近年来，广州市进一步提升老旧小区改造质效，结合完整社区建设，聚焦补短板、强弱项、促提升，破解老旧小区基础设施落后、配套功能不足、居住环境不佳等痛点难点，将“一老一小”的日常生活需求融入设计与建设的细节中。

    2026年以来，广州市稳步推进老旧小区改造提质行动，因地制宜补齐养老、托育、消防、停车等设施短板，增加公共绿地和活动空间，全方位提升宜居品质。

    截至目前，全市累计推进老旧小区改造项目167个，覆盖409个小区、7784栋居民楼。通过精细化整治提升，切实改善老旧社区人居环境、完善便民服务配套，惠及11.42万户家庭、约36.54万居民，以实实在在的改造成效，助力宜居生活提升。

    ●南方日报记者 郎慧

    试点先行

    持续探索延伸自主更新模式

    近两年来，广州持续探索城市更新的自主更新模式，打造了花都区集群街、越秀区小石集、海珠区得胜岗、荔湾区鹤园小区等一众自主更新“试验场”，推动老旧小区、物业迭代升级，创新探索政府引导、居民主导的自主更新模式，破解老城区老旧住房改造产权复杂、资金筹措难题。

    目前，基于前期的摸索实践，广州市已建立“业主出一点、企业投一点、政府补一点”的多元筹资机制，并不断简化审批流程。以共建共治共享为原则，由区、街搭建居民议事平台，落实意愿征询、方案共商等环节，推动改造由“要我改”向“我要改”转变。

    通过补齐电梯、走廊等配套设施，广州市老旧小区改造增加党群活动中心、餐饮等便民设施和公共活动空间，推动“住有所居”变为“住有宜居”，形成可复制推广的老城有机更新路径。

    越秀区洪桥街“黉桥·小石集”作为全市首个跨宗地老旧住房原拆原建改造项目，以“全龄服务、多元适配”目标，布局高品质公寓，增设健身房、社区服务中心等功能配套，同步提升社区品质与活力。该项目今年相继引入莲香楼、美宜佳等商业，进一步升温社区人气与烟火气。

    单个项目的成功能惠及全体业主，但广州老城改造始终着眼成片连片的老城有机更新，全面焕发旧城街区活力，让更多年轻居民回流出生成长的地方。

    跳出单一小区改造局限，广州实施成片连片系统提升。统筹补齐消防、市政等民生短板，活化公共空间，实现人居环境、文化底蕴与商业烟火有机融合，持续释放老城区内生动力。

    番禺先锋社区引入中建四局盘活闲置公房，以先锋小学旧址作为运营切入点，打造集乐龄邻里生活中心、青少年成长工坊、新艺文生活方式于一体的社区共生体。

    充分挖掘历史上传统业态线索，广州构建老旧小区长效造血机制，在设计改造时便将运营思维前置。针对老旧小区改造资金投入大、回报周期长、闲置资源利用率低等现实困境，通过引入社会资本、盘活闲置资产、激活商业价值，构建起“改造投入—资产盘活—收益反哺”的自我造血闭环，实现改造效果的长效维系与资金平衡的良性循环。

    靶向施策

    做实“设计工场”工作机制

    市住房和城乡建设局深入基层开展城市更新政策宣贯4场，全面讲解老旧小区、老旧住房自主更新等改造申报、实施全流程事项，打通政策传递的“最后一公里”，闭环处置居民诉求，推动惠民改造政策落地见效。

    广州市住房和城乡建设局发挥专业智库支撑作用，做优做实“设计工场”工作机制，通过“专人预审+专家会议联审”双重审核模式，从严从细把控改造方案设计关口，确保方案科学合规、贴近民意、贴合实际。

    今年来，全市累计组织“设计工场”9场，审核设计方案11个。白云区集贤苑、荔湾区西华路片区等一批重点改造项目，通过系统化、精细化提升改造，有效补齐社区短板、改善居住环境，将老旧小区打造为安全舒适、整洁宜居、群众安心的幸福家园。

    立足2030年城市更新长远发展目标，广州持续靶向发力、久久为功，致力盘活激活存量闲置资源，迭代升级便民服务体系，系统提升老旧小区抵御风险、长久安居的综合承载韧性，打造普惠化的15分钟便民生活圈，把老旧小区改造为功能完善、安全宜居、治理有序的现代化幸福家园。

    ■样本

    15分钟生活圈惠民生

    聚焦民生需求，广州市结合城市更新、老旧小区改造等推动完整社区建设，通过建设完整社区，将“一老一小”的日常生活需求融入社区15分钟生活圈。

    白云区前山小区改造项目高效盘活存量闲置公共空间，完善“两社三中心”基础服务配套，配套建设老年活动中心、长者饭堂、老年文化舞台等便民场地，系统化推进适老化改造，精准匹配老年人日常起居、休闲文娱、社交活动等多元需求，有效提升老年群体社区生活品质。

    海珠区纸北社区围绕完整社区建设要求，聚焦养老托育、便民服务、文体活动等设施薄弱环节，针对性开展公共服务配套提质升级，优化社区居委会、社区服务中心、养老院、幼儿园、警务室等公共空间功能品质，织密社区便民服务网络，高标准打造“15分钟生活服务圈”。

    数读

    见证老旧小区蝶变

    ●随着老旧小区消防设施补短板列入广州市2026年十大民生实事，今年以来，全市累计完善299栋居民楼消防设施，补充消防水带1417个、灭火器3145个、消火栓1355个

    ●通过消防补短、管网改造等协同推进，把老旧小区改造与安全防控相结合。结合“两热”防控工作，累计铺设防蚊网11.4千米，改造空调冷凝水管775.59千米；改造疏通雨水管网65.52千米、排污管网123.66千米，铺设透水铺装或下沉绿地23.55万平方米

    ●今年来，广州累计增设无障碍通道28.15千米，因地制宜新增或改造文化休闲场地22片、体育健身场地14片、儿童活动场所11片