曾经的低丘洼地，如今的产业森林，这片热土正在成为肇庆的“未来之地”。

    作为广东谋划的7个省级大型产业集聚区之一，广东省（肇庆）大型产业集聚区（下称“肇庆大产区”）经历3年多的开发建设，已成为肇庆产业崛起的新势力、新引擎、新支柱。

    9月8日，肇庆大产区举行现代化产业园区、产业体系建设推进会，一批重点项目签约、动工、投产和增资扩产，紫云科创城纳入市管起步区统筹开发，多项产业发展成果发布……肇庆大产区正以昂扬的姿态，开启新一轮的跨越发展。

    起势

    打造“万亩千亿”产业大平台

    在肇庆东部，密密麻麻的工业厂房拔地而起——肇庆大产区已从“规划图”成为“实景图”。

    这里是先进制造业集聚的“航空母舰”——2021年12月底，肇庆大产区获批设立，定位为肇庆承接产业转移发展的核心引擎、制造业高质量发展引领示范区，目的是打造成为“万亩千亿”产业大平台。

    这里是湾区产业发展的核心腹地——肇庆大产区位于肇庆东南板块，东临佛山三水，南接佛山高明，西倚肇庆市中心城区，北至四会市及肇庆高新区，地处粤港澳大湾区连接大西南的关键节点，是肇庆市拥湾发展的前沿阵地。在这里，可以乘高铁30分钟到广州、60分钟到深圳、80分钟到香港。到广州白云机场只需50分钟车程，到正在规划建设的广州新机场仅需20分钟。

    这里有广阔的发展空间——肇庆占大湾区总面积超1/4，是湾区土地面积最大、开发强度最小的城市。肇庆大产区总规划面积992平方公里，是珠三角少有的可连片大规模开发的产业集聚地，其中起步区按“2+5”模式规划布局，规划面积合计248平方公里。

    肇庆大产区紧扣“1+1+2+N”现代化产业体系，以“智能网联新能源汽车产业”为主导、“新一代电子信息产业”为重点，大力发展高端装备制造、先进材料产业，着力发展新型储能、人工智能与机器人、数智技术与制造、创新医疗器械等新兴和未来产业。

    当前，肇庆大产区市管起步区（东进产业园）锚定以4个“万亩千亿”片区再造1个“工业新肇庆”的目标，打造肇庆战略性新兴产业和未来产业主阵地。其中第一片区发展火热，布局新型储能、智能机器人产业组团，并打造成为集党群服务中心、行政服务中心、邻里中心、科创中心等功能于一体的现代产业社区。

    聚势

    多项指标位居全市前列

    3年多来，肇庆大产区从一片产业洼地，蝶变为粤港澳大湾区企业投资兴业热土，一批又一批专精特新企业纷至沓来。

    招商引资量质齐升。东进产业园累计引进产业项目300多个，计划总投资超1000亿元，完成工业投资208亿元。其中亿元及以上项目占比超85%，高新技术企业和专精特新企业占比超60%。

    今年1至8月，新引进制造业项目80个，计划投资总额229.3亿元，其中亿元以上项目64个、高新技术和专精特新企业34家。新引进项目数、计划投资额、亿元以上企业占比、高新技术企业占比、签约项目落地率、出让产业用地、工业投资等多项指标稳居全市第一。

    龙头带动集群成势。肇庆大产区以链主企业为牵引，推动上下游企业链式集聚、协同配套。在智能网联新能源汽车赛道，小鹏汽车全球首个新能源整车生产基地落户，宁德时代华南最大电池储能生产基地进驻，形成一条从电池到电机、从零部件到整车的完整产业链。在新一代电子信息赛道，风华高科正带动一批医疗传感器、控制器的下游企业集聚于此。

    优质服务配套加持。肇庆大产区通过构建“全肇办”品牌，让营商环境成为“首席招商员”。“全肇办”是一套覆盖企业全生命周期的服务生态：从项目签约前的政策匹配、选址评估，到落地后的审批代办、要素保障，再到运营中的融资对接、人才输送、市场拓展，园区提供“永不掉线”的支撑。园区全面推动“双容双承诺”直接落地，项目实现“拿地即开工”。

