一张技能等级证书，过去往往要到企业外面考。如今，评价考场正加快搬进东莞的生产车间。

    近日，维沃移动通信有限公司、生益电子股份有限公司、东莞弗迪动力有限公司等86家企业获得技能人才自主评价资质。至此，东莞具备自主评价资质的企业增至922家企业。根据市人社局本次培训会材料，新增获资质的企业中，制造业占比近九成，覆盖高端装备、新一代电子信息、新材料等产业领域，预计惠及近10万名产业工人。

    评价地点的变化，背后是技能人才培养模式的转变。从近千家企业获得自主评价权，到35万名产业工人实现技能提升并纳入国家技能人才库，东莞建设“技能人才之都”，已从扩大培训规模，逐步转向完善培养、评价、使用和激励机制。这支队伍的成色，关系东莞制造业转型的速度，也关系“智创优品 和美宜居”如何落到产业发展和劳动者生活之中。

    撰文：龚名扬 郑家琪

    摄影：龚名扬

    评价权进车间

    谁最懂产业需要什么人才

    一名技术工人的水平怎么样，企业和生产线最有发言权。

    在智能化车间，设备参数调整、工艺优化、故障排除等能力，直接影响产品质量和生产效率。相比统一化考试，企业更了解岗位需要什么，也更清楚职工能否解决生产中的实际问题。

    此次新获得评价权的86家企业，均为东莞人工智能、新能源、智能终端等领域的链主骨干企业。从产业分布看，高端装备企业占30.2%，新一代电子信息企业占22.1%，新材料企业占14.0%，与东莞“8+8+4”现代化产业体系的布局高度契合。

    企业自主评价，并非简单把考场搬进工厂，更重要的是让评价嵌入生产过程。企业可根据设备、工艺和岗位要求开发题库，将技术革新、质量改进、设备维护等工作实绩纳入评价，让证书真正体现一线职工能力。

    国家政策也在进一步强化企业的主体作用。2025年，人力资源社会保障部等八部门印发《关于推动技能强企工作的指导意见》，支持企业开展职业技能等级评价，推动技能评价与岗位需求、产业发展相结合。

    近年来，东莞企业自主评价已从试点走向规模化。2025年公开数据显示，全市共有等级认定备案企业768家，占全省企业备案数的25.83%；技能人才评价涉及400多个职业工种，推动31.5万名产业工人提技增素并纳入国家技能人才库。如今，自主评价企业增至922家，意味着评价服务进一步向产业园区和生产一线延伸。

    对于产业链密集、制造企业众多的东莞而言，评价权下沉，让更多长期扎根一线、解决实际问题的技术骨干，有机会凭工作实绩获得职业认可。

    培训跟着产业走

    技能供给如何赶上技术更新

    评价解决“怎样认定人才”，培训还要回答“产业需要什么人才”。

    今年4月，人力资源社会保障部提出，深入实施“技能照亮前程”培训行动，加强人工智能、低空经济、新能源汽车、康养服务等领域优质培训资源供给，深入推进产教评、订单式和项目制培训。

    广东近年来持续推进产教评技能生态链建设。广东省人社厅今年公布的数据显示，全省已遴选建成152条产教评技能生态链，覆盖智能机器人、新能源汽车、高端装备制造等产业集群，带动1100多家产业链企业开展技能培训69万人次、评价23万人次。

    东莞也在完善产业导向型技能培养体系。今年初，东莞市技师学院发布“两基地、两中心、四学院”项目，涉及数字经济人才培养、技能培训考证、机器人技术研发、低空经济、工业具身智能等方向。与此同时，东莞技工教育联盟成员院校与比亚迪、顺丰等20家企业签约，在产业学院共建、课程开发、实习实训和联合培养等方面展开合作。

    技能人才培养的关键，不只是增加培训项目，更在于让企业真实项目、技术标准和生产场景进入教学过程。此次获得自主评价资质的维沃、生益电子、弗迪动力等企业，正处在东莞重点发展的产业链上。企业掌握评价权后，可以根据设备迭代和工艺变化及时调整培训内容，缩短人才培养与技术更新之间的时间差。

    这也是“智创优品”需要补强的一块基础。制造业升级，既需要科研人员和工程师，也需要一支懂设备、懂工艺、懂生产的技能人才队伍。工厂既是生产场所，也是技能成长的重要课堂。让培训跟上产业变化，才能让创新成果转化为稳定的制造能力。

    ■记者手记

    从一人会干

    到一群人能干

    技能人才培养不能止于个人拿证。

    制造企业中，一些关键工序和技术经验长期掌握在老师傅手中。随着设备更新加快，如何把个人经验转化为标准流程，把“绝活”传给更多年轻职工，成为技能传承的重要课题。

    技能大师工作室正在发挥这样的作用。数据显示，东莞目前已设立200家技能大师工作室，既承担人才培养任务，也参与工艺改进、设备改造和企业降本增效。

    今年4月，在东莞市技能大师工作室交流活动上，国家级技能大师工作室领办人何满棠、鼎泰机器人技能大师工作室领办人李政、东华机械有限公司人力资源总监赵巧妹等，围绕“从单兵作战走向团队传承”交流经验。与会嘉宾形成的一个共识是，技能大师工作室的核心使命在于“造人”。

    通过技能大师工作室、企业新型学徒制等载体，老师傅、青年职工、院校教师和工程技术人员共同参与人才培养，将生产经验转化为课程、标准和操作规范。

    这一过程也与生产创新紧密相连。

    制造业的很多进步，来自一线职工对生产过程的持续优化。调整一个参数、改进一个工装、减少一道工序，都可能带来效率提升。

    衡量“技能人才之都”的成效，既要看培养了多少人、发放了多少证书，更要看能否把个人技能沉淀为企业能力，让一名技术能手成长为一支产业队伍。