8大任务、5大改革、30条举措、13项指标，一组数据呈现东莞教育“十五五”发展蓝图。

    9月10日，在第42个教师节到来之际，东莞市召开全市基础教育工作会议，发布《东莞市教育发展“十五五”规划》（下称《规划》），明确“十五五”时期教育强市建设目标和任务。

    全面落实健康第一教育理念，《规划》明确，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时、每天1节体育课、课间15分钟。应对学龄人口达峰，将多措并举新增公办中小学学位25万个，新改扩建公办普通高中17所，新增普高学位8.5万个。

    ●南方日报记者 黄婷

    全面落实“健康第一”教育理念

    “十五五”时期，是东莞市教育强市建设夯基固本、全面发力的攻坚阶段。在本次全市基础教育工作会议上，东莞市直属学校书记、校长，各镇街（园区）所属学校代表等齐聚一堂，共商东莞基础教育高质量发展大计。

    会议现场还呈现一个暖心细节：一线教师代表被安排在主会场前排就座。这一看似细微的安排，实则是尊师重教从理念倡导走向行动落实的具体体现，彰显东莞对教师群体的尊崇与爱戴。

    围绕到2030年“教育强市建设取得显著成效，高质量教育体系基本建成”这一总目标，《规划》全面落实“健康第一”教育理念，以“1357”思路，规划教育强市建设蓝图。

    “1”是坚持一个引领，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，加强党对教育事业的全面领导，把牢办学政治方向；“3”是健全立德树人、资源统筹调配、“三位一体”协同发展三大机制，构建高质量发展新格局；“5”是攻坚健康第一、公办占比提升、普高学位供给、“两项督导”达标、治理能力提升五项短板，拓展发展新空间；“7”是全力增创思政品牌、集团化办学、莞邑强师、AI赋能、办强高等教育、办精职业教育、完善全民终身教育七大优势，形成高水平开放、高质量发展的教育新局面，全面支撑东莞“智创优品、和美宜居”城市发展战略。

    “一号工程”塑造立德树人新格局

    对标全国教育大会、《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，全面衔接省教育发展“十五五”规划，《规划》提出“塑造立德树人新格局”“办强办优基础教育”“增强高等教育综合实力”“建设湾区一流现代职业教育体系”“深入实施教育数字化战略”“锻造新时代‘莞邑强师’”“打造湾区教育开放合作新高地”“构建更高水平教育安全体系”等8大任务、共30项举措，配套13项可量化、可考核的发展指标，积极回应群众对优质教育的期待和时代变革的召唤。

    其中，义务教育阶段公办学校在校生占比达到80%、普高学位新增8.5万个、中小学生体质健康优良率保持在80%、九年义务教育巩固率100%等被列为硬性指标，既体现“健康第一”和“扩优提质”的鲜明导向，又确保目标可量化、可考核。

    培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。《规划》将塑造立德树人新格局作为“一号工程”统筹推进。

    一方面，深化新时代思政教育，建设大中小学思政课一体化共同体。推进红色基因传承教育，升级“重走东纵路”系列活动，打造“红色思政”“科创思政”品牌以及“行走的思政课”“场馆里的思政课”等实践大课堂。

    另一方面，坚持健康第一教育理念，全面推进健康学校建设。深入实施学生体质强健计划，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”和“每周三无作业日”，学生体质健康优良率保持在80%以上。

    应对学龄人口达峰，实施学位迎峰计划

    “十四五”期间，东莞大力推进教育扩容提质千日攻坚，投入247亿元，新增公办学位38.5万个，公办中小学学位增量、公办义务教育学位增量均居全省地级市第一。

    应对学龄人口达峰，《规划》提出实施学位迎峰计划。通过新建改扩建、挖潜扩容、跨镇街跨学段学位“余缺调配”等方式，到2030年，多措并举新增公办中小学学位25万个。新改扩建公办普通高中17所，建成公办高中园，新增普高学位8.5万个。