    企业用脚投票就是最好的证明。2025年6月，凯木金智能制造项目落地肇庆大产区，时隔一年再次“加码”，增设AI视觉感知全栈智造总部项目。

    “成熟的厂房、合适的区位、符合我们对产能扩张的需求。从接洽到签约，我们两个月达成了共识。”合肥凯木金科技有限公司董事长原青说。

    深圳市华皓伟业光电有限公司投资建设的LED器件与模组生产制造项目，通过“先租厂房、后购土地”模式快速落户。杭州既未科技有限公司选择肇庆大产区，作为布局华南总部的先手棋，点赞肇庆速度“从签约到试生产，全程仅用了不到3个月”。

    乘势

    建设“科创城”再造“新肇庆”

    当前，东进产业园以目标倒逼进度、以节点倒逼工期、以结果倒逼落实，大踏步前进。

    扩区发展拓展空间。肇庆大产区全力推进扩容提质。拟将位于高要区金渡镇、白土镇的紫云片区（命名为紫云科创城，约111平方公里）纳入市管起步区统筹开发，扩区后总面积达163平方公里。紫云科创城定位为“城市形态的现代化产业园区”，重点发展人工智能、低空装备制造、新型储能等先进制造业及总部经济、临空经济等高附加值服务业。

    产业基金赋能未来。肇庆大产区市管起步区设立总规模近50亿元的产业基金群，通过“基金+直投”模式培育创新型企业，强化基金与项目落地的时序协同，加速构建具有大产区特色和区域影响力的未来产业集群。

    招商模式持续创新。肇庆大产区市管起步区系统深化应用场景招商，发布一批“机会清单”，重点涵盖智慧物流、智能工厂、光储充电等示范场景。打好“资源+资产+资金+资本”四资联动组合拳，探索推行“先租后购楼”“先租后购地”、场景招商、委托招商等多元模式。熟地招商模式成熟，今年以来新增收储土地超3500亩，供应产业用地1706亩，超过去年全年总量。

    如今，按照“产业为先、配套为要、宜居宜业”理念，打造产城融合生活模式，已完成约40万平方米产城融合空间建设。园区正加快推进绿美园区、低碳园区、智慧园区建设，打造一批集科研场景、工作场景、生活场景和消费场景有机结合的“科创产业社区”，引进休闲茶饮、24小时便利店、快递驿站、特色粉面馆等刚需业态，增设共享会议室、健身室、阅览室等公共服务空间，让园区成为“上班圆梦、下班造梦”的人们梦想之地。

    产业更高端，生活更富足。展望未来，广东省（肇庆）大型产业集聚区将继续发挥主引擎作用，成为“再造一个新肇庆”的重要支撑。

    肇庆大产区发展时间轴：

    从“产业洼地”

    到“万亩千亿”平台

    肇庆大型产业集聚区（简称“肇庆大产区”）是全省七个大型产业集聚区之一，自2023年启动建设以来，短短数年间完成了从低丘洼地到现代化产业新城的蝶变，成为肇庆“产业强市”战略的核心承载地。

    2022年 应运而生，开局起步

    2022年初，广东省政府工作报告明确提出“加快建设肇庆等七个大型产业集聚区”，优先布局电子信息、新能源、先进材料等战略性产业。

    肇庆大产区规划总面积达992平方公里，锚定“万亩千亿”目标，定位为肇庆融入粤港澳大湾区产业分工体系的重大平台。

    2023年 筑基立柱，制度创新破局

    肇庆市确立“指挥部+管委会+国企”的一体化运营机制，压缩决策层级，实现园区实体化、扁平化高效运转，并全面承接40余项市级经济管理事权。推行“双容双承诺”直接落地改革，创新“收储—出让—复投”土地出让金循环利用机制。产业引进同步提速。

