一度突出。如今，华文社区用一套“党建+科技+合伙人”的组合拳，让治理“不掉线”、服务“不打烊”。

    华文社区党群服务中心的前身，是一间170平方米的“老破小”。社区党委主动盘活资源，推动阵地拓展升级至840平方米，规范设置“一厅五室”，同步嵌入社区夜校、综治中心、外卖骑手之家、心理咨询室等载体。

    空间打开后，服务跟上去。社区开办“银龄大学”，开设国画、潮剧、烘焙、茶艺等课程，联合卫生服务中心为老人建立健康档案、开展定期义诊。针对少年儿童，打造“托管课堂”与“成长乐园”，开展AI非遗美育、创意音乐剧、古筝课等活动。

    每月5日，社区固定开展“社区邻里日”，志愿者为居民提供公益理发、维修电器、修鞋补衣等便民服务。“现在每月就盼着5号，像赶集一样热闹。”居民林伯说。

    8名社区干部服务4.5万居民，光靠“人海战术”远远不够。社区党委以“社区合伙人”机制为抓手，吸纳专业能人、爱心商户、物业企业、退休党员、新业态从业人员等成为合伙人。沿街设立36个户外劳动者服务驿站、40个“暖蜂驿站”以及2个骑手特约门诊。联动商户组建起16支、超过200人的“商圈义警”队伍，常态化参与街区巡逻、应急处置。

    “最美银发”志愿服务队的老党员们每天在小区巡逻，哪家有新租客、哪个角落堆了垃圾，都了如指掌。快递小哥注册成为“流动网格员”，送单途中发现安全隐患，随手拍照上传，积分可在党群服务中心兑换实物奖励。

    社区自主开发“华文掌上社区积分+”小程序，上线业务办理、问题上报、远程调解、邻里互助等模块，居民参与志愿服务、隐患上报、议事协商均可累积积分、兑换服务。

    “干部在干、群众在看”正在向“干群携手、共建共享”转变。