时代的风口，让佛山两个大区再度站在一起。

    7月22日，禅城、南海两区召开深化合作工作座谈会。现场签署《禅南合作备忘录》，涉及七大领域，将开展20个项目。

    自2023年底缔结新一轮区域合作框架协议以来，两区共同推动26个重点项目从“纸面”落到“地面”，三大产业轴带撑起禅南深度融合骨架，社保通办、教育结对、跨界共治已成常态。

    如今，随着广湛高铁佛山站的开通，“高铁进城”的东风吹进了佛山中心城区，两区也携手迈入新阶段。

    以广湛高铁佛山站为节点，以共建佛山高铁未来城为支点，禅城“强中心”联动南海“新枢纽”，合力打造对标千灯湖的万亿佛山“都市强核”，在更大范围吸引高端要素、配置优质资源。

    一场更深入的合作，正在高铁的鸣笛声中加速驶来。禅南“兄弟连”站到了新起点上。

    ●南方日报记者 罗湛贤

    中心连枢纽，坚定“站在一起”

    会议当天，禅城区委书记盘石和南海区委书记王勇并肩走进佛山站，绕着站场边走边听解说，不时掏出手机拍下细节。

    这并非两人第一次来这个工地。可面对眼前的庞然大物，仍然连连点头。

    同样的带头人，不同的分量。三年前，两人各自以区长的身份推动合作签约。如今，从区长到书记，角色变了，担子更重，合作的底气也更足。

    不同的地点，不同的方向。三年前，禅城党政代表团到南海考察三山科创中心、季华实验室、香港科技大学（佛山）科技成果转化中心等南海科创高地，学习南海的创新经验，并在南海区政府签订合作框架协议。三年后，南海党政代表团在位于禅城的佛山站考察，并在佛山高铁未来城项目现场签署合作备忘录，围绕高铁枢纽谋划共同开发。

    这既是双方合作的延续递进，更是各自发展重心和定位的战略深化。

    “十五五”开局之年，禅城提出“全面加快迈向城市中心”。南海则强调要“担当新枢纽”。中心与枢纽的连接点，正是广湛高铁佛山站。

    中心和枢纽的连接点就是广湛高铁佛山站。

    佛山站地处禅南交界，在征拆、建设过程中，两区都出了大力——禅城仅站点和配套建设就投入了数十亿元，南海在土地征迁和路网衔接上也倾注了大量资源。

    佛山站的强势崛起，让禅南两区真正地融入了全国性的高铁枢纽，意义重大。

    对禅城而言，国家级重大交通设施首入中心城区，交通能级跃升，发展格局打开，巨大客流涌入。盘石认为，禅城手握高铁、城际、地铁三大抓手，18分钟直达广州中心城区，1.5小时抵达湛江，从地理中心迈向价值中心。

    对南海而言，佛山站的意义同样深远——它与佛山地铁3号线串联起来，南海相当于连通了佛山西站和广湛高铁佛山站两个国家级枢纽，打通了全区的交通、城市和产业格局。

    王勇将此称为“进中心”：立足中心战略、聚焦中心任务、对标中心尺度，推动各项工作向中心聚焦。

    从“纸面”到“地面”，项目更聚焦

    这三年，禅南携手，不搞花架子，见真招、出实效。

    聚焦产业协同、规划衔接、基础设施、城市治理、公共服务五大领域，26个重点事项实现从“纸面”到“地面”的实质性突破，形成了联动协作、同向而行的良好态势。

    产业层面，“季华路—千灯湖金融商务轴”“魁奇路—文翰湖科技数字经济轴”“禅西大道—狮山科创智造轴”渐次成形。交通层面，广湛高铁佛山站通车运营，多条跨区道路建成通车；民生层面，66项社保通办落地，4对学校结对交流，跨界共治已成常态。

    成果不少，但前三年是“打基础”，合作要走深走实，仍需继续攻坚。

    与三年前相比，此次签署的《禅南合作备忘录》，七大方面、20个项目更为聚焦，几乎全部围绕佛山站展开。

    规划衔接上，推动佛山站周边从“各自为政”走向“融为一体”；交通互联上，东鄱路北延线二期、佛罗路改建、文昌路西延线等工程加速推进，疏解枢纽车流压力；产业协同上，狮山科学城与佛山站周边形成“研发制造+服务商贸”的产业闭环；文旅共促上，推出高铁文旅专属产品，举办“搭乘广湛逛禅南”活动，让客流双向流动，让文化互为风景。

