东海岛海关系列改革疏通临港产业进出口堵点

千亿集群出海路

越走越宽

    东海岛海关关员在查验出口钢卷。

    刘文雄 李俊毅 摄

    进口铁矿石每票平均通关时间压缩15小时以上;上半年钢材出口116.26万吨、同比增长31.7%;危化品“批次检验”放行批次同比增长536.6%……湛江海关所属东海岛海关一系列通关改革正在东海岛上释放效能。以巴斯夫、中科炼化、湛江钢铁为龙头的绿色钢铁与绿色石化千亿级产业集群,获得更顺畅的进出口通道。

    今年1月,国家对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这项新政一度让企业措手不及。东海岛海关联合商务部门提前介入,进入厂区开展新规影响评估和政策宣贯,引导企业完成规范申报。上半年钢材出口逆势增长三成的数据,成为这一轮政企协作的注脚。

    更大的变化发生在进口端。东海岛海关在全国率先启用“智慧商检”模式,在铁矿石卸货传送带上嵌入在线检测装置,7×24小时实时分析矿石品质,不再需要人工采样送检。宝钢湛江钢铁进口的铁矿石通关时间由此压缩至少15个小时。该关随后将该模式复制到进口煤炭,钢铁生产两大原料进口均实现远程智能监管。今年上半年,仅铁矿石一项,智慧监管量已突破900万吨。

    在石化码头,进口原油的接卸同样实现了“机器代人”。船舶靠港即可卸货,管道自动取样系统同步完成采样,无需等待人工登轮。“既解决了夜间靠泊无法作业的老问题,也规避了人员登船的安全风险。”东海岛海关查验科科长陈尧说。

    出口危化品通关节奏也在提速。自去年9月“批次检验”改革试点推行以来,东海岛海关将巴斯夫、中科炼化纳入试点范围,14类出口危化品实现“即报即审即放”。以往货物需批批送检,如今建立首次严格检验加后续周期抽查的动态管理机制。中科炼化计划经营部经理吴增辉说,仓库周转明显加快,物流成本压减下来,“对增强国际市场竞争力帮助非常大”。上半年,该关以“批次检验”模式放行的危化品达261批次,同比增长超过5倍。

    从钢铁到原油,从出口许可证到批次检验,海关通关环节的梗阻正在被逐一打通。对于东海岛这个正在快速壮大的临港产业重镇而言,通关效率的每一步提升,都直接转化为企业手中的真金白银。

    罗鑫 程心泓 黄翔