八月的南粤大地，热浪与绿意交织。站在北江大堤之上远眺，江水如练，两岸青山相对出，一幅水清、岸绿、景美、人和的画卷正徐徐展开。

    2026年8月15日是全国第四个全国生态日。作为粤港澳大湾区北部生态发展区的重要屏障，清远市以“美丽清远”建设为统领，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念。

    从河湖治理的生态蝶变，到“北江画廊”的生动呈现，再到制度赋能水经济的创新探索，清远正以坚实的步伐，将生态优势转化为高质量发展胜势，书写着一份厚重的绿色答卷。

    系统治水

    描绘河湖治理新画卷

    水是清远的灵魂，也是“美丽清远”建设的底色。全长169公里的北江清远段，是粤港澳大湾区的重要战略水源地。近年来，清远锚定“治差水、保供水、美好水”目标，强化水资源、水环境、水生态“三水”统筹，构建起全链条治水体系。

    坚持精准治污，完成3000余家“散乱污”企业整治，建成91座城镇生活污水处理厂及超2100公里配套管网，对3500余个入河排污口实施“一口一策”整治。坚持生态筑基，建立超28万条水生态环境信息数据库，建设飞来湖等超1700公顷湿地公园。

    坚持筑牢防线，黄茅峡水库开工建设，潖江蓄滞洪区全面建成，与飞来峡水利枢纽联合调度形成防洪屏障；农村供水“三同五化”惠及74.4万人，自来水普及率超99%。“空天地”智慧监管体系对日供水10万立方米以上水源地实现24小时在线监测预警，支撑广州北江引水工程等重点工程，供水人口近千万。

    坚持河湖长治，全市完成3宗国家水土保持重点项目，水土保持率提升至91.49%。如今的北江（清远段）干流水质长期稳定保持Ⅱ类，生态流量达标率100%，自然岸线率超90%。唐鱼、斑鳠等濒危鱼类重现，东方白鹳、海南鳽等国家一、二级保护动物首次被监测发现。2025年，北江（清远段）成功入选国家级“美丽河湖”优秀案例，成为清远生态文明建设的标志性成果。“十四五”以来，清远市国控断面水质优良率保持100%，这一串数字背后，是清远对“好水”的执着守护。

    全域增绿

    擦亮绿美清远新底色

    如果说水是清远的血脉，那么绿就是清远的肌肤。近年来，清远市深入推进绿美生态建设，将护水与增绿紧密结合，作为“美丽清远”建设的核心载体。

    在清城区，龙塘镇宏兴石场废旧矿坑通过创新模式成功导入赛车谷文旅项目，实现生态修复与产业发展的有机统一；北江江心岛从自然沙洲蝶变为城市文化地标，成为市民共享的生态空间与文化客厅。

    清远在全省率先探索林长制网格、河长制网格、综治（执法）网格“三网融合”机制，佛冈县、清新区先行先试，实现山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

    目前，全市森林覆盖率稳定在70%以上，位居全省前列。通过实施绿美清远生态建设“六大行动”，清远正逐步构建起“一核两带多廊”的生态空间格局，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。依托优质水源与岸线资源，清远精准遴选自然与人文资源实施保护性开发，不断拓展生态文旅新业态，让好山好水成为水经济发展最优质的本底。

    改革赋能

    激活水经济一江碧水

    好水不仅要“守得住”，更要“用得好”。清远积极探索生态产品价值实现机制，通过制度创新与服务升级，将水生态优势转化为水经济发展胜势。

    清远持续推进“清四乱”、水塘河道清淤和河道整治等工作，建成碧道约285公里，打造更多优质亲水空间，夯实绿色水经济基础。立足长远，同步完善顶层设计，编制《清远市水经济发展规划（2025—2035年）》，系统谋划“一核两带、五片全域”的总体发展格局。聚焦示范引领，“北江内河水经济发展项目”于2023年成功入选全省“10+2”省级水经济试点，核心板块南岸码头于2024年建成运营，水上茶居、灯光秀夜游等项目创新推进，水上娱乐运动中心成功运营。

    强化“专班”护航，为重大工程提速增效。水经济的高质量发展，离不开水利基础设施的硬支撑。清远市生态环境局建立重点项目专班服务机制，对黄茅峡水库等工程实行“一对一”全流程跟踪，主动破解项目落地瓶颈，其施工准备工程环评批复较既定时间提前3个月，以“生态速度”为重大水利建设赢得黄金工期。

