从均衡迈向优质:新兴教育的五年答卷与新程展望
谋划“十五五”布局 用心办好人民满意的教育
新兴县全力推进县域高中振兴行动,全面提升高中办学条件。图为升级后的新兴县华侨中学校园。
新兴县坚持“健康第一”教育理念,全面落实每天1节体育课和综合运动不少于2小时。图为在中小学生足球联赛中运动员奋勇拼抢。
新兴县全面落实科学教育“做中学”。图为翔顺敏行小学科学老师在学校的“敏耕百草园”开展科学教育。
教育是国之大计、党之大计,承载着千家万户对美好生活的向往。回望“十四五”,新兴县坚持把教育摆在优先发展的战略地位,以“办好人民满意的教育”为宗旨,补短板、强弱项、促均衡、提质量,实现从“有学上”到“上好学”的阶段性跨越,推动县域教育从基本均衡向优质均衡迭代升级,向全县人民交出了一份厚重而温暖的“成绩单”。展望“十五五”,全县教育系统将锚定教育强国目标,凝心聚力,奋力书写县域教育高质量发展的崭新篇章。
砥砺深耕结硕果
——“十四五”期间主要成绩回顾
“十四五”时期,新兴县聚焦人民群众急难愁盼,聚焦教育公平与质量,实施了一系列打基础、利长远的重大工程,全县教育面貌焕然一新。
学位建设跑出“加速度”
从“有学上”迈向“上好学”
针对城镇化进程带来的学位紧张问题,新兴县坚持教育用地优先保障、教育投入优先安排,打响了学位建设的攻坚战。
资源扩容大幅增效。“十四五”期间,全县新举办1所公办学校、1所民办学校、2所公办幼儿园,迁建1所公办幼儿园,完成新兴县惠能小学二期、新城镇凤凰小学扩建二期等24个建设项目,新增学位17560个、餐位11614个、床位16360个。新建项目已于2025年底前全部投入使用,有效缓解了中心城区入学压力。
布局优化科学有序。面对农村生源减少的新形势,新兴县科学稳妥推进农村教学点撤并整合。“十四五”以来,累计撤并小规模教学点61个,学生有序分流至镇中心小学或片区中心学校。并通过定制公交专线等方式,打通了学生上下学“最后一公里”,让农村孩子享受到了更加公平、更高质量的教育资源。
办学条件全面升级。“十四五”时期,新兴县累计投入超1.8亿元补齐学校办学条件短板。实施了新兴一中中座楼、教学楼等改扩建工程,完成了“三所学校”的教学楼修缮、运动场升级、灯光改造、厕所改造等项目,升级了4所公办高中的校园环境和教育装备,更新了农村学校电脑、一体机设备、学生课桌椅及基础设施,推进了全县中小学校教学设备智能化,办学条件有效提升。
教育改革打出“组合拳”
从“校际不均”迈向“优质共享”
教育均衡的关键在于优质资源的流动,新兴县打破校际壁垒,激活了教育生态的“一池春水”。
集团化办学实现全域覆盖。自2022年起,创新采取“县城学校+乡镇学校”“优质学校+普通学校”的形式,组建了以新兴一中、惠能中学、实验中学为龙头的3个初中教育集团,覆盖全县14所公办初中,其中实验中学教育集团入选省第三批优质基础教育集团培育对象。2024年秋,集团化办学模式进一步延伸至小学和高中,实现了优质资源从“单兵作战”向“抱团发展”的转变。通过骨干教师交流轮岗、联合教研、资源共享,乡镇学校教学质量显著提升。
阳光招生促进教育公平。新兴县严格招生入学管理,加强对农村留守儿童、随迁人员、进城务工人员子女的关心关爱,出台《新兴县适龄儿童入读中心城区公办小学一年级暂行办法》《新兴县2026年初中招生工作方案》,切实保障随迁人员、进城务工人员子女入学权益,满足他们入读公办学校的入学要求,确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育。“十四五”时期,新兴县义务教育阶段公办学校有随迁人员子女25199名、进城务工人员子女13764名。
特殊群体保障有力。坚守“一个都不能少”的底线,“十四五”时期,成立新兴县特殊教育资源中心,指导特殊教育学校及普通学校随班就读的残疾学生教育教学、普特融合、送教上门等工作,同时组织开展特殊教育的教育教学和教研工作。小学适龄儿童入学率、适龄残疾儿童少年入学率、初中入学率均达100%。通过控辍保学动态监测,切实保障全县进城务工人员随迁子女、留守儿童平等接受教育的权利。
教育质量跑出“上升线”
从“重分数”迈向“育全人”
质量是教育的生命线,新兴县深化育人方式改革,推动教育质量全面提升。
