中山镇街产业的突围赛，将在“十五五”见分晓。

    这是镇街发展的决定之战，也是传统产业的存亡之战。

    “十四五”以来，中山镇街的发展态势可以用“腰板挺直”概括。板芙镇、神湾镇、三角镇等一批处在中游的镇街GDP五年均速超过8%，使中山镇域经济继续呈现相对均衡的态势，各镇街GDP相对差距指标基本保持不变。

    这些镇街的发展没有秘密：做大做强自身产业，是唯一赛道。

    制造业在镇街高质量发展中扮演着日趋重要的角色：14个专业镇在全市GDP总量的占比上升了1.18个百分点。

    未来五年，新旧动能转换进入质变时刻，中山镇街产业升级走到了决定性的十字路口。

    从北部的家电到西部的照明灯饰、服装红木，中山传统产业呈现鲜明的带状分布。这些产业具有公认的共同困境：企业多、从业人员多、产业链条长、产业链价值低。

    在这场颠覆性的产业突围赛中，有些产业将随时代浪潮涌起新水花，也有不少落后环节注定将在分化中淘汰、消退。

    是加大力度给油超车，还是壮士断腕、换赛道再战？中山各镇党代会报告，给出了各自的阶段性思路。

    ●采写：南方日报记者 廖瀚 摄影：南方日报记者 叶志文

    寻找“老产业”长青密码

    近年来，传统产业在珠三角镇域经济中显现阶段性温差。低附加值代工型、地产周期绑定型、高耗能高污染外向型等产业，面临持续收缩的趋势。

    这些“坑”，中山镇街踩过不少。

    中山大涌镇在20多年前先后获评“中国红木家具生产专业镇”和“中国牛仔服装名镇”，将红木家具和牛仔服装打造成为支柱产业。

    但这些产业粗放的发展方式，积累了突出的污染短板和产业弊端。如牛仔服装产业核心的洗水工序高耗水、高污染，早期企业污水直排问题普遍，造成沉重生态欠账。

    产业结构的短板，拖累了大涌镇的发展。“十四五”期间，大涌镇有4年GDP增速低于全市平均水平，GDP总量在50亿元上下徘徊，固定资产投资持续下行。

    大涌邻镇，沙溪镇拥有相似的产业结构。作为“中国休闲服装名镇”，沙溪镇早在十年前就陷入低端制造萎缩的困境，GDP总量在全市排名一路下滑，2021年增速排全市倒数。

    但沙溪经济却在“十四五”期间走出了V形反转曲线：2023年6.1%，2024年6.0%，2025年8.0%，增速居全市第二。2026年上半年，沙溪GDP增长12.5%，增速领跑全市各镇街。

    沙溪镇的脱困，自然要从改变产业形态开始。在生产端，沙溪全镇规上服装企业完成数智化转型，金鼎、通伟、元一等标杆企业单日成衣产能稳定在10万件以上。

    在销售端，全镇建成直播间超1500间，直播产业链从业人员超2万人，2024年、2025年直播销售额连续突破100亿元。

    沙溪的经历，反映出一个趋势：传统产业，不是只能被淘汰和迁出。在重塑、出清低端、粗放、代工环节后，品牌和流量可以成为产业长青的密码。

    沙溪镇第十七次党代会提出：聚力产业提质，构建现代化产业体系，打造大湾区智造高地。未来，“沙溪甄选”将推进品牌标准化建设，常态化举办服装周、直播盛典，组织参与国内外顶级展会，把公共品牌流量转化为实体订单。

    大涌镇也在作出同样的努力。大涌镇第十五次党代会提出，推动传统产业“脱胎换骨”。在牛仔服装产业链里污染最重的洗水环节，2025年大涌镇淘汰落后设备3200多台，引导14家洗水企业升级改造，参与起草了绿色产品评价团体标准，拿下中国纺织工业联合会科技进步奖二等奖。

