挖掘机长臂挥舞，运输车辆穿梭不停，遂溪县产业转移工业园区内，标准厂房及配套基础设施项目正加速从图纸变为现实。这里，不仅承载着企业“拎包入驻”的产业梦想，更悄然启动了一场县域投融资改革的深层实践。

    遂溪县产业转移工业园区标准厂房及配套基础设施建设项目（下称“标准厂房项目”）是遂溪县首个运用“专项债+项目贷”组合模式实施的重大工程，由遂发集团统筹推进，有效破解了单一专项债支持下的资金瓶颈。

    当前，遂发集团在县委、县政府及相关部门的指导下，主动对标国家“专项债+金融工具”协同发力的政策导向，创新探索“政企银”三方联动模式，以新型城镇化工作为突破口，以标准厂房项目和遂溪县主城区中心地下停车项目（下称“地下停车项目”）为试点，采用“专项债+项目贷”的债贷结合方式，为县域重点项目建设注入强劲金融“活水”。

    此番融资模式的突破，是遂溪县立足现实困境的精准施策。近年来，随着项目建设规模持续扩大，县域资金保障压力逐步凸显，单一融资模式下，产业园区厂房建设和地下停车项目推进一度面临“等米下锅”的困境。

    困局如何打破？遂发集团在遂溪县委、县政府的正确领导下，依托本地重点工程项目为战略支点，多维度与银行等融资机构进行深入对接，研判项目收益属性与融资需求，探索形成“专项债筑底、银行贷扩容、企业多种融资工具协同支持运作”的方案，为项目量身定制金融服务套餐。标准厂房项目是遂溪县工业扩容提质、赋能招商引资的核心工程，有效补充了工业园区载体空间，能够大幅降低落地企业建厂成本、压缩投产周期，有力推动产业集聚发展、壮大县域实体经济、带动群众就近就业。

    项目建设过程中，遂发集团精准依托产业园区、制造业发展等相关政策红利，以地方政府专项债券夯实项目建设资金基本盘，主动对接农发行、农业银行等各类金融机构，以项目厂房租赁、物业服务、园区运营等稳定经营性收益作为支撑，撬动联合授信贷款，构建形成“专项债+银行贷款”债贷组合融资模式。

    从财政和金融层面来看，“专项债+项目贷”模式通过银行信贷资金补充，有效提升专项债资金使用效能，缓解地方财政短期偿付压力，同时依托项目稳定收益预期降低信贷风险，实现财政提质、金融稳健的双向共赢。立足成果复制推广，遂发集团积极将这套融资模式延伸应用至主城区中心地下停车项目，目前该项目正严格参照债贷组合融资思路稳步推进各项前期工作与建设工作，全力争取实现新的融资突破。

    未来，遂发集团将秉持全域创新思路，综合运用各类金融工具，依托债贷联动模式，通过产业基金、企业债券等多元融资渠道保障重点项目落地；同步把这套金融创新机制拓展到乡村振兴、生态治理等领域，持续将金融红利转化为产业提质、民生改善实效，以实干担当谱写县域高质量发展新篇章。

    南方日报记者 傅晓冰 通讯员 马朗豪