9月18日，中央第四生态环境保护督察组督察广东省情况反馈会在广州召开。会议强调，要不折不扣做好督察整改“后半篇文章”，多措并举推动生态产品价值实现，源源不断把生态优势转化为发展优势。

    一江碧水穿城过，两岸青山入画来。在汕头，练江历经八年奋战，从“污染典型”蝶变为“治污典范”，获评广东省“十大美丽河湖”，其背后正是中央生态环保督察倒逼推动的成果。

    站在“十五五”开局新起点，如何做好练江整治的“后半篇文章”、拓展“汕字号”生态产品价值实现路径，既是持续巩固督察整改成效的题中之义，更关系到能否让绿水青山真正成为造福百姓的金山银山。

    对此，汕头市练江流域综合治理锚定2030年国考断面水质提升至Ⅲ类和基本建成国家级美丽河湖两大攻坚目标，统筹深化水环境综合治理、优化水资源保护利用、系统推进水生态修复、培育绿色水经济、传承弘扬水文化、健全水环境管理体系六大任务。一场从治污攻坚迈向价值转化的“百县千镇万村高质量发展工程”新实践，正在练江两岸全面展开。

    ●撰文：杨立轩

    一尾鱼的身价

    尾水治理撬动绿色升级

    近年来，随着练江水质持续向好，流域内水产养殖热情同步释放。据官方摸排，潮阳、潮南两区养殖面积从2018年的3.1万亩增至5.3万亩，其中3.2万亩集中在练江中下游区域，养殖尾水集中排放，一度成为制约国考断面稳定达标的突出短板。

    今年8月26日，汕头部署强化下一步治理举措：完成30亩以上养殖单位底数摸排与尾水口规范化建设；建立报备调度与错峰排水机制；完成养殖规划环境影响跟踪评价，科学优化禁养区、限养区、养殖区划定。

    治理不是一关了之，而是要推动产业往高端走。练江整治是汕头“百县千镇万村高质量发展工程”推动生态赋能高质量发展的重要抓手，优化养殖空间布局和全过程管控体系，推广生态健康养殖模式，才能推动水产养殖产业规范化、绿色化发展，最终助力县域经济高质量发展。

    如今，绿色转型的红利已经显现。“十五五”期间，潮阳区将依托省级现代农业产业园和海门国家级中心渔港，打造集渔业生产、精深加工、休闲体验于一体的现代化渔港经济区；潮南区以井都镇全域土地综合整治试点为契机，重点发展农产品深加工和特色预制菜产业。潮阳和平150MWp、潮南陇田400MWp“渔光互补”项目已建成投运，“水上发电、水下养殖”的立体发展模式，让每亩综合收益大幅提升。

    练江里的这一尾鱼，游出的不只是清水涟漪，更是实实在在的真金白银。

    一条溪的口碑

    “毛细血管”连通民生幸福感

    傍晚，在省“百千万工程”小城市试点——潮阳区谷饶镇，80多岁的肖伯正带着孙子沿谷饶溪散步。这位土生土长的当地人，亲眼看着家门口的溪水从清澈见底，变成黑臭刺鼻的“黑龙江”，如今又重归清亮、白鹭翻飞。他感慨：“以前捂鼻子快走，现在能慢悠悠逛半个钟头。”

    肖伯的感受，是练江整治“后半篇文章”最生动的民生答卷。“十五五”期间，练江整治不仅聚焦干流国考断面，更把目光投向群众身边水体、农村小微水体、坑塘沟渠等“毛细血管”治理，坚持控源截污、内源清理、生态修复，以“一水一策”推进农村小微水体治理，到2030年清单水体治理率要达到90%以上。

    对照这一标尺，汕头锚定群众身边水体无异色、无异味、无异物的“三无”标准，为谷饶镇定制三阶段方案：一阶段投入约7000万元新建独立污水干管，实现旱季污水“日产日清”；二阶段适时扩容污水处理厂2万—3万吨/日；三阶段结合城市更新对暗渠“开天窗”，目标是打造粤东西北小城市治水标杆。

    作为全省首批小城市试点，谷饶镇对标城市生态标准，补齐污水处理、垃圾治理等短板。汕头市生态环境局把治水列入小城市培育“必答题”，统筹黑臭水体整治与绿美生态建设，让“生态宜居”成为最亮底色。

    其中，推动“厂网河一体化”运维改革，构建“厂—网—河—闸—泵”联动调度机制，以水质达标为标尺统筹厂站建设、管网补缺、河涌整治；深化入河排污口排查整治，推动整治由干流向支流、农村小微水体延伸，到2030年实现流域入河排污口整治全覆盖，推动治水从“分段治理”迈向“协同共治”。