    今年上半年，大涌镇GDP增速达到9.5%，规上牛仔和红木产业增加值增长13.4%，新兴产业增长15.6%。大涌镇需要一场新的胜利，来重塑产业发展的信心。

    家电三镇加快传统制造业转型升级

    相比服装、红木面临低端落后的局面，家电产业的空间和生产效率问题更加突出。

    作为“中国家电品牌基地”，南头镇“十四五”期间GDP年均增长6.4%，总量跨越200亿元大关，规上工业增加值年均增速达7.6%，工业总产值突破800亿元，书写了一个家电产业镇的发展故事。“十五五”期间，南头镇剑指千亿工业镇。

    要达成这个目标，仅有28平方公里的南头镇最先需要解决的是空间问题和产能问题。隔壁的黄圃镇也面临相同困境。

    村镇低效工业园改造升级（下称“工改”）成为传统产业转型的最关键一搏。

    在这条赛道上，各镇街立足自身产业基底，上演新的空间折叠戏码。传统产业集聚的小榄镇成效最为突出，累计拆整土地超6600亩、建成高标准厂房550万平方米，拆旧建新体量稳居全市首位。

    北部镇街同样攻坚有力。东凤镇累计拆除整理低效锌铁棚用地3157亩，黄圃镇累计整备土地超3000亩，南头镇累计拆除整理低效用地2233亩，为产业转型升级筑牢了空间载体。

    8月18日上午，荣电集团荣事达中山制造基地荣德产业园正式开园。过去只有1.2万平方米、摆不下成套数控模具和精密五金产线的老旧单层车间不见了，取而代之的是总建筑面积达9万平方米、配套数控模具、精密五金、电控集成、智能总装等全链条生产车间的新园区。

    在各镇党代会报告中，中山家电三大镇（南头镇、黄圃镇、东凤镇）都不约而同地把家电产业的产值增长作为重要蓝图规划。

    过去五年，南头镇建成高标准厂房185万平方米，已竣工厂房使用率92.4%。南头镇第十六次党代会定下三个奋斗目标，其一就是打造工业产值千亿镇：力争2028年工业总产值突破1000亿元。

    黄圃镇在今年政府工作报告中提出，加快传统制造业转型升级。坚持制造业当家不动摇，推动智能家电产业“聚链成群”，未来5年力争打造超800亿元智能家电产业集群。支撑这一规模的是深中合作（黄圃）产业园，园区可开发产业用地近万亩，近三年落户黄圃的深圳企业已超10家；黄圃港片区超200亩产业用地实现“拿地即动工”，并预留约5000亩“留白区”。

    东凤镇在党代会报告中明确提出了“十五五”的目标，五年将力争GDP达300亿元。仅2025年，该镇就新建成“工改”高标准现代化厂房超过27万平方米。而在“技改”方面，东凤镇也稳步推进。2026年，进一步把“AI+产业”列为“技改”升级的核心方向。

    数智转型后的新考题

    近年来，中山全面推动规上工业企业数字化转型。今年8月，中山市工业和信息化局总经济师吴俊涛给出一组数字：全市5400多家规上工业企业已经全部完成数字化转型，数字化类技改投资累计撬动超540亿元，改造后生产线平均生产效率提升35%。

    但对于镇街而言，在翻过规上工业企业数字化转型这一页后，还有新的考题：量大面广的中小企业怎么办？单条产线改完，全生命周期、全产业链的数智化生态怎么建？

    对于“中国灯饰之都”古镇镇来说，这是最关键的命题。“制造业当家”是这个拥有全市第二多经营主体的镇街在“十五五”期间的最大课题。

    从宏观层面来看，古镇提出要建设世界照明灯饰之都，产业的落点从卖灯具转向卖设计、卖光环境、卖整体解决方案。

    “十四五”期间，古镇镇工业投资连续6年保持正增长，2025年工业投资较2020年增长2.7倍，规上工业及亿元工业企业数量五年实现翻一番。超90%规上工业企业完成数字化智能化转型。

