徐闻港，常年往返湛江与海口经商的李先生掏出手机，打开电子社保卡二维码轻轻一扫，“嘀”的一声便完成购票核验，全程用时不到10秒。“以前过海要取纸质船票，高峰期一等就是大半天，现在一张社保卡走完全流程，省心太多。”李先生口中的变化，正是湛江社保卡居民服务“一卡通”改革融入百姓日常的生动写照。

    从琼州海峡的轮渡码头到城区的公交站台，从政务服务大厅到社区长者饭堂……湛江正通过机制创新、服务升级、场景拓展，让社保卡打破部门壁垒、跨越区域边界，串联起政务服务、民生保障、文旅出行等领域百余项民生服务，实现从“民生保障卡”到“便民一卡通”的蝶变，让便民服务真正融入城市生活、触达百姓身边。

    杨证民

    改革红利精准惠民

    社保卡民生服务“一卡通”是跨部门、跨领域、跨区域的系统性民生工程，涉及政数、公安、民政、交通、财政等十余个部门，各部门独立的业务系统、差异化标准与管理边界，构筑起一道道看不见的“数据围墙”，成为改革推进的首道难关。

    湛江的破局之道，在于主动担当的协同智慧。湛江市人社局扛起牵头统筹的“穿针引线”之责，带着解决方案逐一上门对接：与政数部门协商政务登录认证，到公安部门对接身份核验体系，与交通部门落地公交刷卡应用，与财政部门打通补贴发放渠道……多轮沟通协商下来，各部门的“需求清单”逐步转化为 “合作清单”，“各管一段”的分散模式升级为“全程贯通”的协同体系，为场景落地筑牢了制度保障。

    改革的成效最终落脚在群众的获得感上。2025年初，湛江在全省率先开通电子社保卡金融支付功能，同步落地消费立减、文旅特惠等惠民活动。今年以来，湛江作为全省12个参与城市之一，接续推出两期社保卡惠民消费活动，覆盖公交出行、商超购物、加油消费、电商大促等多个场景，1分钱乘公交、商超满减、加油立减等福利持续释放民生红利；第三期活动将于7月中旬启动，进一步覆盖商圈、餐饮等更多生活场景，让改革暖意直达日常消费的每一处。

    在资金发放端，全市58项惠民惠农财政补贴资金、各类补助及社保医保待遇，全部支持通过社保卡直达个人账户，资金发放告别层层转拨，精准直达群众手中。随着改革持续深耕，这张承载着民生温度的社保卡，正逐步成为港城百姓生活中不可或缺的“民生标配”。

    “小卡片”架起“大通道”

    湛江地处中国大陆最南端，是海南自贸港国家战略的交汇支点，琼州海峡更是两岸人流、物流、资金流通的核心咽喉。据海事部门统计，仅2026年春运期间，徐闻港就累计运送旅客466.37万人次、车辆116.27万辆次，过海客流日均超1万人次。高峰期排队取票、人工核验的漫长等待，曾是无数往返群众的出行痛点。

    瞄准这一民生堵点，湛江市人社局先后对接粤琼两省海峡办及人社部门，联合技术团队逐一攻克跨省数据校验、港口终端适配、人证票三合一核验等多项技术关卡，最终于今年6月落地社保卡跨省轮渡应用。

    如今在徐闻港，旅客在人工窗口、自助终端均可刷实体社保卡或出示电子码，一站式完成实名登记与船票支付；登船检票时再次出示卡片或二维码，系统自动完成人、证、票的联动校验，通关效率大幅提升。截至6月30日，功能上线首月凭卡过海已达678人次，过海通行体验显著优化。

    海上通道提速的同时，市内公共交通也同步实现“一卡通行”。湛江是省内第八个，也是大湾区内地九市之外首个发行加载全国交通功能社保卡的城市，凭印有“交通联合”标识的社保卡可乘坐市内公交、轮渡，还能在全国330多个互联互通城市（含香港、澳门）搭乘公交、轨道交通。市民出差旅行无需额外办理交通卡，实现“一卡在手，全国畅行”。这张小小的卡片，早已超越了便民服务的范畴，成为湛江服务区域协同发展、对接海南自贸港建设的民生纽带。

    百项服务嵌入生活圈

    “以前出门要揣着身份证、老人证、饭卡好几张，生怕弄丢哪一样，现在一张社保卡全能搞定，吃饭有优惠、借书不用证，省心太多了。”在云兴长者饭堂，正在用餐的陈姨笑着晃了晃手里的社保卡。

    日常民生的暖意，藏在每一处细微服务里。目前，湛江2家试点长者饭堂为60周岁以上持卡人提供专属用餐优惠，暖心福利直达老年群体餐桌；市图书馆、博物馆及部分学校图书馆全面支持凭卡入馆、借阅图书，优质公共文化资源随卡融入日常；君豪、喜来登等5家星级酒店实现电子社保卡扫码入住，差旅住宿无需出示实体身份证，轻量化出行照进现实。

    政务服务领域，社保卡已是群众办事的核心身份凭证。全市112项人社对外服务事项支持凭卡办理，就业登记、社保待遇领取等高频业务实现“一卡通办”；省市政务服务网、粤省事、粤智助等渠道均可使用电子社保卡认证登录。针对来湛外籍人才，湛江创新将来华工作许可信息集成到社保卡，凭卡即可查询、下载相关信息，政务服务便利度持续升级。

    以社保卡为纽带，湛江主动打破地域文旅壁垒，联合阳江、清远、肇庆三地打造“山盟海誓 跨城联动”文旅协同品牌，推动全省超70个景区对持卡群众提供优惠，四市累计发放优惠券5万余张，拉动文旅消费超百万元。

    从单一的社保业务凭证，到覆盖衣食住行的民生载体，湛江社保卡正一步步融入城市生活的每一处细节。随着改革持续深入，这张方寸小卡还将解锁更多应用场景，织就更密、更暖的民生服务网络，为群众的幸福生活持续加码。