中高考成绩连创佳绩。新兴县中考各学科平均分、总平均分连续五年位列云浮市第一,高考特控线上线率和本科上线率多年来一直位居全市首位。其中,2026年再攀新高,特控线上线536人、本科上线2344人,高考特控线上线率和本科上线率均居全市第一,市内物理类、历史类总分前10名占10个席位(其中物理类获得第一、二名),600分以上达96人,体育类、音乐类、书法类有3名同学排在全省前40名(分列第5名、第30名、第35名),以成熟的教研备考体系和稳定的教学输出,奠定了新兴教育在全市的领先地位。
“五育并举”硕果累累。新兴县牢牢把握立德树人根本任务,全面落实五育并举育人方针,构建起全域协同、特色鲜明的素质教育新格局。2021年以来,全县获省级以上奖励的项目数量逐年攀升,其中新兴县教育局获评全国第八届中小学生艺术展演活动优秀组织奖、2024年度广东省空军招飞工作优秀组织单位;新兴县实验小学获评全国教育系统先进集体;新兴一中获评全国中小学国防教育示范学校、2024年度全国青少年校园足球特色学校;华侨中学获评全国中小学国防教育示范学校;天堂镇中心小学获评2024年度全国青少年校园足球特色学校;新兴县实验中学刘丰宁同学荣获2025年广东“新时代好少年”称号;《五维融合・体系重塑・提升阅读力》案例入选全国区域优秀案例并获教育部表彰;新兴县实验小学附属幼儿园入选全国首批“生态友好幼儿园”项目试点园;在广东省第十七届运动会上,新兴县华侨中学张啟钰同学勇夺竞技体育组柔道比赛女子甲组52公斤级金牌、曾晓婷同学勇夺竞技体育组举重比赛女子乙组45公斤级银牌、梁诗慧同学勇夺竞技体育组小轮车(竞速)女子甲组比赛金牌,特殊教育学校代表云浮市征战省残运会特奥项目,拿下3金1银3铜,实现云浮市省残运会金牌“零的突破”;在第二十六届广东省青少年机器人竞赛中,新兴县共夺得一等奖3项、二等奖1项、三等奖5项,以优异的赛场表现交出了亮眼的科创答卷;在第十七届全国青少年模拟飞行锦标赛中,代表新兴县参赛的新兴一中有2名选手获得一等奖、1名获得二等奖、8名获得三等奖,其中4名同学跻身全国前十名,排名分别为全国第1名、第2名、第4名、第10名。劳动教育从校内、课堂走向校外,有16所学校利用校外撂荒地建立劳动基地,学生的身体素质和人文艺术素养得到有效提升。
师资队伍整体跃升。新兴县深入实施“新强师工程”和“三名工程”,建立覆盖全学段、全学科的“普通教师—骨干教师—优秀教师—名教师—教育家型教师”和“普通校长—骨干校长—优秀校长—名校长—教育家型校长”两大进阶培养体系,筑牢基础教育领军人才发展基础。“十四五”以来,有省级名师工作室2个(累计名校长、名师工作室6个),培养县级名教师、名班主任、名校长109名,组建县级名师、名校长、名班主任工作室30个。针对师资配置难题,新兴县用好“县管校聘”这一举措,在第三轮“县管校聘”工作中,推动义务教育校长、教师交流轮岗323人次,推进县镇间教职工编制余缺调剂240个,有效盘活了教师资源,促进师资配置更加合理均衡,实现将乡镇富余教师调整到县城学校、将富余学科教师调整到缺口学校的目的。截至2025年,全县正高级教师9人、副高级教师946人,高级教师数量大幅增长,教师专业化水平迈上新台阶。
奋楫扬帆启新程
——“十五五”期间五年发展设想
站在“十五五”的新起点,新兴县将紧扣《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》《教育发展“十五五”规划》部署,全面实施新时代立德树人工程,进一步强化党对教育工作的全面领导,牢固树立“健康第一”理念,深化体育、美育和劳动教育综合改革,健全心理健康“四位一体”工作体系,全面提升育人质量。
实施“教育资源扩优提质工程”
构建优质均衡新生态
新兴县坚持基础教育公益属性,适应人民群众对更加公平、更高质量、更具多样性教育的新期盼,推进基础教育优质均衡发展。
持续优化学校布局。建立学位供需动态监测预警机制,精准测算学位需求,着力解决“城区挤、农村弱”问题,整合一批“散小弱”学校,保留必要的小规模学校,推动生源较少的乡镇将初中和小学整合成九年一贯制学校。集中力量办好乡镇“三所学校”,提升农村教育集约化水平。
提升学校办学条件。通过调整办学梯次、挖潜扩容、新建、改扩建以及将中等职业学校转设为综合高中等方式,将新兴县实验中学升格为完全中学,将新兴理工学校转设为综合高中,增加优质学位供给。实施新兴县职教中心改扩建工程、实验中学高中部建设工程和新兴县综合性高中建设工程,以及惠能中学、华侨中学、田家炳中学扩容提质工程,新增高中优质学位3300个;实施簕竹中学、太平镇中心小学、东成镇中心小学等扩建工程,满足当地学位、床位需求。盘活闲置校舍,将新城镇第一幼儿园旧校舍改造为新城镇中心小学北校区学生午休房,将原新城镇州背小学幼儿园的室场改造为新城镇州背小学学生午休房,为就近学校创设午休条件。加强中小学校体育运动场地建设,建设好乡村学校体育、美育和劳动教育室场并配齐设施设备。