    “十五五”期间，古镇镇将力争制造业占GDP比重超45%，亿元企业突破100家，构建更有竞争力的照明灯饰产业集群。中小企业的数字化转型是重中之重，古镇镇提出持续推动照明灯饰企业数字化转型，深化AI技术与产业融合应用，赋能产品研发、生产制造、场景方案全链条升级，引导传统灯饰企业向智慧照明企业转型。

    三角镇在“十四五”期间的产业升级路径，同样以产业的数字化智能化转型为基础，以产业链的延伸扩展为方向。三角镇第十六次党代会报告提到，过去五年全镇GDP年均增长8.3%，规上工业增加值年均增长10.7%，累计完成工业技改投资总量占全市比重10.1%。一个GDP总量仅约120亿元的镇，“技改”投资占到全市一成。

    三角镇在党代会报告中提出，打造中山先进制造业重要一极和高质量发展示范镇，以小城市标准规划建设中心镇。今年前4个月，全镇计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长14.4%，芯承半导体、得意电子、英威腾在半导体算力链上接连落子或扩产。

    两个镇在产业链转型上的实践，表明数智化转型已经成为中山传统产业升级的基础设施。古镇镇通过打造工业赋能平台，让3万家灯饰主体里的中小企业也能上车；三角镇则通过产业链的链主带动，由依顿电子、得意电子等龙头企业先行改造，再牵引上下游的中小企业跟着数字化转型。两条路径，一镇一个走法，落点是同一个——数智化不再是大企业的专利，而是中山传统产业升级的公共底座。

    ■一线

    GDP破600亿元之后

    小榄以“四道落笔”给家底上强度

    中山经济第一大镇小榄镇的家底，是一张很长的清单。

    2025年，小榄镇GDP达610亿元，同比增长5.1%，连续三年对全市经济贡献度排名第一，位列全国镇域经济500强第17位。

    而小榄镇的产业形态，恰恰就是中山产业形态的缩影。全镇形成了五金制品、电子电器、服装制鞋、化工胶粘、印刷包装、饮料食品、LED、办公家具、装备制造九大支柱产业，拥有8个国家级产业集群。

    2025年，小榄镇规上工业企业突破1000家，是广东继狮山、长安之后第三个规上工业破千家的镇。

    九大支柱产业，均为传统产业的典型或延伸。小榄镇是广东镇村产业发展的标杆，也同时必须直面传统产业转型的短板：经营主体总量全市镇街第一，但“星星多、月亮少”，中小企业和隐形冠军不少，但缺少能扛起大旗的龙头企业。

    小榄镇在党代会报告中提出，力争“十五五”时期GDP突破800亿元，镇域发展硬实力和辐射带动力全面跃升。要在广东镇域强林中更进一步，小榄镇必须做细做实这道产业升级题。

    第一个落笔在空间。过去五年来，小榄镇累计拆除整理低效用地超6600亩，建成高标准厂房550万平方米，拆旧建新完成量全市第一，彻底扭转近十年工业用地紧缺、重大项目落地难的被动局面。

    第二个落笔在车间。小榄镇累计推动1037家规上工业企业实施数字化转型，总量居全市第一；智能锁具产业集群成为全市首个国家级中小企业特色产业集群。

    第三个落笔在“造月”。党代会报告提出，构建链式融通的企业梯度培育体系，发挥华帝、长青、木林森等链主企业引领作用，引育一批创新型中小企业、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军。

    第四笔落在新的产业载体上。占地约2.7万亩的中山智能家居产业园（小榄片区）正在推进，依托永宁、联丰、九洲基、高沙四个千亩产业园区对接珠江东岸产业链。小榄同步创建省级高新技术开发区，核心区约6000亩，聚焦智能家居、精密五金、新一代电子信息三大主导产业。

    做细产业题，就是把小榄手里的家底——九大支柱产业、超千家规上企业，做成有链主、有梯度、有平台的产业体系。能不能迈过800亿、从“中山第一大镇”长成“湾区产业强镇”，取决于小榄的产业精耕细作功力。