    园区聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息、高端装备制造等赛道，全年引进项目势头迅猛。

    2024年 项目攻坚，产业森林初显

    2024年是“项目引进”迈向“产业集聚”的关键之年。园区从单一的“生产基地”定位，开始向“生产—研发—生活”三位一体的现代产业社区转型，总投资43.5亿元、占地825亩的公共服务中心投入使用。

    2025年 能级跃迁，集群成势

    2025年是大产区发展成果集中显现之年。当年12月8日，大产区市管起步区举办高质量发展会暨第四季度重点项目签约、动工、竣工投产活动，签约50个项目（总投资253.72亿元）、动工90个项目（总投资258.96亿元）、竣工投产72个项目（总投资213.08亿元），涵盖智能网联汽车、新型储能、智能机器人等前沿赛道。

    2026年 集链成群，迈向新高地

    进入2026年，大产区加速从“立柱架梁”向“集链成群”的生态构建阶段迈进。截至8月，市管起步区累计引进产业项目300多个、计划总投资超1000亿元，实现201个项目开工、92个投产、39个上规，完成工业投资208亿元，多项指标连续三年稳居全市第一。

    “肇庆大产区加快打造成先进制造业重要承载区”被纳入2026年省政府工作报告。园区以新质生产力为引领，在智能网联新能源汽车、人工智能与机器人、新型储能等赛道上形成细分产业链条，肇庆“产业强市”新引擎的角色日益稳固。

    相关

    解码广东省（肇庆）大型产业集聚区发展速度

    平均3.1天引进一家企业 6天出让一块工业用地

    产业“落子”有声，发展“引擎”轰鸣。

    短短3年多时间，广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区从一片产业洼地起步，迅速崛起为粤港澳大湾区产业投资的一方热土。平均每3.1天引进一家企业，不到6天出让一块工业用地；有企业从签约到试生产，全程用时不到3个月。

    这是一组“超短周期”数据。其背后，是大产区锚定“万亩千亿”目标，以制度创新换发展空间、以服务效率换建设速度跑出的产业加速度。

    招商，靠什么吸引企业？

    不靠大规模驻点招商，靠的是营商环境“赢”来的口碑。

    2023年以来，在全省率先构建“指挥部+管委会+国企”一体化运营机制，全面承接40余项市级经济管理事权。“双容双承诺”改革随之推开——企业承诺、政府容缺，拿地即开工。截至目前，超百个项目借力这项改革，实现“签约即供地、供地即动工”。

    营商环境就是生产力。园区围绕“1+1+2+N”现代化产业体系，聚焦新型储能、智能机器人、创新医疗器械等新赛道，梳理“三图八表两清单”，分级建立跟踪库、洽谈库、培育库，以“资源+资产+资金+资本”四资联动精准出击。

    数据见成效：今年1—8月，市管起步区新引进制造业项目80个、计划投资总额229.3亿元，其中亿元以上项目64个、高新技术和专精特新企业34家，多项指标稳居全市第一。

    落地，靠什么跑出速度？

    引进来是本事，落下去见功夫。

    土地是硬约束。大产区创新推行“收储—出让—复投”土地出让金循环利用机制，变“项目等地”为“地等项目”，累计出让土地超6700亩，出让收入突破30亿元。园区还建立工业用地分级预约锁定机制，将临水临电配套延伸至项目用地红线，在审批代办、用工招聘、融资对接等方面持续为企业减负。

    企业用脚投票，也用时速投票。

    深圳市华皓伟业光电有限公司通过“先租厂房、后购土地”模式，从签约到试生产用时不到3个月；杭州既未科技有限公司同样在3个月内完成签约到试生产，第一阶段整车生产线已顺利投产。两个“不到3个月”，成为大产区“签约即冲刺、拿地即开工”的有力注脚。

    从“一张白纸”到“热土崛起”，大产区用三年时间跑出了一条产业集聚的加速度曲线。在肇庆产业崛起的版图上，一个“新引擎”的轰鸣声正越来越响。

    撰文：卢舒曼 唐锦洪