南方日报讯 （记者/李荣华）记者9月10日从深圳市财政局获悉，“十四五”期间，深圳教育一般公共预算累计支出超4900亿元，连续三年突破千亿元，位列九大类民生支出首位。深圳财政坚持教育优先发展，以“只增不减”的投入力度和精细化的管理模式，全方位助推全市教育高质量发展。

    基础教育扩优提质

    改扩建学校 推广集团化办学

    深圳始终将基础教育摆在优先发展的基础性、先导性位置，把学位建设作为城市发展的重要工程，超常规力度推进。市级财政统筹资金优先保障学位建设，建立市对区公办义务教育学位建设奖补机制，通过财力补助激励各区加大学位建设力度。

    2020年—2025年，全市新改扩建中小学、幼儿园980所，新增基础教育学位102.5万个，建设总量超之前十年总和。47.6%义务教育学位向非深户籍子女开放，普惠水平居全国超大城市前列；按照规划，“十五五”期间还将新增公办高中学位10万个。

    经费保障方面，深圳自2013年统一公办义务教育学校生均拨款标准，推行“大生均”统筹模式，缩小校际差距，建成一套保障充足、权责清晰、监管到位的经费运行体系。为实现优质均衡，深圳大力推广集团化办学，南山早在2003年率先试点，形成名校带新校、高校赋能基础教育、联动科研机构办学的成熟路径。市、区财政专项奖补优质教育集团，截至2026年7月，全市拥有106个公办中小学教育集团、107个学前教育集团，覆盖千余所学校幼儿园。

    同时，深圳借助财政保障落地义务教育“三每改革”，落实每天一节体育课、每周半天校外实践、每人美育一件事，促进学生“五育并举”。

    经过建设，深圳10个区全部通过义务教育优质均衡、学前教育普及普惠双项国家级认定。市级财政每年投入约2亿元实施全周期教师培养工程，搭建名师、名校长工作室，夯实教师队伍建设。

    高等教育创新发展

    高水平大学建设提速增效

    如今深圳已有18所高等教育机构，集聚1400余名国家级人才，在校生18.7万名，高等教育实现跨越式提升。

    “十四五”期间，深圳财政投入超千亿元支持高等教育发展，创新落地“生均+项目+绩效”拨款改革：分类设置生均公用经费引导高校调优学科结构；设立六大类专项经费，重点支持高水平大学建设、科研启动、社会捐赠配比；建立绩效挂钩机制，办学成效直接影响财政拨款。

    在财政赋能下，南方科技大学入选国家“双一流”，深圳理工大学成为首批新型研究型大学，8所高校纳入广东省高水平大学建设计划。

    紧贴城市产业方向，深圳推动高校布局人工智能、生物医药等前沿学科，探索“头部大学+头部科技企业+科研机构”协同育人模式。截至2025年底，深圳市属高校已拥有52个全球前1%学科、7个前1‰学科。依托西丽湖、光明、大运三大科教城，集聚750余个高校科研平台，其中国家级平台25个；通过下放人才评聘权、推行PI制，促进教育、科技、人才协同联动，同时优化捐赠配比政策，引导社会力量参与办学。

    职业教育提档升级

    精准对接产业发展需求

    深圳把职业教育作为高技能人才培育的核心载体，完善常态化财政投入，重点保障办学运行、专业群建设、产教实训基地与双师型教师队伍建设等。

    在财政支持下，深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院升格职业本科，形成“双职业本科”引领格局。

    人才培养模式不断创新，深圳2025年率先试点“3+4”中本贯通，2026年招生扩容至300人；实施差异化生均拨款，依据办学层次、专业成本动态调标，倒逼院校贴合产业紧缺方向设置专业。作为国家产教融合试点城市，2026年深圳扩大中高企长学制贯通培养试点，联动3所高职、14所中职、40家龙头企业，开设38个试点专业，计划招生3836人。创新“政府补贴、企业出地、校企共建”模式建设实训基地，上千家企业参与校企合作，落地华为现代产业学院，布局低空经济、具身智能等新兴专业。

    深圳市财政局相关负责人表示，下一步深圳将持续优化教育财政政策，加大投入、分学段精准保障，强化绩效评价落地，推动教育科技人才一体化发展，助力构建更高质量的城市教育体系。