“世界的顺德”怎么建？三份五年规划，标定了顺德的新方位。

    近日，《佛山市顺德区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。在此之前，《佛山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下称《佛山“十五五”规划》）和《广佛全域同城化发展“十五五”规划（征求意见稿）》（下称《广佛全域化规划》）也已出台。

    三份规划，三个层级，视野却不止于此。从佛山到广佛，从广佛到大湾区，层层递进的战略布局中，顺德正把发展的坐标投向更广阔的世界版图。

    从全省改革先行地到全国综合实力百强区榜首，顺德始终以探路者的姿态站立潮头。这两年，立足打造世界智能制造高地、世界级旅游目的地、岭南文化精致小城的“两世界一小城”目标，顺德正把制造业的家底转化为走向世界的底气，把岭南文化的底蕴转化为对话全球的实力，为“世界的顺德”打开新的想象空间。

    ●南方日报记者 蒋晓敏

    融湾出海

    打开通向世界的区域通道

    “顺德不仅是顺德的顺德，也是佛山的顺德、广东的顺德、中国的顺德，但我们更有底气走向世界，成为‘世界的顺德’。”近日，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文在顺德区第十四次归侨侨眷代表大会上说。

    顺德通向世界的，不只是一条铁路、一个港口，而是一张覆盖湾区、连接全国、通达全球的开放网络。构建以推进粤港澳大湾区建设为引领的区域合作体系，是顺德“十五五”期间的重要任务。

    顺德走向世界，第一步就是在大湾区站稳脚跟、借船出海。

    与港澳合作，是顺德通向世界的直接通道。顺德将深化与港澳协同创新，融入广深港、广珠澳科技创新走廊，支持北京科技大学顺德创新学院联合实验室、粤港澳（顺德）中医药转化医学协同创新平台等建设，设立香港顺德科创联络处，并利用香港商贸会展、澳门中葡商贸合作服务等资源，拓展“顺德制造”国际市场空间。

    与广深联动，是顺德嵌入全球产业链的关键支撑。顺德明确推进广佛全域同城化，深化顺深科创合作，创新“研发+智造”“总部+基地”“前端+后台”“总装+配套”等产业合作模式，积极承接深圳金融、物流、工业设计、检验检测等生产性服务业资源。

    从湾区到欧洲，顺德的资源半径正在扩大。顺德将实施“东联南拓、北进西融”：深度参与“黄金内湾”建设，抢抓广州都市圈与深圳都市圈红利；加强与珠海、中山、江门联动，共推珠江西岸先进装备制造产业协同发展；提升三龙湾科技城顺德片区开放合作水平，育强德（欧）合作产业载体，吸引境外研发团队及项目；主动对接京津冀、长三角、成渝、海南自贸港等区域重大战略，探索发展“飞地经济”。

    开放顺德，交通先行。顺德将积极参与“轨道上的大湾区”建设，推进佛穗莞城际、佛山地铁11号线等前期工作，完善“五横六纵”高速公路网，推动“顺德新港/北滘港—蛇口组合港”等物流一体化改革，对接湾区世界级机场群，高标准打造顺德学院、顺德北等综合交通枢纽。

    尤其值得期待的是，《广佛全域化规划》提出推动柳广铁路项目建设，争取肇顺南城际提升为兼顾高铁功能。这意味着顺德将从“轨道上的大湾区”节点，进一步融入国家铁路网，与西南、中南地区乃至更广阔的腹地实现直连直通。

    产业强链

    打造世界级智造高地

    打造更具国际影响力的特色智能制造高地，是顺德未来五年的目标。《佛山“十五五”规划》也提出，高质量推动“引进来”和“走出去”，提升“佛山制造”国际竞争优势。

    顺德有底气。当前，顺德企业海外投资累计超过1000亿元，顺德产品每年销往全球超过2000亿元。但制造走向世界，整条服务链都要同步建强。

    这是顺德要攻克的难题。在巩固提升智能家居和高端装备两大优势支柱产业方面，顺德提出在新一轮全球供应链、产业链、价值链重构中巩固并提升中高端环节竞争力，增强制度规则与技术标准的话语权。

    为此，顺德将引导企业优化生产布局，拓展多元市场，加强与共建“一带一路”国家和地区合作，擦亮家电、装备品牌的全球名片；支持本地企业合理有序跨境布局，创新“顺企”“顺货”出海策略，鼓励通过并购、合资等方式，提升全球资源配置与供应链组织能力。

    世界级的产业，需要强有力的载体支撑。从开放平台到设计引擎，从未来产业到金融支撑，顺德进行了清晰布局。

    佛山综合保税区以“保税功能+智能制造”为核心，打造辐射珠江西岸的高水平对外开放平台。

    广东工业设计城面向全球配置设计创新人才资源，打造国际工业设计高地；顺德未来科创城聚焦人工智能与机器人等战略性新兴产业，为顺德构建具有全球竞争力的产业集群打造新引擎。

    云鹭上市集聚区、佛山先进制造业金融集聚区、北滘机器人谷智造产业园、顺德光谷则分别在资本服务、金融支撑、机器人产业、光电半导体等领域筑牢底座。

    文化远航

    强化世界表达力

    《广佛全域化规划》提出广佛共建世界级旅游目的地和共构链接全球消费引领地，推动“广佛品牌”走向世界。其中，要联合开发跨区域消费文旅IP，擦亮“食在广州·厨出凤城”金字招牌，持续打造国内辨识度高、国际吸引力强的城市消费品牌。

    佛山承接这个部署，提出用好广佛三千万级人口消费市场，打造具有世界影响力的广佛文旅品牌。

    落到顺德，路径更为具体。作为香云纱、龙舟、武术、咏春拳、李小龙等全球文化符号的所在地，顺德手中握着的，远不止“厨出凤城”一张牌。未来五年，顺德将推动顺德文化IP全球化传播，支持海外乡亲成为顺德文化国际传播桥梁，鼓励本土文化企业、文艺团体、特色文化产品走向世界。依托“世界美食之都”核心品牌优势，深耕联合国教科文组织创意城市网络，推动顺德文化实现从“本地叙事”到“全球表达”的进阶跃升。

    当产业抵达世界，文化也随之抵达；当文化被世界看见，顺德便不只是制造重镇，更成为一座有世界表达力的城市。

    展望未来，顺德的目标是：到2035年，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，城乡区域协调发展取得更大成效，人民群众过上更加幸福美好的生活，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化。