国庆假期，汕头小公园开埠区人流如织。中山纪念亭前，百年骑楼在灯光映照下流光溢彩，国庆游园会与美食烟火气交织成一幅百载商埠的鲜活图景。近年来，小公园开埠区年均接待游客超千万人次，成功入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区、省级旅游休闲街区。

    这片承载着汕头开埠文化的核心街区，正是金平区推进焕新提质的生动缩影。金平区第六次党代会明确提出，坚持以焕新提质为主线，推进老城区“容貌新”“业态新”，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，推动城市发展模式从土地要素“增量”开发向盘活“存量”资产深度转变。

    作为汕头百载商埠的发祥地、全市行政文化商业中心与产业发展的重要承载区，金平区正加快推动产业向智造升级、城区向产城融合、文旅向消费留人转型，让群众家门口的环境持续改善，建设成果可感可及。

    ●撰文：杨立轩

    骑楼焕颜

    重现“百载商埠”盛景

    走进小公园开埠区，修旧如旧的骑楼沿街而立，一批总投资数十亿元的重大文旅项目正从图纸变为现实，为百年街区注入全新活力。

    总投资2亿元的南粤大厦改造升级项目，将升级小公园最高建筑南粤大厦并拓展综合性服务功能，有机融入街区肌理，拓展星级酒店、轻奢餐饮、高空观景等综合性服务功能，激发老街区的新活力。

    海平路电影一条街项目因电影《给阿嬷的情书》中的暹南电影院取景于此，被改造成“南洋街”。如今，走进这里，中泰双语招牌错落有致、老商号沿街排布、复刻电影场景的裕丰侨批局静静矗立，在骑楼光影之间，重现潮汕人下南洋的岁月印记。

    一批精品配套工程同步推进：苏州潮汕商会投资2.5亿元改造3万平方米建筑，将打造丝绸文化体验馆与华侨商业街区；总投资5.5亿元的“铃木洋行”项目复刻潮汕市井风情，将打造3.5万平方米集艺术空间、民间藏馆、国风酒店、潮汕非遗民俗于一体的多元化体验空间。

    侨资源也在加速汇聚，目前共有日本潮汕联谊会馆、菲律宾粤商会等11个侨团、商会进驻。

    如今的小公园，在保留开埠历史肌理与侨乡文脉的基础上，持续培育新业态、打造新场景。常态化的民俗展演、文旅市集轮番上演，烟火气十足，让百载商埠古韵新生、持续绽放魅力。

    存量激活

    连片更新拓展新空间

    如果说小公园的容貌更新是金平区“焕新提质”最亮眼的面子，那么围绕梅溪河构建的城市更新体系，就是支撑老城区可持续发展的里子。

    金平区第六次党代会提出，围绕梅溪河构建“8+N”城市更新项目体系，推动小公园、乌桥岛、梅溪河滨河等8个重点片区有序更新、成片连片开发，系统性盘活存量资产，破解老城区发展空间瓶颈。

    老旧小区改造持续提速。金平区累计完成472个老旧小区改造提升，正加快推进第六批项目，推动2000年以前建成的老旧小区应改尽改。作为汕头最大的棚户区改造项目，乌桥岛棚户区改造异地安置区7738套安置房及配套体育广场、幼儿园已全部竣工验收，已交付居民安置房3638套，全岛征拆工作正加快推进。

    基础设施承载力持续增强。金平区完成现代产业集聚区“五路五桥”等一批主干道建设，配合推进粤东城际铁路、牛田洋快速通道等市级重点工程；投入约33.8亿元建成工业园区“14路5桥8站2网”配套体系，推进金凤半岛、大港河等产城融合片区基础设施建设；投入约1.2亿元完善涉农片区照明，新增路灯2.9万盏，补齐“有路无灯”民生短板；完成12个城中村及100条区管道路雨污分流建设，梅溪河获评2025年广东省美丽河湖优秀案例。

    值得一提的是，去年底，金砂街道金丰社区还入选省“百县千镇万村高质量发展工程”“未来社区”建设试点，以生态、宜居、智慧为价值导向，实现社区空间、功能、治理协同发展。