    每一项合作，都指向同一个目标：充分接住和用好“高铁进城”这一“泼天的富贵”。

    对标千灯湖，共建未来城

    佛山站开通当天，市委主要领导专门对禅南两区提出新要求：要像千灯湖一样，一张蓝图绘到底，建设好佛山高铁未来城。

    千灯湖是南海乃至佛山过去20年城市发展的代表作。依托广佛地铁一号线顺势崛起，从农田水塘变成佛山城市客厅、金融产业高地，至今仍是佛山城市价值的“天花板”。

    但千灯湖也有自己的瓶颈——开发趋于饱和，需要新流量、新动能。高铁未来城，就是导入流量和动能的新支点。

    高铁未来城怎么建？三个维度至关重要。

    统一规划，一张蓝图绘到底。高铁未来城目前规划面积约11.4平方公里，可研究适度扩大范围。向东，推动佛山站和千灯湖连成一片、相互赋能；向西，强化与狮山科学城、佛山西站枢纽发展区的联动发展。

    合作机制，像走亲戚一样常来常往。两区建立常态化、多层次的联席会商机制，书记、区长层面定期会商，两地的部门和镇街加强走访互动。每年初，两区把年度合作重点和项目清单定下来，挂图作战，逐项推进。

    打破区划，激活边缘地带。禅南三面相连，但交界地带长期是规划的边角、功能的“塌陷处”、形态的“锈带”。以共建高铁未来城为引擎，完全可以创新开发模式，探索两区国资组建统一开发平台，植入特色商业、主题产业，从“边缘”走向“中心”，打造为“金角银边”的发展高地。

    从佛山站往外望去，会看到与其他地方的高铁站不一样的场景：路网密集、人车交织、灯火通明。

    这里不缺市场动力，缺的是合作共赢的模式、利益格局的重构，来一场轰轰烈烈的城市更新，让禅南的“边界线”变成“增长线”。

    拉长时间线，千灯湖用25年树立起万亿城央标杆，高铁未来城同样需要禅南坚守长期主义，汇聚合力、精心雕琢，筑起万亿佛山“都市强核”。

    高铁进城了，兄弟“站”起来了。接下来，就看这股劲能不能“站”到底。

    ■相关

    禅南合作大事记

    2023年11月15日

    禅城区党政代表团赴南海考察学习，并与南海区签署《区域合作发展框架协议》，在产业协同、规划衔接、基础设施、城市治理、公共服务五大领域开启深度合作，推动26个项目落地。

    2023年11月17日

    南海区桂城街道党政代表团赴禅城区祖庙街道调研，成为禅南镇街间首次正式的到访对接。

    2023年12月7日

    祖庙街道与桂城街道签订《区域合作发展协议》，围绕党建、产业、规划、基建、治理、公共服务、文旅文创7方面敲定19个合作项目。

    2024年1月12日

    禅城区石湾镇街道与桂城街道签订区域合作发展框架协议，首批7个项目同步签约，并揭牌全区首个禅南合作联络站。

    2024年7月30日

    祖庙街道携手桂城街道在禅南交界处开展夏秋季爱国卫生运动统一灭蚊行动。同日，文沙南路（文华北路至南一路）启动征拆。

    2024年10月

    海五西路全线通车，禅城往返千灯湖最快仅需5分钟。该路“断头”15年后被打通，广湛高铁佛山站片区与千灯湖片区实现无缝对接。

    2025年5月22日

    禅南两区召开专题座谈会，总结阶段性成果并部署26个重点合作项目。广湛高铁佛山站片区控规编制完成，“时代香海彼岸西侧绿地景观提升工程”建成。63项社保事项通办、15项企业开办登记通办落地实施，4对学校结对。

    2026年6月18日

    佛山地铁3号线全线贯通运营，串联起禅南中心区域、科创腹地和文旅地标。

    2026年7月1日

    广湛高铁佛山站正式通车运营，中心城区迈入“高铁+地铁”一体化枢纽新时代。

    2026年7月22日

    两区召开深化合作工作座谈会，签署《禅南合作备忘录》，围绕规划衔接、基础设施、交通路网、产业协同、文旅活动、民生服务、城市品质提升七大方面推进20个项目。