    在统筹推进教育、科技、人才“三位一体”发展机制上，《规划》明确提出“增强高等教育综合实力”“建设湾区一流现代职业教育体系”。具体来看，加快大湾区大学滨海湾校区、香港城市大学（东莞）二期工程建设，推动东莞理工学院申请博士学位授予单位、更名大学，建设综合应用型高校。支持高校联合大科学装置、企业、科研院所共建省级以上重点实验室、工程技术研究中心，到2030年，全市全日制普通高校在校生规模突破19万人。

    以高水平大学建设为牵引、以跨区域学位统筹和名校合作为抓手，东莞着力推动教育从“规模扩张”向“开放融合”跃升。《规划》支持在莞高校与港澳高校共建联合实验室，探索“学分互认、导师互聘、成果共享”的研究生联合培养模式。

    同时，健全纵向贯通的职业教育办学格局，畅通“中职—高职—职教本科”培养通道，探索普职课程互选、学分互认、学籍互转。深化产教融合，扩大“3+4”中本贯通培养规模，到2030年，高技能人才占技能人才比例达40%以上。

    实施AI赋能，拓展“AI+教育”应用

    深入贯彻国家、省关于人工智能赋能教育部署，《规划》提出实施AI赋能工程，拓展“AI+教育”应用场景，支持松山湖、滨海湾、塘厦等区域打造全域应用高地，建设未来教师、未来学校、未来学习中心。把人工智能深度融入教育治理体系，实现中小学AI通识课程高质量普及，师生数字素养优良率达60%以上。

    强教必先强师，《规划》提出实施“莞邑强师”锻造工程，实施教育家精神铸魂强师行动，推动教育家精神融入教师管理培训全过程。完善师德师风建设长效机制，持续擦亮“我为什么当老师”大讨论师德品牌。

    同时，建立市域统筹、供给多元、动态调整的师资调配机制，构建全链条教师专业发展体系，推进校长职级制改革，持续加强高层次人才引育，完善基础教育领军人才、教育家型校长教师等五级专业发展梯队。

    以高水平安全护航教育高质量发展，是加快建设教育强市的坚实底线和重要保障。《规划》实施教育安全守护工程，推进校园安全标准化建设，建立事故调解委员会与专家咨询库，完善协同共治工作机制，完善教育公权力大数据监督体系，深化教育领域不当牟利突出问题整治。巩固校园餐治理成果，稳步推进校服市场化改革，规范教辅征订、招投标采购、招生入学、研学、实习、教育收费等行为，全面推行校外培训机构“先学后付”。

    ■延伸

    东莞开展庆祝第42个教师节系列活动

    宣讲落实“健康第一”理念

    为庆祝第42个教师节，围绕“大力弘扬教育家精神，共筑尊师重教风尚”主题，东莞开展了系列活动。聚焦落实“健康第一”教育理念，组建了“弘扬教育家精神 践行正确育人观”巡回宣讲团。成员由全市历届全国“最美教师”、全国模范教师、全国优秀教师、全国教育系统先进工作者等优秀教师代表组成，共20人。

    9月至10月，宣讲团将通过线上、线下结合方式，深入镇街、学校，开展“市级示范宣讲——片区集中宣讲——校级全覆盖”宣讲活动。宣讲教育家精神的时代内涵，分享可学可鉴的教育理念和育人方法，通过平凡岗位上的真实故事，让广大教师学有榜样、行有示范，营造健康向上的教育生态。

    宣讲团团长、东莞中学党委原书记黄灿明直言，教育的真谛在于培育“眼里有光、身上有汗、心中有志、脚下有力”的少年。东莞中学在全省高中率先开设每周3节体育课，落实体育分项教学，让“处处可锻炼、人人爱运动”成为校园常态，在巡回宣讲中，他将进一步分享学校落实“健康第一”的实践方案。

    宣讲团成员、莞城实验小学校长黄艳芬表示，她将通过“一根跳绳”带动全校总动员、提升学生素质的经验，致力于将“身体好、情商高、学习能力强”种进每个老师、每个家长、每个孩子心里。