    放眼全流域，2026年综合整治方案同样明确清晰：年底前基本消除27条二、三级支流黑臭风险，新增28个行政村环境整治，整治22条二级支流排污口，新增碧道5.5公里。同时，以《汕头市练江流域水污染防治条例》《揭阳市练江流域协同保护规定》协同立法为法治保障，健全上下游、左右岸联防联控与联合执法机制。

    如今，在潮南区陈店镇，流仙村碧道服务周边约2万名群众；潮阳和平下寨社区亲水步道、蚝潭湾风景带和江边美食街夜晚游人如织。中断12年的龙舟竞渡近年来重现练江，潮阳和平下宫妈祖龙舟队更在英国剑桥康河龙舟赛一举夺冠。目前，流域内底栖动物和鱼类已恢复至68种，白条鱼重现，国家一级保护动物鼋在中游现身。

    一条河的价值

    “两山”转化蹚出“汕字号”路径

    水清岸绿了，如何把美丽风景变成美丽经济？沿着省委、市委部署方向，汕头在练江流域展开多层次的价值转化探索。

    传统产业“向绿而生”。潮南纺织印染环保综合处理中心构建“六位一体”循环经济产业链，中水回用率超50%，企业平均用水量降低约40%，入园印染企业产值8年间增长近3倍。汕头国际纺织城加快构建集研发、制造、展销、物流为一体的全产业链生态，进驻企业严格按环保要求配套污染治理设施，污染物经处理后稳定达标排放，实现从源头杜绝零散无序排污问题。

    “汕字号”土特产串珠成链。潮阳丝苗米、红场单丛、井都咸菜等品牌持续壮大。今年，潮南红场镇水头村、林招村林业碳汇普惠项目在广碳所挂牌，核证减排量10666吨、成交价43.39万元，成为粤东首例生态资源“变现闭环”，山林里的绿色资源变成了村民口袋里的收入。

    农文旅融合激活新业态。“十五五”专项规划提出，打造“水脉—侨脉—文脉”主题线路，串联侨批、红头船等侨乡记忆，发展研学、夜间经济、康养旅居。潮南甜心湾滨海旅游目的地加快建设，成田镇郑正秋故居等“共富和美侨乡”样板串珠成链，生态优势正在源源不断转化为产业优势。

    按照规划，“十五五”期间，潮阳城区污水处理厂尾水湿地、潮南南干渠河口湿地将陆续建成投运，每年新增再生水利用量1095万吨，污水再生利用率提升至15%以上，持续探索碳汇交易、流域生态补偿等多元化价值实现机制。

    从“污染典型”到“治污典范”，从“一江清水”到“金山银山”，练江的“后半篇文章”，在流域群众的共同努力下正不断续写新的篇章。

    火热实践

    “环保管家”进车间

    走进潮南产业园区英华纺织科技有限公司，企业负责人指着一套全新设备告诉记者，单位能耗直接降低了10%，生产效率提升了20%。

    这样的转变，是练江流域纺织产业绿色转型的一个切面。当前，汕头正全力构建全链条、数智化、绿色化纺织产业集群，如何把企业“扶上马”，是生态环境部门必须答好的服务题。

    “一企一策”精准帮扶。汕头市生态环境局联合两区组建党员服务专班下沉车间，建立技改动态项目库，分类辅导申报奖补资金。仅潮南园区去年就新增技改项目37个、总投资16.85亿元。如今，潮南产业园区占地逾3700亩，构建“六位一体”循环经济产业链，中水回用率超50%，大气污染物达超低排放限值，污泥全部资源化处置，先后获评省绿色工业园区、省首批特色产业园。潮阳园区入园企业生产效率较入园前提高约25%。

    “执法+帮扶”双线并行。在保持执法高压的同时，大力推行减免责清单等柔性监管制度。今年“六五环境日”主场活动走进汕头国际纺织城，联合法院、公安、司法等部门开展普法专场，企业代表现场宣读《纺织产业绿色发展倡议》。谷饶镇依托“百千万工程”小城市试点，推动纺织业从粗放散乱向绿色低碳转型。

    数智赋能全链升级。汕头市生态环境局加快构建“天空地海”立体感知网络，布局17座支流断面水质自动监测站，对重点企业、排污口实时在线监控；正推动“水环境管家”练江试点，将自动采样、智能监测和精准服务延伸至企业车间。

    从“要我治”到“我要治”，从“环境包袱”到“绿色资产”，练江纺织产业绿色蝶变正加快向深处推进。