    抢抓改革试点，为特色产业降本减负。抢抓国家环评分类管理试点机遇，对符合准入要求的特色产业取消环评审批手续，无需编制环境影响报告文件即可“零成本”快速开工建设，创新推出“告知承诺制”“打捆审批”“两证合一”等组合政策，实现批量办理与环节融合，有效降低企业的制度性交易成本，释放经营主体活力。

    深化“放管服”改革，为涉水产业“松绑赋能”。聚焦涉水重大项目与特色产业，市生态环境局持续优化审批服务。针对北江沿线涌现的水上运动、滨水民宿等文旅新业态，开辟绿色通道，在严守生态红线前提下实行“提前介入+全程指导”。这一系列“豁免”与“提速”的组合拳，精准切中了涉水中小微企业的痛点，既守住了绿水青山，又催生了水岸经济的新增长点。

    探索价值转化，拓宽绿色发展路径。依托北江Ⅱ类水质的优质本底，大力推广“稻渔共生”等水生态循环农业，实现“一水两用、一田双收”；连州市马头陂水经济试点项目于2024年底完成主体工程建设，预计带动周边村民年收入增收超5万元、村集体增收超10万元。在制度红利护航下，清远水岸经济综合创收超200亿元，带动沿岸餐饮、民宿等产业链全面繁荣。

    全民共建

    凝聚绿美清远新共识

    美丽清远，人人可为。清远注重激发社会各界内生动力，推动生态文明建设从“政府独奏”迈向“全民合唱”。

    清远生态环境志愿服务IP“环宝”、志愿服务品牌“美丽清远行动者”以及“清远美丽河湖志愿服务队专属徽章”交相辉映，构筑起独具特色的生态志愿文化标识。目前全市已组建13支生态环境志愿服务队，覆盖各县（市、区），730名志愿者活跃在生态文明宣讲、河流巡护、垃圾分类督导最前沿，生态文明理念走入千家万户，形成多元参与、协同共治的生动局面。

    共建共享也催生了基层创新实践。连南万山朝王国家石漠公园通过科学治理与文旅融合，让3000余亩荒山重披绿装，蝶变为国家4A级景区，成为石漠化治理典范；北江南岸公园将原本杂乱的滩涂升级为城市新名片，让市民切实享受到生态之美。

    县域示范

    织就“全域美丽”新图景

    美丽清远，不仅在于江河的浩荡与山川的苍翠，更在于每一个县域单元各展所长、各美其美。清远立足自身资源禀赋，推动8个县（市、区）探索各具特色的实践路径，共同拼就“美丽清远”的全域版图。

    清城区创新“省属企业+属地”模式打造“和秧合社”，盘活闲置资源让“空心村”蝶变为乡村美学目的地。清新区推进全域绿化美化，依托古龙峡将生态景观与民宿文旅深度融合，绘就富民新画卷。英德市以红茶百亿产业链为牵引，以跨界创新与标准体系赋能，让传统农产品变身新茶饮爆款。连州市以全省“无废县区”建设先行区为抓手，“无废菜心种植基地”积极探索无废种植模式，闯出生态与产业共生新路。

    佛冈县发挥约克空调等“链主”企业引领作用，带动上下游配套企业加装光伏、节能技改，在“10分钟产业圈”内实现产业链协同绿色升级。连山壮族瑶族自治县依托全省第一的森林覆盖率，做强“稻鳝螺”特色农业，推动“农文旅体康”标准化试点，绘就民族地区绿色发展新图景。连南瑶族自治县打造万山朝王石漠公园全省样板，让石漠披上绿衣，依托良好生态与瑶族风情发展特色文旅，实现生态保护与富民增收深度融合。阳山县以村级议事协商试点为抓手，盘活大崀镇松林村闲置资源打造精品民宿，探索“一地收四金”联农带农新模式。

    八地联动、城乡共美，清远正以县域为支点，撬动全域美丽建设从“一处美”迈向“处处美”，从“一时美”走向“持久美”。

    绿水青山，制度为基，合力为要。新征程上，清远将以“美丽清远”建设为统领，用好改革利器，厚植全民参与，让北江碧水长流、清远大地点绿成金，为广东走在前列贡献基层智慧与群众力量。

    撰文：黄剑琴 清环宣