    以梅溪河为纽带，金平区正把群众居住、出行、就学、就医的诉求嵌入城市建设，通过社区微更新、街巷微改造，构建“15分钟宜居生活圈”，一体推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。

    产业焕新

    构筑产城融合新高地

    城市焕新提质，产业是根基。

    金平区坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举，聚力构建“3+N+1”产业体系，推动新材料、大健康、智能制造三大主导产业壮大做强，让老城区既有“颜值”更有“实力”。

    传统产业转型蹄疾步稳。5年来，新材料、大健康、智能制造三大支柱产业集群规上产值长期占全区规上工业总产值七成以上，其中新材料产业连续三年突破百亿元大关。以“链式”思维健全产业链上下游高效联动协同发展机制，赋能传统支柱产业加快“智改数转”。

    新兴产业布局抢滩占先。金平区聚焦新一代电子信息、高端装备制造方向，已培育引进万锐半导体、米勒电器、永裕光电等一批企业，部分产品已进入AI数据中心、知名电动车品牌供应链，半导体关键材料产业链条正逐步成型。

    产业平台承载力持续增强。金平工业园区总面积从4542亩扩展到9459亩，现代产业集聚区西片区25个总投资45亿元的项目中，已有23个封顶、16个投产，引进企业73家。全区累计实施“工改工”项目96宗2890亩，新建产业厂房超290万平方米。

    招商引资与营商环境协同发力。2025年，金平区5000万元以上签约产业项目投资总额65.5亿元、落地产业项目投资总额41.27亿元。卢妈食品项目从拿地到开工仅用时122天，创造了项目推进的“金平速度”。当地还创新推出“金管家”帮办代办服务、服务企业“金六条”，推行并联审批“三张清单”，实现拿地即动工。

    站在“十五五”新起点，金平区正以焕新提质为主线，加快构建“一核一带两轴”空间发展格局，奋力打造产城融合发展区。

    火热实践

    乡村美学赋能

    组团发展共富

    初秋的鮀江街道港美社区，池塘碧波荡漾，村道整洁宽阔，古榕树荫下老人闲坐叙谈，墙绘上的潮汕民俗栩栩如生，处处都是一派恬静宜人的和美乡村图景。

    作为金平区桑浦山科创文旅镇村片区组团的重要节点，港美社区以乡村美学为引领，走出了一条“美学赋能、组团联动、产村共融”的城乡融合发展新路径。

    桑浦山科创文旅片区是金平区落实“百千万工程”镇村组团式发展部署的重点培育片区，以桑浦山为纽带串联鮀江街道12个社区，整合产业平台、高校科研、古城古村、山水生态等资源，构建起“两带三河双引擎”发展格局——桑浦山生态风光带、蓬洲—鮀东古村风貌带组成两条特色发展带，鮀济河、大港河、西港河串联生态空间，科创智汇、现代产业两大引擎驱动片区升级。

    紧扣“产业共兴、运营共管、利益共享”等发展要求，金平区以项目化推进、清单式管理压茬攻坚，累计谋划片区项目31个、总投资额31.8亿元。目前，山兜社区文化广场已竣工，光明创新中心、广东亿超大健康生物科技等14个项目已开工建设。

    在港美社区，变化已清晰可见。今年以来社区纵深推进环境整治，清理垃圾杂物约1300吨，拆除乱搭乱建、违章建筑2.96万平方米，因地制宜打造“农业体验园”等小微特色空间，以“小切口”做优乡村风貌“大文章”。

    在此基础上，当地还探索“国企+村集体”合作模式，通过集体土地作价入股、土地入股分红等方式，盘活镇村闲置资产，拓宽群众共享发展红利的渠道。

    如今，一条串联桑浦山生态资源、大健康产业园区、蓬洲古城的精品动线正加快成型，多个特色节点串珠成链，推动“美丽资源”向“美丽经济”转化。

    接下来，金平区将以港美社区为先行点培育餐饮零售、文创体验等“小而美”配套业态，带动周边社区联动发展，全力把桑浦山科创文旅片区打造成为全市城乡融合、组团建设的标杆。