提升集团化办学水平。集团化办学迈入“内涵发展”“深度融合”与“质量提升”的新阶段。新兴县将充分发挥县直属中学的示范引领与辐射带动作用,破解初中校际发展不均衡、镇级初中办学提质难度大的问题,推出跨学段融入式紧密托管帮扶模式,统筹推动县直属中学优质教育资源下沉至镇级初中,全面提升镇级初中的管理效能、教学质量与办学内涵。首批安排新兴一中、惠能中学、实验中学分别对环城中学、洞口中学、蚕岗中学开展融入式托管帮扶,推动优质教育资源在县域内实现全面流通。
实施“教育教学提质工程”
塑造立德树人新格局
新兴县将坚持以学生为中心,深化课程教学改革,全面提升育人质量,从“有成绩”向“有内涵”跨越。
全面推进“十大行动”落地。新兴县为推进“双减”政策落地见效,出台《新兴县义务教育学校减负提质增效十大行动方案》,以“十大行动”(涵盖育人蓝图、课堂与表达、书香校园、体育锻炼、美育体验、科学探究、劳动教育、家校社协同育人、教师成长、教育评价等十大方面)为核心抓手,以“规划引领—教学变革—五育融合—支撑保障”四位一体框架统筹推进。通过三年推进,十大行动将德育、智育、体育、美育、劳育贯通融合,推动课堂效率显著提升、五育机制基本建立、教师活力有效激发,逐步构建“轻负高质”的县域教育新生态。
推进平衡分班探索分层教学改革。新兴县从2026年秋季学期起,针对学生基础参差不齐等问题,从目标设定、课堂互动、评价机制入手开展分层教学研究,充分落实因材施教原则,满足不同层次学生的求知需求,在全县初中推进平衡分班探索分层教学改革。同时建立动态监测体系,强化教学过程督导,创新分层评价机制,将分层教学成效纳入办学质量评价,推动教学从“一刀切”真正向“因材施教”转变,切实以精准教学助推县域教育提质增效。
推进全学段贯通培养体系。为打破学段壁垒、实现育人连续贯通,新兴县将学段衔接纳入一体化设计,系统构建全学段无缝衔接体系。幼小衔接重在减缓坡度,以城区幼儿园为引领,推广游戏化、生活化等教学,强化小学一年级适应期教育;小初衔接聚焦课程与教学贯通,先行在里洞、河头等4个片区开展试点,打通课程、教学、评价的学段断层,推动德育、心理、习惯培养有机融合;初高衔接着眼升学与生涯指导,以分片帮扶为纽带,加强学科知识与学习方法的衔接,提前引入生涯规划与选科指导,帮助学生建立清晰的学业方向与发展目标。三个衔接有机贯通,覆盖基础教育全过程,助力学生平稳度过成长关口,让学段过渡不再成为困扰。
构建“大思政课”体系建设。坚持立德树人根本任务,推动思政“小课堂”和社会“大课堂”有效融合。探索充分利用社会教育资源和红色资源,大力开展红色研学之旅,持续打造“生活中的思政课”“场馆里的思政课”“行走的思政课”实践育人大课堂。健全县处级领导干部到学校上思政课机制。加快推进家校社协同育人“教联体”建设,到2027年“教联体”育人机制覆盖全县中小学校。
实施“教师教育能力提升工程”
激发教师队伍新活力
新兴县将持续加大投入,建设一支高素质专业化创新型教师队伍。推进教育数字化转型,加快智慧校园建设,利用AI人工智能、大数据等技术赋能教育教学,推动“三个课堂”常态化应用,实现优质资源城乡共享。精准开展教师培养,构建分层分类、精准高效的教师培养培训体系,全面提升教师专业素养。完善中小学校领导干部梯队建设与后备干部培养工作机制,实施青年教师“种子计划”,培养一批中小学教育教学能手。推动“跨校走教”落地,完善学区内教师“跨校走教”制度,通过跨校兼课方式,盘活紧缺教师资源,解决乡村小规模学校音体美等学科教师不足的问题,保障乡村学校开齐开足开好国家规定课程。
实施“综合改革护航工程”
营造风清气正新环境
新兴县将以教育评价改革为牵引,系统推进办学体制、管理体制改革,为教育高质量发展保驾护航。深化教育评价改革,健全“党委、政府—部门—学校—教师—学生”“五位一体”的评价体系,破除“五唯”顽疾。筑牢校园安全防线,构建联动高效的校园安全防控体系,高度重视学生心理健康教育,完善家校社协同育人机制(教联体),创建平安和谐校园。开展教育领域专项整治,坚决治理教育领域不当牟利问题,规范民办教育发展,营造风清气正的育人生态。
当前,新兴县教育系统在县委、县政府的坚强领导下,以“功成不必在我,功成必定有我”的担当,凝心聚力、实干笃行,全力办好更有温度、更有质量、更加公平的人民满意的教育,为建设教育强县、助力新兴高质量发展贡献教育力量。
文/图:梁晓珺 新教宣